
Para pemilik usaha datang untuk menyerahkan dokumen mereka di Kantor Pajak 14, Kota Ho Chi Minh pada pagi hari tanggal 18 Mei - Foto: HUU HANH
Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), mengatakan bahwa hasil survei yang dilakukan pada tahun 2026 terhadap lebih dari 1.000 rumah tangga bisnis di seluruh negeri dari Februari hingga April 2026 menunjukkan gambaran yang kurang optimis.
Mentalitas defensif
Sebanyak 73,7% rumah tangga bisnis melaporkan hanya "keuntungan rendah" pada tahun 2025, lebih dari 81% mengalami penurunan pendapatan, 75% mengalami penurunan jumlah pelanggan, dan hanya 1,9% yang mencapai tingkat keuntungan yang diharapkan.
Sebagian besar bisnis beroperasi dengan margin keuntungan yang sangat tipis—cukup untuk bertahan hidup tetapi tidak cukup untuk mengumpulkan modal atau menahan guncangan lebih lanjut. Kesehatan bisnis lemah dan telah berubah menjadi pola pikir defensif.
"Yang lebih penting lagi adalah kesulitan hukum dianggap sebagai sumber tekanan terbesar. 73,3% rumah tangga bisnis melaporkan hal ini sebagai masalah besar atau serius, lebih tinggi daripada kesulitan yang terkait dengan input, pasar, atau sumber daya."
"Waktu yang dihabiskan untuk mematuhi peraturan merupakan faktor paling signifikan, dengan 73% rumah tangga menilai dampaknya besar atau sangat besar. Beban kepatuhan bukan hanya biaya finansial, tetapi juga biaya peluang dalam hal waktu, upaya yang dihabiskan untuk mempelajari peraturan, biaya reorganisasi proses bisnis, dan tekanan psikologis yang berkepanjangan pada kepala rumah tangga," tegas Bapak Tuan.
Bapak Tuan juga menyatakan bahwa temuan yang sangat penting dalam survei usaha rumah tangga tahun 2026 adalah bahwa beban kepatuhan tidak berkurang seiring dengan pertumbuhan usaha rumah tangga; tingkat kesulitan cenderung meningkat seiring dengan skala pendapatan.
Ini berarti bahwa seiring pertumbuhan bisnis rumahan, alih-alih merasa lebih nyaman dengan formalisasi, banyak yang mendapati bahwa biaya kepatuhan dan kompleksitas kelembagaan meningkat lebih cepat daripada kemampuan mereka untuk menanggungnya.
Banyak usaha rumahan merasa bahwa perluasan skala usaha menyebabkan akuntansi yang lebih kompleks, prosedur pajak yang rumit, dan peningkatan biaya personel dan teknologi, yang secara signifikan menghambat insentif untuk berinvestasi lebih lanjut. Lingkungan kelembagaan mungkin secara tidak sengaja membuat usaha rumahan tetap berada dalam kondisi skala kecil dan defensif, sehingga menghindari pertumbuhan.
Ini merupakan hambatan yang sangat penting untuk dipertimbangkan dari perspektif kebijakan.

Pelanggan memilih bunga tiruan di toko bunga di distrik Tan Dinh, Kota Ho Chi Minh - Foto: HUU HANH
Dukungan yang memadai diperlukan.
Ekonom Pham Chi Lan meyakini bahwa penurunan "kesehatan" usaha rumah tangga pada tahun 2025 sebagian besar disebabkan oleh faktor pasar. Lebih dari 80% rumah tangga yang disurvei menghadapi kesulitan dengan kondisi pasar, mencari pelanggan, dan mendapatkan bahan baku. Selain itu, rumah tangga juga kesulitan mengakses modal; dan perubahan kebijakan terlalu sering terjadi, sehingga menyulitkan mereka untuk mengikuti perkembangan.
Ibu Lan menyampaikan pandangan bahwa perlu dilakukan klasifikasi usaha rumah tangga untuk memberikan solusi dukungan yang tepat, sehingga membantu mereka menjalankan usaha dengan lebih baik. Awalnya, fokus harus diarahkan pada dukungan terhadap 13% usaha rumah tangga yang dapat terdaftar sebagai perusahaan. Untuk usaha rumah tangga lainnya, tidak perlu ada tekanan atau paksaan untuk mendaftar sebagai perusahaan.
