Masalah Jalan Raya Tunggu Menteri Perhubungan

Beberapa jalan raya akan diperlebar menjadi dua jalur.

Delegasi Nguyen Van Manh (delegasi Vinh Phuc ) bertanya apakah investasi di beberapa jalan raya 2 jalur tanpa jalur darurat sesuai dengan standar jalan raya atau tidak?

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue memimpin sesi tanya jawab.

Menurut Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang, meskipun anggaran telah menghabiskan lebih dari VND375.000 miliar untuk investasi infrastruktur transportasi, anggaran tersebut hanya memenuhi 70% dari kebutuhan, dan sangat sulit untuk menyelesaikan investasi di jalan tol dalam konteks sumber daya yang terbatas. Ia mencontohkan banyak negara maju seperti AS, Jepang, Korea Selatan, dan Malaysia yang juga membagi investasi di jalan tol. Kementerian Perhubungan telah belajar dari pengalaman negara lain dan membaginya berdasarkan prinsip memastikan keberadaan jalan tol dalam konteks sumber daya yang terbatas, sekaligus menciptakan landasan untuk peningkatan di tahap selanjutnya.

Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menjawab pertanyaan di Majelis Nasional pada sore hari tanggal 6 November.

Oleh karena itu, prioritas akan diberikan untuk menyelesaikan investasi di ruas-ruas dengan permintaan tinggi seperti Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh, Phan Thiet - Dau Giay, dan sisa investasi akan dibagi menjadi beberapa tahap untuk ruas-ruas dengan permintaan rendah. Khususnya, semua jalan tol yang baru-baru ini disetujui oleh Majelis Nasional (NA) akan dibebaskan lahannya secara serentak. Dalam waktu dekat, Kementerian Perhubungan akan berkonsultasi mengenai laporan peningkatan pendapatan anggaran untuk perluasan jalan tol Cao Bo - Mai Son dan La Son - Hoa Lien, serta penyelesaian ruas-ruas 2 lajur, untuk memastikan seluruh negeri memiliki sistem jalan tol modern.

Tidak sependapat dengan jawaban Menteri Thang, Wakil Tran Van Tien, anggota Komite Ekonomi Majelis Nasional, mempertanyakan: "Wakil bertanya apakah jalan tol tanpa lajur darurat sesuai dengan standar atau tidak, tetapi Menteri tidak menjawab langsung pertanyaan tersebut, hanya menjawab apakah sesuai atau tidak?". Menjawab pertanyaan ini, Menteri Perhubungan menjawab: "Kisah jalan tol 2 lajur atau 4 lajur, dengan standar kita saat ini, sudah sesuai. Standarnya sedang dalam tahap pembangunan, akan dilaporkan kepada Perdana Menteri, dan diharapkan selesai pada kuartal pertama tahun 2024."

Delegasi Tran Van Tien (delegasi Vinh Phuc) ditanyai pada sore hari tanggal 6 November.

Menyatakan bahwa kepala Kementerian Perhubungan yang baru baru saja menjabat, sehingga ia "tidak mengemban tanggung jawab utama", Wakil Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) juga menunjukkan fakta bahwa rute Cam Lo - Tuy Loan hanya memiliki 2 jalur dan belum sepenuhnya dibebaskan. Jika fase 2 diperluas, akan membutuhkan pembebasan lahan yang sangat mahal, sehingga membuang-buang sumber daya nasional. Belum lagi, sistem pendukung, jembatan penghubung... semuanya dibangun dalam skala 2 jalur, jika diperluas nanti, semuanya harus dihancurkan, "tidak diketahui berapa jumlahnya, tetapi yang pasti tidak sedikit".

Menurut Menteri Nguyen Van Thang, jalan tol Cam Lo - Tuy Loan terdiri dari dua proyek komponen: Cam Lo - La Son, sebuah proyek investasi publik dengan ruas 4 lajur dan 2 lajur, dan seluruh lahan telah dibebaskan. Ruas 2 lajur La Son - Tuy Loan juga telah dibebaskan untuk perluasan. "Kedepannya, Kementerian Perhubungan akan menyeimbangkan anggaran, kebutuhan transportasi, dan volume lalu lintas untuk menyarankan Pemerintah agar melaporkan kepada Majelis Nasional guna memperluas rute-rute ini, terutama rute Cam Lo - La Son yang memiliki volume lalu lintas tinggi," ujar Bapak Thang.

