Macet di 4 lajur

Jalannya terlalu sempit; Anda tidak bisa mengemudi dengan cepat meskipun Anda mau.

Selain batas kecepatan maksimum hanya 80 km/jam, kekecewaan besar bagi banyak orang ketika bagian-bagian dari Jalan Tol Utara-Selatan mulai beroperasi adalah jumlah lajur yang sangat sedikit. Beberapa bagian jalan tol, yang telah selesai dan dioperasikan sesuai rencana bertahap, seperti bagian Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, dan segera bagian Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, semuanya hanya memiliki 4 lajur.

"Mengapa jalan raya utama baru yang membentang di seluruh negeri ini hanya dibangun dengan empat lajur? Jalannya sangat sempit, bahkan mengemudi dengan kecepatan 80 km/jam pun berisiko, apalagi lebih cepat," keluh Bapak T. Sang, seorang pengusaha yang sering bepergian antara Kota Ho Chi Minh dan My Tho.

Pada kenyataannya, ada terlalu banyak contoh jalan tol yang baru dibuka dengan cepat menjadi padat karena kapasitasnya yang sempit, yaitu 2-4 lajur. Misalnya, setahun yang lalu, masyarakat di Vietnam Selatan dengan penuh harap menantikan pembukaan jalan tol Trung Luong - My Thuan, berharap dapat menghindari "kesulitan" antrean panjang untuk bepergian ke Delta Mekong selama liburan dan Tet (Tahun Baru Imlek). Namun, jalan tol Trung Luong - My Thuan dengan cepat berubah menjadi mimpi buruk ketika, kurang dari dua bulan setelah pembukaannya, terjadi 38 kecelakaan lalu lintas dan 297 kerusakan kendaraan di rute tersebut. Khawatir jalan tol ini akan segera menjadi hambatan, Komite Rakyat Provinsi Tien Giang segera mengusulkan kepada Perdana Menteri untuk berinvestasi pada fase 2 proyek jalan tol Trung Luong - My Thuan sesuai rencana 6 lajur jalan tol dan 2 lajur darurat sebelum tahun 2030. Komite Rakyat Provinsi Tien Giang percaya bahwa volume lalu lintas saat ini di jalan tol Trung Luong - My Thuan terlalu tinggi. Skala investasi untuk fase 1 dihitung berdasarkan jumlah kendaraan 10 tahun yang lalu, dan sudah tidak sesuai lagi dengan peningkatan jumlah kendaraan dan kebutuhan masyarakat. Jalan tol vital yang baru diresmikan ini sudah... ketinggalan zaman selama satu dekade.

Jalan tol Trung Luong - My Thuan mengalami kepadatan lalu lintas akibat kekurangan lajur.

Hanya beberapa bulan kemudian, Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh juga mengirimkan dokumen mendesak kepada Komite Rakyat Kota yang mengusulkan perluasan jalan tol Ho Chi Minh - Trung Luong. Alasan yang diberikan adalah setelah pengumpulan tol dihentikan pada awal tahun 2019, volume lalu lintas di rute tersebut meningkat drastis, mencapai puncaknya lebih dari 51.000 kendaraan per hari dan malam, yang menyebabkan kerusakan jalan. Tahap 1 berinvestasi pada rute utama dengan 4 lajur untuk kendaraan bermotor dan 2 lajur pemberhentian darurat, tetapi ini belum mampu memenuhi peningkatan jumlah kendaraan dan kebutuhan perjalanan masyarakat. Oleh karena itu, perlu dilakukan perluasan jalan tol Ho Chi Minh - Trung Luong, rute penghubung antara Binh Thuan - Cho Dem dan Tan Tao - Cho Dem menjadi 8 lajur, 2 lajur pemberhentian darurat, dengan kecepatan desain 120 km/jam.

Sebelumnya, jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay (HLD) merupakan contoh utama bagaimana jalan tol dengan cepat menjadi lambat karena lebarnya yang sempit. Arteri vital yang menghubungkan Ho Chi Minh City dengan wilayah Tenggara dan Dataran Tinggi Tengah ini hanya memiliki empat lajur. Sementara itu, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai menilai bahwa jalan tol HLD, arteri transportasi utama yang menghubungkan ke Bandara Internasional Long Thanh, tidak akan mampu memenuhi permintaan meskipun dibangun menjadi delapan lajur seperti yang direncanakan. Komite Rakyat Provinsi Dong Nai telah berulang kali mengusulkan kepada Perdana Menteri untuk mempertimbangkan investasi dan perluasan jalan tol HLD menjadi 10-12 lajur, tiga kali lipat dari ukuran saat ini.

Di wilayah utara, provinsi Lao Cai telah "tidak sabar" selama beberapa tahun terakhir, berulang kali mengusulkan kepada Pemerintah untuk mengizinkan perluasan ruas jalan tol Noi Bai - Lao Cai dari Yen Bai ke Lao Cai (sepanjang 83 km) dari 2 lajur menjadi 4 lajur. Alasannya adalah meskipun merupakan jalan tol, jalan tersebut hanya memiliki 2 lajur, tanpa pembatas median, sementara volume lalu lintas meningkat, menimbulkan potensi risiko kecelakaan lalu lintas, bahkan kecelakaan serius ketika pengemudi dengan ceroboh memasuki lajur lain. Ketika pertama kali dioperasikan 8 tahun lalu, ruas Yen Bai - Lao Cai memiliki volume lalu lintas 2.500 kendaraan/siang dan malam, tetapi sekarang telah meningkat menjadi 11.000 kendaraan/siang dan malam.