Jika usaha rumahan yang tersisa melihat bahwa menjadi perusahaan adalah pilihan yang baik dan stabil, maka lebih banyak usaha rumahan akan mengikuti jejak mereka di tahun berikutnya. Saat ini, usaha rumahan belum menyadari hal ini, sehingga mereka belum beralih menjadi perusahaan.
Bagi 13% usaha rumahan yang siap menjadi perusahaan, mereka juga membutuhkan dukungan dan panduan terperinci tentang apa yang perlu mereka lakukan untuk meningkatkan kemampuan manajemen dan keuangan mereka, serta apa saja yang memerlukan pembuatan faktur.
Selain itu, pemerintah dapat memberikan dukungan melalui asosiasi industri untuk membuka kursus pelatihan bagi usaha rumahan agar dapat bertransformasi menjadi perusahaan.
"Jika kita bisa melakukan ini, saya yakin banyak usaha rumahan akan bersedia beralih menjadi perusahaan agar dapat beroperasi lebih transparan," tambah Ibu Lan. Dalam jangka panjang, Ibu Lan setuju bahwa sangat penting untuk membimbing usaha rumahan agar tumbuh dan mendaftar sebagai perusahaan.
Dengan mendirikan bisnis, mereka akan memiliki lebih banyak keuntungan dalam operasi jangka panjang, menjadi lebih terorganisir, memenuhi tuntutan masyarakat dan konsumen, mengendalikan kualitas produk dengan lebih baik, dan menghindari potensi risiko, terutama di bidang keamanan pangan.

Grafis: TUAN ANH
5 solusi
Dr. To Hoai Nam - Wakil Presiden Tetap dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah - menyatakan: "Untuk meningkatkan kinerja usaha rumah tangga, pertama-tama kita harus mengubah pola pikir manajemen kita. Kita tidak boleh hanya memandang usaha rumah tangga sebagai 'subjek pengelolaan pajak,' tetapi lebih sebagai kekuatan sosial-ekonomi penting bagi negara."
Untuk mendorong perkembangan ekonomi swasta dan meningkatkan "kesehatan" usaha rumah tangga sesuai dengan semangat resolusi-resolusi utama Partai, khususnya Resolusi 68, Bapak Nam merekomendasikan untuk fokus pada lima kelompok solusi utama.
Pertama-tama, kita harus "meringankan beban masyarakat," mengurangi biaya dan tekanan prosedural bagi usaha kecil. Banyak rumah tangga sudah berjuang, dan harus menanggung biaya tambahan untuk faktur elektronik, perangkat lunak, akuntansi, deklarasi, dll., bersama dengan peraturan yang terlalu rumit, akan membuat banyak orang enggan mengembangkan usaha mereka.
Kedua, kebijakan pajak perlu diselaraskan dengan margin keuntungan aktual dari setiap industri. Misalnya, toko kelontong, restoran, dan usaha kecil memiliki pendapatan tinggi tetapi keuntungan sangat rendah. Jika pajak dikenakan atau manajemennya kaku, fokus semata-mata pada pendapatan dapat dengan mudah menekan mata pencaharian masyarakat. Pemerintah harus memprioritaskan pengembangan sumber pendapatan jangka panjang daripada hanya berfokus pada keuntungan jangka pendek.
Ketiga, dukungan bagi usaha rumah tangga untuk menjalani transformasi digital harus diberikan dengan cara yang sederhana, mudah digunakan, dan berbiaya rendah. Banyak pemilik rumah tangga lanjut usia tidak terbiasa dengan teknologi, sehingga mereka sering kesulitan ketika mengadopsi faktur elektronik atau manajemen digital. Jika kebijakan hanya diamanatkan tanpa pelatihan dan bimbingan langsung, akan sangat sulit untuk diimplementasikan dalam praktik.
Keempat, perlu memperluas akses ke modal dan tempat usaha yang stabil. Saat ini, usaha rumahan kesulitan meminjam modal karena kurangnya jaminan dan catatan akuntansi yang tidak standar. Padahal, ini adalah sektor yang sangat fleksibel dan menciptakan lapangan kerja langsung bagi masyarakat. Jika diberi akses ke kredit yang sesuai, mereka dapat berkembang dengan sangat cepat.
