Kekurangan pada infrastruktur jalan raya menunggu keputusan Menteri Perhubungan.

Beberapa jalan raya dua jalur akan diperluas.

Perwakilan Nguyen Van Manh (delegasi Vinh Phuc ) bertanya apakah investasi pada beberapa jalan tol dua jalur tanpa lajur berhenti darurat memenuhi standar jalan tol.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue memimpin sesi tanya jawab.

Menurut Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang, meskipun anggaran telah mengalokasikan lebih dari 375.000 miliar VND untuk investasi infrastruktur transportasi, hal itu hanya memenuhi 70% dari kebutuhan. Berinvestasi dalam sistem jalan tol yang lengkap dalam konteks sumber daya yang terbatas sangatlah sulit. Beliau menyebut negara-negara maju seperti AS, Jepang, Korea Selatan, dan Malaysia sebagai contoh investasi bertahap dalam pembangunan jalan tol. Kementerian Perhubungan telah belajar dari pengalaman negara-negara tersebut dan menerapkan pendekatan bertahap berdasarkan prinsip memastikan jalan tol dibangun dengan sumber daya terbatas sekaligus menciptakan fondasi untuk peningkatan di tahap selanjutnya.

Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menjawab pertanyaan di Majelis Nasional pada sore hari tanggal 6 November.

Oleh karena itu, prioritas akan diberikan pada penyelesaian ruas-ruas dengan permintaan tinggi seperti Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh, dan Phan Thiet - Dau Giay, sementara ruas-ruas lainnya dengan permintaan lebih rendah akan dikerjakan secara bertahap. Perlu dicatat, semua jalan tol yang baru-baru ini disetujui oleh Majelis Nasional akan menyelesaikan pengadaan lahannya dalam satu tahap. Awalnya, Kementerian Perhubungan akan mengusulkan dan melaporkan kemungkinan penggunaan peningkatan pendapatan anggaran untuk memperluas jalan tol Cao Bo - Mai Son dan La Son - Hoa Lien, serta menyelesaikan ruas-ruas dua jalur, untuk memastikan sistem jalan tol modern di seluruh negeri.

Tidak setuju dengan jawaban Menteri Thang, Deputi Majelis Nasional Tran Van Tien, anggota Komite Ekonomi Majelis Nasional, mempertanyakan: "Deputi bertanya apakah jalan raya tanpa jalur darurat memenuhi standar, tetapi Menteri tidak menjawab secara langsung, hanya menyatakan apakah memenuhi standar atau tidak?" Menanggapi pertanyaan ini, Menteri Perhubungan mengatakan: "Mengenai masalah jalan raya dengan 2 lajur atau 4 lajur, standar kita saat ini sudah tepat. Peraturan masih dalam pengembangan dan akan dilaporkan kepada Perdana Menteri, dengan penyelesaian diharapkan pada kuartal pertama tahun 2024."

Perwakilan Tran Van Tien (delegasi Vinh Phuc) mengajukan pertanyaan pada sore hari tanggal 6 November.

Sembari mengakui bahwa kepala Kementerian Perhubungan yang baru "bukanlah pihak yang bertanggung jawab utama," Wakil Majelis Nasional Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) juga menunjukkan bahwa rute Cam Lo - Tuy Loan hanya memiliki dua lajur dan belum sepenuhnya bebas dari hambatan. Ia berpendapat bahwa perluasan pada fase 2 akan membutuhkan pembebasan lahan yang sangat mahal, sehingga membuang sumber daya negara. Lebih lanjut, infrastruktur pendukung, termasuk jembatan untuk warga setempat, semuanya dibangun dengan standar dua lajur dan harus dihancurkan jika perluasan dilanjutkan. Ia menyatakan, "Kita tidak tahu biaya pastinya, tetapi pasti akan sangat besar."

Menurut Menteri Nguyen Van Thang, jalan tol Cam Lo - Tuy Loan terdiri dari dua proyek komponen: Cam Lo - La Son, proyek investasi publik dengan bagian 4 lajur dan bagian 2 lajur, yang pembebasan lahannya telah selesai. Bagian La Son - Tuy Loan, yang saat ini memiliki 2 lajur, juga telah dibebaskan lahannya untuk perluasan. "Dalam waktu dekat, Kementerian Perhubungan akan menyeimbangkan anggaran dan kebutuhan transportasi serta volume lalu lintas untuk memberi saran kepada Pemerintah agar melaporkan kepada Majelis Nasional tentang perluasan rute-rute ini, terutama rute Cam Lo - La Son yang memiliki volume lalu lintas tinggi," kata Bapak Thang.