Kurangnya lajur disebabkan oleh… kekurangan uang?

Berbicara kepada surat kabar Thanh Nien, seorang pejabat dari Kementerian Perhubungan mengakui bahwa alasan kekurangan lajur di jalan tol adalah... kurangnya dana. Dalam konteks sumber daya ekonomi yang terbatas, untuk memastikan keseimbangan antara modal dan efisiensi investasi, Majelis Nasional dan Pemerintah telah menyetujui kebijakan investasi bertahap dalam pembangunan beberapa rute dengan penampang 4 lajur dan kecepatan desain 80 km/jam. Misalnya, jalan tol Trung Luong - My Thuan dibangun sesuai dengan desain Kementerian dalam Keputusan 5019 tanggal 31 Desember 2014, tentang panduan desain dan pengaturan lalu lintas selama fase investasi bertahap pembangunan jalan tol. Desain bertahap tersebut mencakup rencana untuk menjarakkan titik pemberhentian darurat di kedua sisi searah arus lalu lintas sehingga setelah 6-10 menit berkendara, kendaraan darurat masih memiliki tempat untuk berhenti. Alasannya adalah, dalam konteks modal investasi yang terbatas, jika jalan tol 4 lajur selebar 17 meter memiliki lajur pemberhentian darurat yang berkelanjutan, total investasi akan meningkat. Jika jalan tol Trung Luong - My Thuan membangun lajur berhenti darurat berkelanjutan di sepanjang seluruh rute selama pembangunan bertahap, total investasi akan meningkat menjadi sekitar 17.000 - 18.000 miliar VND, tambahan 5.000 - 6.000 miliar VND dibandingkan dengan total investasi saat ini.

Namun, para ahli transportasi menilai bahwa opsi "mendinginkan" arus kas dengan membangun jalan raya skala kecil dan jalur sempit tidak cocok, karena perluasan jalan tersebut di kemudian hari akan sangat sulit karena biaya pengadaan lahan yang sangat besar. Akibatnya, proyek perluasan dan penyelesaian jaringan jalan tol tertunda satu demi satu, sementara infrastruktur yang ada cepat memburuk, menyebabkan kemacetan lalu lintas dan kecelakaan yang terus-menerus.

Profesor Madya Pham Xuan Mai, mantan Kepala Departemen Teknik Otomotif di Universitas Teknologi Kota Ho Chi Minh, menjelaskan: Jumlah lajur di jalan raya bergantung pada volume lalu lintas di rute tersebut. Volume lalu lintas saat ini di jalan-jalan utama di Vietnam adalah 25.000-35.000 kendaraan per hari. Sementara itu, jumlah lajur yang saat ini dibangun di jalan raya di Vietnam hanya 2 lajur, yang dirancang untuk volume lalu lintas 25.000 kendaraan. Oleh karena itu, selama jam sibuk, hari libur, dan Tết (Tahun Baru Imlek), jalan-jalan tersebut kelebihan beban, menyebabkan kemacetan lalu lintas yang parah. Baru-baru ini, Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3, yang dirancang untuk tahun 2030 dengan volume lalu lintas 40.000-50.000 kendaraan per hari dan malam, juga memiliki 4 lajur, tetapi rute serupa di Kota Ho Chi Minh saat ini mencatat 25.000-40.000 kendaraan per hari dan malam.

"Secara khusus, jalan tol sebaiknya hanya dibangun dalam satu fase, dengan memprioritaskan jalur utama nasional dan regional. Jika kita membangun dalam dua fase, pembangunan fase 2 akan segera menimbulkan kesulitan bagi arus lalu lintas di ruas jalan tol dari fase 1, membuang sumber daya dan tenaga kerja dua kali lipat untuk konstruksi dan pembebasan lahan… Membangun untuk masa depan berarti bahwa jumlah lajur, batas kecepatan, dan lajur berhenti darurat harus memenuhi standar internasional, menyelesaikan setiap bagian saat dibangun," tegas Profesor Madya Pham Xuan Mai.

Jumlah mobil per 1.000 penduduk di Vietnam saat ini adalah 50/1.000, yang hanya 1/5 hingga 1/6 dari angka di Thailand. Dalam waktu dekat (2025-2030), jumlah mobil di Vietnam akan meningkat pesat, setidaknya mencapai tingkat Thailand saat ini. Ini berarti volume lalu lintas di jalan raya juga akan meningkat, mencapai lebih dari 75.000 kendaraan per hari atau lebih tinggi. Oleh karena itu, jalan raya yang saat ini dirancang dan dibangun juga harus memperhitungkan volume lalu lintas ini, yang berarti jumlah lajur minimum di setiap arah adalah 3.

Profesor Madya Pham Xuan Mai

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/vi-sao-toc-do-cao-toc-viet-nam-qua-thap-bi-bach-trong-4-lan-xe-185230522125713367.htm