Sebagai penutup, menurut Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, "modal kami terbatas sehingga kami harus membagi investasi secara bertahap. Namun, bagaimana pembagiannya untuk menjamin keselamatan lalu lintas, Kementerian Perhubungan harus mempertimbangkannya dengan matang." Ketua Majelis Nasional juga mencontohkan proyek jalan tol yang baru beroperasi seperti Cao Bo-Mai Son dan Thanh Hoa-Dien Chau, yang jumlah pengguna jalannya sangat sedikit. Hal ini disebabkan kecepatan operasionalnya hanya 80 km/jam dan tidak adanya jalur darurat, sehingga satu kecelakaan atau ban kempes saja sudah akan menyebabkan kemacetan. "Persoalan ini sangat penting untuk dipertimbangkan," tegas Ketua Majelis Nasional.

Masih berjuang menangani 8 proyek BOT yang ditangguhkan

Delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) mengatakan bahwa saat ini jalan raya membentang melalui provinsi Binh Thuan sepanjang hampir 200 km tetapi masih belum ada tempat peristirahatan, membuat orang "tidak tahu bagaimana menyelesaikan masalah sanitasi lingkungan".

Menanggapi delegasi tersebut, Bapak Thang menerima tanggung jawab Menteri Perhubungan ketika implementasi tempat peristirahatan di jalan tol berjalan lambat. Bapak Thang juga menjelaskan bahwa implementasi proyek jalan tol saat ini berlandaskan semangat "berjalan dan mengantre secara bersamaan". Peraturan tentang tempat peristirahatan kurang memiliki koridor hukum, sehingga fase 1 jalan tol hampir tidak memiliki tempat peristirahatan. Kementerian Perhubungan telah memberikan arahan yang tegas dan mendesak untuk menerbitkan surat edaran yang memandu pemilihan investor untuk sosialisasi. 9 tempat peristirahatan di fase 1 akan selesai pada tahun 2023-2024, dan 15 halte di fase 2 dipastikan akan memastikan kemajuan.

Jalan raya tersebut membentang melintasi provinsi Binh Thuan sejauh hampir 200 km tetapi belum menyediakan tempat peristirahatan.

Terkait penanganan kekurangan proyek BOT yang ditangguhkan, Wakil Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai) menyampaikan bahwa dalam Resolusi No. 62, Majelis Nasional telah menugaskan penyelesaian tuntas kesulitan dan kekurangan proyek tol BOT pada tahun 2022. Namun, selama setahun terakhir, meskipun Kementerian Perhubungan telah berupaya melaksanakan tugas tersebut, namun belum sepenuhnya menyelesaikan tugas yang diberikan oleh Majelis Nasional. Bapak An juga meminta Menteri Perhubungan untuk menjelaskan solusi dan waktu penyelesaiannya, serta mengklarifikasi rencana mobilisasi anggaran lebih dari 10.000 miliar VND.

Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa Kementerian Perhubungan telah berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan daerah untuk menyelesaikan 8 proyek BOT bermasalah dengan total perkiraan biaya lebih dari 10.000 miliar VND. Bapak Thang mengakui bahwa isi penyelesaian proyek BOT telah dilaksanakan oleh Kementerian Perhubungan sejak lama, tetapi masih banyak permasalahan. Khususnya, sumber modal untuk penanganannya berasal dari peningkatan pendapatan atau investasi publik jangka menengah. Proyek-proyek tersebut tidak hanya terkait dengan investor tetapi juga dengan perbankan. Dalam pelaksanaannya, Kementerian Perhubungan meminta agar investor mengorbankan keuntungan, perbankan mengorbankan suku bunga untuk mempertahankan dan memulihkan modal... Kementerian Perhubungan akan melaporkan kepada Pemerintah sebelum 15 November, untuk diajukan secara bertahap kepada Majelis Nasional di waktu mendatang.

Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong menjawab pertanyaan

Terkait isu menarik proyek KPS, Bapak Thang juga mengakui bahwa sejak Undang-Undang KPS diundangkan, daya tarik proyek belum banyak dan belum efektif. Hal ini disebabkan oleh distribusi proyek transportasi yang tidak merata, sehingga merugikan investor. Dukungan modal negara untuk pengadaan tanah maksimal 50%, sehingga modal yang dialokasikan untuk mendukung usaha tidak banyak... Kementerian Perhubungan akan menyarankan Pemerintah untuk melakukan penyesuaian mekanisme kebijakan dalam menarik investor, seperti meningkatkan proporsi dukungan modal negara.