Kelima, kita harus membangun kepercayaan agar bisnis rumahan "ingin berkembang," bukan "takut berkembang." Alasannya bukan karena mereka tidak ingin berkembang, tetapi karena mereka khawatir tentang peningkatan tajam biaya kepatuhan, lebih banyak inspeksi, dan prosedur yang lebih kompleks. Oleh karena itu, diperlukan peta jalan transisi yang fleksibel, dengan dukungan nyata dalam hal pajak, akuntansi, hukum, dan pelatihan manajemen.
Bapak Nam menegaskan bahwa jika kita menganggap usaha rumah tangga sebagai "benih kewirausahaan" dalam perekonomian, dan mendukung pertumbuhan alami serta berkelanjutan mereka, maka ini akan menjadi sumber daya yang sangat penting untuk mencapai tujuan mengembangkan 2 juta usaha dan membangun ekonomi swasta yang kuat di masa mendatang.
Lingkungan yang sesuai dengan kemampuan seseorang.
Menurut VCCI, lingkungan bisnis yang menguntungkan bagi usaha rumah tangga bukan hanya lingkungan dengan sedikit hambatan pasar, tetapi juga lingkungan di mana biaya kepatuhan sederhana, mudah dipahami, dapat diprediksi, dan sebanding dengan kapasitas kelompok pelaksana.
“Jika kita mendekati sektor usaha rumah tangga dengan semangat edukatif , suportif, empatik, dan konstruktif, kita pasti dapat mencapai tujuan transparansi dan transformasi digital sambil mempertahankan dinamisme dan fleksibilitas yang merupakan aset paling berharga dari sektor usaha rumah tangga,” komentar Bapak Dau Anh Tuan.
Apa yang dapat kita simpulkan dari jumlah bisnis yang menarik diri?
Patut dicatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, jumlah bisnis yang baru terdaftar meningkat tajam, tetapi jumlah bisnis yang menarik diri dari pasar juga sangat besar.
Hal ini menunjukkan bahwa lingkungan investasi dan bisnis kita belum cukup baik bagi usaha mikro, kecil, dan menengah untuk beroperasi. Dalam beberapa tahun, jumlah bisnis yang menarik diri dari pasar sama dengan 50-60% dari jumlah bisnis yang baru didirikan, dan terkadang mencapai sekitar 90% pada tahun 2025.
"Meningkatkan jumlah bisnis itu baik, tetapi menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi bisnis untuk mempertahankan operasi jangka panjang dalam perekonomian akan membawa manfaat yang lebih besar lagi," kata Ibu Pham Chi Lan.
Kita perlu membantu pemilik usaha kecil dan pedagang untuk mendapatkan lebih banyak kepercayaan diri.

Petugas pajak di kantor pajak setempat di Kota Ho Chi Minh (Kantor 14) memberikan nasihat dan bantuan kepada rumah tangga bisnis dalam menyelesaikan prosedur deklarasi pajak - Foto: HUU HANH
Beberapa pemilik usaha mengatakan bahwa perhitungan pajak saat ini untuk setiap kasus cukup rumit, dan banyak pembeli dan penjual dapat terkena dampak negatif jika mereka tidak memahami peraturan tersebut.
Menurut Bapak Son, seorang pedagang beras di Kelurahan Go Vap (Kota Ho Chi Minh), berdasarkan peraturan pajak saat ini, beras yang dijual kepada pelanggan untuk penggunaan komersial (beli dan jual kembali) dikenakan pajak sebesar 1,5%, tetapi beras yang dijual kepada pelanggan untuk produksi (masak dan jual) dikenakan pajak sebesar 4,5%.
Namun, dalam banyak kasus, penjual tidak dapat mengetahui tujuan pembelian beras oleh pembeli, sehingga sulit untuk mengelola masalah ini secara proaktif. Selain itu, beberapa pembeli mungkin menggunakan beras untuk keperluan komersial dan industri, yang menimbulkan kekhawatiran tentang perhitungan pajak. Oleh karena itu, jika otoritas pajak menemukan bahwa beras tersebut digunakan untuk tujuan selain yang dimaksudkan, penjual juga dapat dimintai pertanggungjawaban.
Menurut Bapak Son, penerapan sistem deklarasi pajak membantu meningkatkan transparansi dalam operasi bisnis, membuat segalanya lebih adil bagi usaha rumah tangga, dan mendorong kemajuan. Namun, pengenalan banyak peraturan baru secara bersamaan, yang sepenuhnya mengubah sistem, dan kurangnya kejelasan dalam beberapa peraturan, mau tidak mau menyebabkan beberapa usaha rumah tangga merasa kewalahan, yang berpotensi menyebabkan mereka melakukan konsolidasi produksi untuk menghindari risiko.
Sebagai pemilik usaha rumahan di industri aluminium dan kaca di Kelurahan Binh Thanh, Bapak Nguyen Quoc Dinh mengatakan bahwa meskipun ia selalu mematuhi kebijakan pajak dan telah mengeluarkan uang untuk jasa eksternal guna mendukung deklarasi dan pembayaran pajak, ia terkadang masih merasa tidak nyaman, terutama terkait tumpang tindih faktur input dan output, yang sulit dilaporkan.
"Semoga sektor perpajakan dapat mengurangi prosedur yang tidak perlu dan memperkenalkan solusi teknologi yang lebih sederhana untuk mengurangi beban kerja bagi pelaku usaha, meminimalkan kesalahan, dan memungkinkan mereka untuk berproduksi dan berkembang dengan percaya diri," kata Bapak Dinh.
Sementara itu, Ibu Tran Minh Nguyet, seorang pemilik usaha rumahan di pasar grosir Thu Duc, mengatakan bahwa ia masih bingung mengenai dokumen input untuk produk pertanian dan kehutanan yang dibeli dari petani. Peraturan saat ini memperbolehkan usaha rumahan untuk membuat daftar input produk pertanian dan kehutanan tanpa faktur agar memudahkan deklarasi pajak.
Namun, ketika menerbitkan faktur kepada pelanggan, bisnis sering menerima "peringatan risiko" dari otoritas pajak yang meyakini adanya perbedaan antara biaya produksi dan biaya masukan. Hal ini membuat pelanggan ragu untuk memesan barang atau melakukan pembayaran, dan beberapa bahkan menuntut penjelasan dari otoritas pajak mengenai istilah "peringatan risiko."
"Kami mematuhi peraturan pajak dan menerima pembayaran pajak sebagaimana mestinya, tetapi operasional bisnis di industri ini masih kacau karena tidak mengikuti peraturan pajak. Hal ini secara signifikan memengaruhi operasional normal, belum lagi tujuan untuk mengembangkan bisnis. Saya bahkan takut membuat kesalahan, takut dikenai sanksi oleh otoritas pajak, sehingga saya beroperasi dengan kapasitas yang lebih rendah," ujar Ibu Nguyet.
Menurut seorang pakar keuangan di Kota Ho Chi Minh, rumah tangga bisnis sendiri perlu beradaptasi agar tidak tertinggal di era di mana lingkungan bisnis, kebijakan, dan preferensi konsumen terus berubah.
"Dari perspektif pemerintah, kita dapat memberikan lebih banyak pelatihan bagi usaha kecil agar mereka lebih mudah mengakses saluran penjualan online yang efektif, terutama bagi pedagang kecil. Selain itu, perlu ada kebijakan untuk membebaskan atau mengurangi pajak dan biaya selama periode yang diperlukan, dan terutama memberikan dukungan modal tambahan dengan suku bunga rendah agar bisnis dapat dengan percaya diri mempertahankan dan memperluas produksi," saran orang tersebut.
Saya akan sangat menghargai bimbingan dan pelatihan.
Bapak Tai Sang, pemilik usaha kain di kelurahan Duong Noi (Hanoi), masih belum yakin bagaimana ia harus melaporkan pajak dan menerbitkan faktur elektronik, meskipun pendapatannya mencapai beberapa miliar VND per tahun.
"Setiap kali saya mengirim barang, saya menulis tanda terima di kertas dan menyimpannya. Baru-baru ini, saya mendengar di TV tentang peraturan pajak yang lebih ketat untuk usaha rumahan; mereka yang pendapatannya melebihi 1 miliar VND harus melaporkan pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan pribadi, tetapi jujur saja saya tidak tahu bagaimana cara melaporkannya dengan benar sesuai peraturan tersebut."
Dengan adanya peraturan baru saat ini, kami sangat menghargai panduan dan pelatihan khusus dari otoritas pajak setempat tentang cara menerbitkan faktur elektronik dan melaporkan pajak sesuai dengan hukum yang berlaku."
Sumber: https://tuoitre.vn/cach-nao-cai-thien-suc-khoe-ho-kinh-doanh-2026051908344358.htm











Komentar (0)