Kesimpulannya, menurut Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, "kita tidak memiliki banyak modal, jadi kita harus melakukan investasi secara bertahap, tetapi bagaimana cara melakukannya secara bertahap untuk memastikan keselamatan lalu lintas adalah sesuatu yang harus dipikirkan dengan cermat oleh Kementerian Perhubungan." Ketua juga menyebutkan jalan tol yang baru dibuka seperti Cao Bo - Mai Son dan Thanh Hoa - Dien Chau, di mana jumlah penggunanya sangat rendah karena kecepatan operasionalnya hanya 80 km/jam dan tidak ada jalur darurat, sehingga bahkan satu kecelakaan atau ban kempes dapat menyebabkan kemacetan lalu lintas. "Masalah ini perlu dipertimbangkan dengan cermat," kata Ketua.

Masih berjuang untuk menyelesaikan 8 proyek BOT yang terhenti.

Perwakilan Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) menunjukkan bahwa saat ini, hampir 200 km jalan tol melewati provinsi Binh Thuan tetapi masih kekurangan tempat istirahat, sehingga masyarakat "tidak tahu bagaimana memenuhi kebutuhan sanitasi lingkungan mereka."

Menanggapi pertanyaan perwakilan Majelis Nasional, Bapak Thang menerima tanggung jawab sebagai Menteri Perhubungan atas lambatnya kemajuan dalam pembangunan tempat istirahat di jalan tol. Beliau juga menjelaskan bahwa pelaksanaan proyek jalan tol selama periode ini mengikuti pendekatan "tunggu dan lihat". Regulasi mengenai tempat istirahat tidak memiliki kerangka hukum, sehingga hampir tidak ada tempat istirahat di fase 1 jalan tol. Kementerian Perhubungan telah mengeluarkan arahan yang tegas dan mendesak untuk memandu pemilihan investor untuk investasi sosial. Sembilan tempat istirahat di fase 1 akan selesai pada tahun 2023-2024, dan 15 tempat istirahat di fase 2 pasti akan selesai sesuai jadwal.

Jalan raya tersebut membentang melalui provinsi Binh Thuan sepanjang hampir 200 km, namun masih kekurangan tempat istirahat.

Terkait penanganan masalah-masalah yang belum terselesaikan terkait proyek BOT yang terhenti, Delegasi Majelis Nasional Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai) menyatakan bahwa Resolusi No. 62 Majelis Nasional menugaskan penyelesaian semua hambatan dan kekurangan terkait stasiun tol untuk proyek BOT pada tahun 2022. Namun, selama setahun terakhir, meskipun telah dilakukan upaya untuk melaksanakan tugas tersebut, Kementerian Perhubungan belum menyelesaikan tugas tersebut. Bapak An juga meminta Menteri Perhubungan untuk secara jelas menyatakan solusi dan jangka waktu penyelesaian, serta mengklarifikasi rencana penggalangan dana lebih dari 10.000 miliar VND dari anggaran negara.

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahwa Kementerian Perhubungan telah berkoordinasi dengan kementerian, sektor, dan daerah lain untuk menyelesaikan masalah delapan proyek BOT yang bermasalah, dengan total perkiraan biaya lebih dari 10.000 miliar VND. Bapak Thang mengakui bahwa Kementerian Perhubungan telah lama berupaya menyelesaikan proyek-proyek BOT ini, tetapi masih banyak kendala yang tersisa. Secara khusus, pendanaan untuk proyek-proyek ini—baik dari peningkatan pendapatan maupun investasi publik jangka menengah—menjadi perhatian. Proyek-proyek ini tidak hanya melibatkan investor tetapi juga bank. Selama diskusi, Kementerian Perhubungan telah meminta investor untuk mengorbankan keuntungan dan bank untuk mengorbankan suku bunga guna memastikan pelestarian dan pemulihan modal. Kementerian Perhubungan akan melaporkan kepada Pemerintah sebelum tanggal 15 November, dengan tujuan untuk secara bertahap mengajukan proposal tersebut kepada Majelis Nasional dalam waktu dekat.

Gubernur Bank Negara Vietnam, Nguyen Thi Hong, menjawab pertanyaan.