Akankah ada kasus seperti bank SCB?

Menanggapi pertanyaan Gubernur Bank Negara Vietnam (SBV) Nguyen Thi Hong, banyak anggota dewan meminta peta jalan untuk menghilangkan pengelolaan limit kredit (ruang kredit). Menanggapi pertanyaan tersebut, Ibu Hong mengatakan bahwa sesuai dengan resolusi Majelis Nasional, SBV telah melakukan diskusi dan mencapai konsensus bahwa saat ini tidak mungkin untuk menghilangkan pengelolaan ruang kredit. Beliau mengatakan bahwa SBV akan terus mengoperasikan ruang kredit hingga waktu yang menguntungkan. "Ketika segmen pasar keuangan lainnya seperti obligasi korporasi dapat memenuhi kebutuhan modal jangka menengah dan panjang perusahaan, kemungkinan penghapusan kuota kredit ini akan lebih memungkinkan," tegas Ibu Hong.

Banyak delegasi meminta penjelasan atas lambatnya penanganan bank-bank lemah dan meminta Ibu Hong untuk memberi tahu mereka apakah ada kemungkinan insiden serupa seperti yang baru-baru ini terjadi pada SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) agar nasabah merasa aman dengan simpanan mereka. Menanggapi hal tersebut, Ibu Hong mengatakan bahwa merestrukturisasi bank-bank lemah sangatlah sulit, karena merupakan tugas yang belum pernah terjadi sebelumnya, para pejabat yang berpartisipasi tidak memiliki pengalaman, dan mencari investor untuk berpartisipasi dalam proyek ini juga sulit. Selain itu, mengenai sumber daya untuk pelaksanaannya, Ibu Hong mengatakan perlu juga meminta pendapat dari instansi terkait, untuk mencapai konsensus dan kesepakatan. "Restrukturisasi bank-bank lemah telah meminta pendapat dari otoritas yang berwenang dan sedang dalam proses pelaksanaan sesuai rencana ini sebelum menyelesaikan proyek terperinci untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang guna mendapatkan persetujuan," tegas Ibu Hong.

500 properti publik terbengkalai

Delegasi Doan Thi Thanh Mai (delegasi Hung Yen) menyebutkan situasi banyak kantor pusat publik yang dibiarkan kosong setelah penggabungan, sementara banyak instansi di tempat lain harus berbagi kantor pusat, yang sempit dan rusak... Menteri Keuangan Ho Duc Phoc mengatakan bahwa hingga saat ini, sekitar 90% aset publik telah ditata dan ditangani, sementara 10% - setara dengan sekitar 1.000 aset publik - belum ditangani, yang mana sekitar 500 aset publik dibiarkan kosong, sehingga menimbulkan pemborosan.

Terkait hal ini, banyak instansi dan unit yang tidak merasa perlu menggunakan aset publik tersebut. Selain itu, ketika ingin menilai aset publik yang akan dijual, menemukan lembaga penilai sangatlah sulit, dan pasar yang lesu juga membuat penjualan aset publik menjadi tidak mudah. ​​Belum lagi, aset publik yang ingin dinilai harus mendapatkan persetujuan ulang perencanaan tata guna lahan, perubahan peruntukan lahan, dan harus melalui serangkaian prosedur, sehingga akan sulit.

Menteri Keuangan menegaskan bahwa pengelolaan aset publik merupakan tanggung jawab instansi di semua tingkatan. Khususnya, aset publik yang dikelola oleh instansi pusat, kementerian, dan cabang merupakan tanggung jawab Pemerintah, sementara badan penasihat langsungnya adalah Kementerian Keuangan, dan badan pengelola langsungnya adalah kementerian dan cabang. Mayoritas aset publik dalam reorganisasi distrik dan komune berada di bawah pengelolaan Komite Rakyat Provinsi. Kementerian Keuangan telah menerbitkan dokumen sebagai panduan dan dorongan bagi instansi terkait dalam mengelola aset publik. Dalam waktu dekat, Kementerian akan berupaya memberikan panduan lebih lanjut, memastikan pemanfaatan dan promosi aset publik secara efektif.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm