Pada Agustus lalu, Rusia menggembar-gemborkan pertemuan puncak dengan AS di Alaska sebagai terobosan dalam perjuangannya untuk mengendalikan Ukraina, dan kemudian mengagungkan apa yang disebut "semangat Anchorage," tulis majalah Foreignpolicy.
Namun, hampir setahun kemudian, "semangat" itu telah lenyap. Pada hari Rabu, kepala kebijakan luar negeri senior Rusia, Yuri Ushakov, mengatakan kepada media Rusia: "Saya tidak tahu apa-apa tentang 'semangat Anchorage.' Saya tidak pernah menggunakan frasa itu."
Sementara itu, Ukraina semakin terbuka menyatakan ketidakpuasannya terhadap peran mediasi AS, bahkan ketika upaya militernya mulai menunjukkan kemajuan melawan Rusia – yang mendorong kedua pihak ke dalam perang yang lebih berkepanjangan.
Di pihak Amerika, negosiasi awal dipimpin oleh Steve Witkoff, seorang pengembang properti dan teman Presiden Donald Trump, yang kemudian berkoordinasi dengan Jared Kushner, menantu Trump.
Kremlin pada awalnya tampak bersedia untuk "merayu" kelompok Witkoff, dengan mengirimnya terbang ke Moskow untuk bertemu langsung dengan Presiden Vladimir Putin sebanyak enam kali dalam negosiasi yang panjang, serta bertemu dengan Menteri Luar Negeri Sergey Lavrov. Rusia juga mengirim pengusaha Kirill Dmitriev untuk mewakili aspek ekonomi dari kesepakatan AS-Rusia mengenai Ukraina.
Namun, terlepas dari upaya bersama dari berbagai pihak, kemajuan yang dicapai sangat terbatas. Rusia belum meninggalkan tuntutannya untuk menguasai sepenuhnya wilayah Donbass di Ukraina, sementara AS tidak mampu atau tidak mau menekan Ukraina untuk menyerahkan wilayah tersebut.
Seorang diplomat senior Eropa, yang tidak berwenang untuk berbicara di depan umum, mengatakan bahwa mereka percaya AS frustrasi karena Ukraina tidak mau melepaskan Donbass meskipun ada tekanan, tetapi Washington percaya bahwa Rusia pada akhirnya akan mengambil kendali atas wilayah tersebut seiring waktu, sehingga membuka pintu bagi kesepakatan perdamaian.
Trump berulang kali menggambarkan Rusia sebagai pihak yang lebih kuat dalam konflik tersebut, mengatakan kepada Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky selama pertemuan mereka pada Februari 2025 bahwa Ukraina "tidak memiliki kartu," dan menyatakan pada Desember 2025 bahwa Ukraina "sedang kalah." Wakil Presiden AS JD Vance sebelumnya juga mengisyaratkan bahwa Ukraina kemungkinan besar akan kehilangan Donbass.
Namun, pemerintahan Trump masih menerapkan beberapa pembatasan terhadap Kyiv: sambil mengurangi bantuan ke Ukraina, Washington terus menjual senjata melalui NATO, memberikan dukungan intelijen, dan memberlakukan sanksi terhadap minyak Rusia (meskipun beberapa tindakan ini telah dilonggarkan).
Antusiasme awal Rusia terhadap pembicaraan yang dipimpin AS secara bertahap memudar. Pada bulan Maret, Menteri Luar Negeri Lavrov mengatakan bahwa "semangat Anchorage" sedang menghilang; pada bulan April, ia menyatakan bahwa negosiasi bukan lagi "prioritas utama" bagi Moskow.
"Jelas sekali mereka kehilangan minat dalam negosiasi," kata John Herbst, direktur senior Pusat Asia-Eropa di Atlantic Council.
Perlu dicatat bahwa tidak ada kepastian bahwa Rusia akan benar-benar merebut Donbass seperti yang diprediksi Vance. Baru-baru ini, Rusia dikatakan hanya membuat sedikit kemajuan di wilayah tersebut dan bahkan baru-baru ini kehilangan beberapa posisi di wilayah lain.
Sementara itu, tekanan dari Gedung Putih terhadap Ukraina secara tidak sengaja mengurangi pengaruh AS, mendorong Kyiv untuk mengurangi ketergantungannya pada bantuan Washington. Setelah pemotongan bantuan militer dan kemanusiaan AS, Eropa sebagian besar telah mengisi kekosongan tersebut, menurut Institut Ekonomi Dunia Kiel (Jerman).
Pada bulan April, kekalahan dari Perdana Menteri Hungaria Viktor Orbán telah membebaskan dana sebesar 104 miliar dolar AS dari Uni Eropa untuk Ukraina.
Ukraina juga secara signifikan meningkatkan produksi senjata dalam negerinya, termasuk drone pencegat dan robot darat. Meskipun masih bergantung pada AS untuk pertahanan rudal (melalui Eropa), dampak terbatas dari serangan rudal Rusia terhadap kemampuan tempur Ukraina telah secara signifikan mengurangi pengaruh AS di bidang ini.
Kampanye Ukraina melawan Rusia juga mulai membuahkan hasil. Berkat drone dan teknologi baru, Ukraina melenyapkan tentara Rusia lebih cepat daripada kemampuan Rusia untuk menambah pasukannya. Hal ini memaksa Kremlin untuk menekan mahasiswa dan bisnis agar merekrut pasukan, sehingga meningkatkan risiko ketidakstabilan internal.
Serangan Ukraina terhadap fasilitas minyak Rusia juga mengikis perekonomian yang bergantung pada energi, dan berkontribusi pada proyeksi pertumbuhan ekonomi Rusia yang hanya sebesar 0,4% tahun ini.
Semua ini membuat Ukraina semakin percaya diri dalam mengkritik AS secara terbuka. Presiden Zelensky mengatakan pada bulan April bahwa para negosiator AS "tidak punya waktu untuk Ukraina."
Di tengah meningkatnya ketidakpercayaan terhadap proses yang dipimpin AS, baik Ukraina maupun Rusia telah menyatakan kesediaan agar Eropa memainkan peran mediasi. Zelensky telah membahas dengan Presiden Dewan Eropa António Costa kemungkinan untuk meningkatkan peran Eropa, termasuk potensi penugasan utusan khusus untuk negosiasi tersebut. Beberapa pemimpin Eropa telah mempertimbangkan tokoh-tokoh seperti Angela Merkel dan Mario Draghi.
Sementara itu, Presiden Putin mengusulkan mantan Kanselir Jerman Gerhard Schröder – yang memiliki hubungan dekat dengan Rusia – sebagai mediator, tetapi usulan ini ditolak oleh Eropa.
Namun, peluang Eropa untuk berhasil di mana AS gagal tetap sangat tidak pasti. Paling tidak, Eropa tidak akan menggunakan taktik tekanan yang sama terhadap Ukraina seperti yang digunakan AS, menurut pakar John Herbst.
Meskipun demikian, terdapat perpecahan yang mendalam di dalam Uni Eropa terkait Rusia, mulai dari negara-negara Baltik yang garis keras hingga sikap Bulgaria yang lebih moderat.
"Eropa mungkin telah mulai mencari 'utusan,' tetapi masih jauh dari menyepakati 'pesan.' Sampai itu terjadi, sulit untuk membuat kemajuan," komentar pakar Peter Slezkine.
Sumber: https://danviet.vn/ca-nga-ukraine-deu-ngay-cang-that-vong-voi-my-d1428543.html
Komentar (0)