Terkait upaya menarik proyek PPP, Bapak Thang juga mengakui bahwa sejak diberlakukannya undang-undang PPP, upaya menarik proyek belum signifikan atau efektif. Alasannya termasuk distribusi lalu lintas yang tidak merata, yang merugikan investor. Lebih lanjut, negara hanya menyediakan maksimal 50% modal untuk pengadaan lahan, yang berarti dukungan modal aktual untuk bisnis tidak mencukupi. Kementerian Perhubungan akan menyarankan Pemerintah untuk mengusulkan penyesuaian kebijakan dan mekanisme untuk menarik investor, seperti meningkatkan persentase dukungan modal negara.

Akankah insiden serupa dengan kasus bank SCB terulang kembali?

Selama sesi tanya jawab dengan Gubernur Bank Negara Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, banyak anggota Dewan Perwakilan Rakyat meminta informasi tentang peta jalan penghapusan manajemen batas kredit (ruang kredit). Menanggapi hal tersebut, Ibu Hong menyatakan bahwa, sesuai dengan resolusi Dewan Perwakilan Rakyat, SBV telah mengadakan diskusi dan mencapai konsensus bahwa manajemen ruang kredit tidak dapat dihapus saat ini. Beliau menambahkan bahwa SBV akan terus mengelola ruang kredit hingga waktu yang lebih tepat. "Ketika segmen pasar keuangan lainnya, seperti obligasi korporasi, dapat memenuhi kebutuhan modal jangka menengah dan panjang bisnis, maka penghapusan batas kredit ini akan lebih layak," tegas Ibu Hong.

Banyak delegasi meminta penjelasan mengenai lambatnya penanganan bank-bank lemah dan bertanya kepada Ibu Hong apakah kasus serupa dengan SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) baru-baru ini dapat terjadi di masa mendatang untuk meyakinkan para deposan. Sebagai tanggapan, Ibu Hong menyatakan bahwa restrukturisasi bank-bank lemah memang sangat sulit, karena belum pernah terjadi sebelumnya, para pejabat yang terlibat kurang berpengalaman, dan mencari investor untuk berpartisipasi dalam proyek tersebut juga merupakan tantangan. Lebih lanjut, mengenai sumber daya untuk implementasi, Ibu Hong mengatakan bahwa hal itu membutuhkan konsultasi dengan lembaga terkait dan konsensus. "Restrukturisasi bank-bank lemah telah disetujui oleh otoritas yang berwenang dan saat ini sedang diimplementasikan sesuai dengan rencana ini sebelum menyelesaikan proyek terperinci untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui," Ibu Hong menekankan.

Saat ini, 500 properti publik terbengkalai.

Perwakilan Doan Thi Thanh Mai (delegasi Hung Yen) mengangkat isu banyaknya kantor publik yang kosong setelah penggabungan, sementara banyak instansi di tempat lain harus berbagi kantor yang sempit dan kumuh. Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyatakan bahwa, hingga saat ini, sekitar 90% aset publik telah dipilah dan diproses, sementara 10% – setara dengan sekitar 1.000 aset publik – masih belum diproses, dengan sekitar 500 di antaranya saat ini kosong, sehingga menyebabkan pemborosan sumber daya.

Mengenai alasannya, banyak instansi dan unit tidak perlu menggunakan aset publik yang disebutkan di atas. Selain itu, menemukan lembaga penilai sangat sulit ketika ingin menilai aset publik untuk dijual, dan pasar yang lesu juga membuat penjualan aset publik menjadi sulit. Belum lagi, agar aset publik dapat dinilai, rencana tata guna lahan harus disetujui ulang, tujuan tata guna lahan harus diubah, dan serangkaian prosedur harus diikuti, sehingga prosesnya menjadi sulit.

Menteri Keuangan menegaskan bahwa pengelolaan aset publik adalah tanggung jawab lembaga di semua tingkatan. Secara khusus, aset publik yang dikelola oleh lembaga pusat, kementerian, dan sektor merupakan tanggung jawab Pemerintah, dengan Kementerian Keuangan bertindak sebagai penasihat langsung, dan kementerian serta sektor tersebut mengelolanya secara langsung. Sebagian besar aset publik, ketika diorganisasi ulang di tingkat kabupaten dan kecamatan, berada di bawah pengelolaan Komite Rakyat Provinsi. Kementerian Keuangan telah mengeluarkan pedoman dan mendesak lembaga terkait untuk menangani aset publik. Dalam waktu dekat, Kementerian akan berupaya memberikan pedoman lebih lanjut, untuk memastikan bahwa aset publik dimanfaatkan dan efektivitasnya dimaksimalkan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm