Delta Mekong dianggap sebagai "jantung padi" Vietnam, saat ini menyumbang lebih dari 50% produksi beras dan lebih dari 90% ekspor beras. Namun, wilayah ini juga merupakan wilayah yang paling parah terkena dampak perubahan iklim, sering menghadapi kekeringan, intrusi air asin, badai, banjir, tanah longsor, dan wabah penyakit.
Karena produksi sangat bergantung pada alam, petani padi masih "berjudi" dengan cuaca setiap musim. Dalam konteks ini, asuransi kerusakan tanaman padi dipandang sebagai "perisai finansial" yang membantu petani mengurangi kerugian, menstabilkan pendapatan, dan melindungi modal produksi mereka.
Upacara pengambilan klaim asuransi kerusakan tanaman padi di An Giang . Foto: ABIC.
Pada seminar baru-baru ini yang bertema "Tantangan dan Solusi untuk Asuransi Kerusakan Tanaman Padi di Delta Mekong" yang diselenggarakan oleh Agribank Insurance bekerja sama dengan Departemen Ekonomi Koperasi - Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup An Giang, Agribank An Giang, dan GIZ, para delegasi sepakat bahwa asuransi pertanian belum benar-benar menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari.
Tantangan terbesar adalah risiko klaim palsu dan proses penilaian kerusakan. Bencana alam dan hama berkembang dengan cepat, sehingga sulit untuk menentukan penyebab dan besarnya kerugian, yang menyebabkan perusahaan asuransi ragu-ragu untuk memperluas produk mereka.
Selain itu, infrastruktur data pertanian masih lemah, karena kurangnya basis data bersama mengenai cuaca, produksi, dan risiko. Hal ini menyebabkan penetapan harga, desain produk, dan penilaian kompensasi yang tidak akurat, sehingga mengakibatkan biaya yang tinggi.
Kendala lainnya adalah skala produksi yang kecil dan terfragmentasi, yang meningkatkan biaya asuransi, mempersulit pengendalian proses produksi, dan membantu menentukan kerugian. Hubungan antara petani, koperasi, bisnis, bank, dan perusahaan asuransi masih lemah, sehingga mengurangi keberlanjutan model tersebut.
Salah satu poin penting yang perlu diperhatikan adalah model keterkaitan kredit-asuransi yang diterapkan oleh Agribank dan Agribank Insurance. Model ini diibaratkan sebagai "lingkaran perlindungan tertutup" yang membantu mencegah terganggunya aliran modal kredit ketika terjadi risiko.
Bapak Tran Van Soul, Direktur Agribank An Giang, mengatakan bahwa Agribank saat ini merupakan bank terkemuka yang melayani "tiga sektor pedesaan" (pertanian, petani, dan daerah pedesaan), dengan lebih dari 70% pinjaman yang beredar di An Giang dialokasikan untuk produksi padi. Menggabungkan asuransi dengan kredit membantu bank melindungi modal pinjaman, memungkinkan petani untuk berproduksi dengan tenang, dan menyediakan data serta saluran distribusi yang stabil bagi perusahaan asuransi.
Bapak Tran Van Soul, Direktur Agribank An Giang, berbicara di seminar tersebut. Foto: ABIC.
Oleh karena itu, Agribank menyediakan modal kepada petani dan koperasi yang berpartisipasi dalam proyek padi berkualitas tinggi seluas 1 juta hektar; Agribank Insurance menyediakan produk asuransi untuk kerusakan tanaman padi dan jaminan kredit. Ketika risiko terjadi, perusahaan asuransi membayar untuk membantu masyarakat melunasi hutang dan mempertahankan produksi, sementara bank memastikan kelancaran arus modal.
Di An Giang, Agribank Insurance, bekerja sama dengan GIZ, melakukan uji coba asuransi tanaman padi di 11 koperasi. Selama hujan lebat pada tanggal 21-22 Agustus, perusahaan tersebut membayarkan 61,8 juta VND kepada rumah tangga di Koperasi Phu An Hung, membantu mereka memulihkan produksi dengan cepat. Pada saat yang sama, hampir 350 juta VND dalam bentuk asuransi jaminan kredit juga dibayarkan kepada peminjam yang menghadapi risiko kesehatan – sebuah demonstrasi nyata dari sifat kemanusiaan model ini.
Bapak Nguyen Xuan Tien, Ketua Komite Rakyat Komune An Phu, menilai hal ini sebagai sumber dorongan yang besar, membantu masyarakat untuk lebih percaya pada kebijakan tersebut. Mewakili Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Ibu Dinh Thi Hoa - Kepala Departemen Pengurangan Kemiskinan dan Jaminan Sosial - mengakui upaya ABIC dan menyarankan untuk terus meningkatkan produk agar sesuai dengan karakteristik produksi khusus wilayah Delta Mekong.
Menurut para ahli, agar asuransi kerusakan tanaman padi efektif, diperlukan koordinasi yang erat antara pemerintah, pelaku usaha, dan petani. Pertama, pemerintah perlu mengubah dan memperbaiki kerangka hukum, memperluas daftar tanaman yang didukung, mengurangi prosedur administratif, dan menerapkan mekanisme penetapan harga premi yang fleksibel berdasarkan tingkat risiko di berbagai daerah.
Bersamaan dengan itu, perlu dibangun basis data digital bersama tentang pertanian, yang mengintegrasikan informasi meteorologi, hidrologi, produksi, dan risiko sehingga perusahaan asuransi memiliki dasar untuk merancang produk yang akurat dan transparan serta mengurangi biaya operasional. Bersamaan dengan itu, komunikasi dan pelatihan harus diintensifkan agar petani memahami hak, kewajiban, dan proses partisipasi asuransi mereka. Hanya ketika masyarakat secara proaktif memandang asuransi sebagai bagian penting dari produksi, bukan sebagai "solusi sementara," model ini dapat berkembang secara berkelanjutan.
Dalam konteks perubahan iklim yang tidak dapat diprediksi dan meningkatnya risiko produksi, asuransi tanaman padi bukan hanya alat untuk berbagi kerugian, tetapi juga pengungkit keuangan untuk melindungi mata pencaharian petani, menstabilkan kredit, dan menjaga rantai produksi-konsumsi beras.
Jika diimplementasikan secara serentak, dengan data yang didigitalisasi, mekanisme kebijakan yang fleksibel, dan keterkaitan yang erat antar pemangku kepentingan, asuransi tanaman padi akan menjadi "perisai keuangan" yang solid, berkontribusi pada terwujudnya tujuan pembangunan pertanian berkelanjutan di wilayah Delta Mekong.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html
