Larangan meninggalkan tempat tinggal - diperlukan mekanisme koordinasi

VTV.vn - Membahas rancangan undang-undang tentang penahanan sementara, pemenjaraan sementara dan larangan meninggalkan tempat tinggal, para delegasi mengusulkan mekanisme koordinasi tripartit untuk manajemen yang efektif dan transparan.

Mekanisme koordinasi 3 pihak - titik fokus yang jelas, wewenang yang jelas

Membahas Rancangan Undang-Undang tentang Penahanan Sementara, Pemenjaraan Sementara, dan Larangan Meninggalkan Tempat Tinggal, banyak pendapat menekankan perlunya merancang mekanisme koordinasi tiga pihak yang erat antara kejaksaan, pemerintah daerah, dan masyarakat. Tujuannya adalah untuk memantau, mendukung, dan mengelola orang-orang yang dikenakan tindakan larangan meninggalkan tempat tinggal secara efektif, manusiawi, tanpa tumpang tindih tanggung jawab.

Ibu Dang Bich Ngoc, delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho , mengusulkan untuk memperjelas struktur undang-undang, di mana tindakan terlarang dalam Pasal 7 dibagi menjadi dua kelompok: kelompok yang ditujukan kepada badan, organisasi, dan individu di fasilitas penahanan dan penahanan sementara; dan kelompok yang ditujukan kepada tahanan dan tahanan sementara. Menurut Ibu Ngoc, pendekatan kelompok membantu memfasilitasi implementasi, meningkatkan transparansi, dan konsistensi dalam penegakan hukum.

Ibu Dang Bich Ngoc, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho

Delegasi Le Tat Hieu, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho, mengomentari kegiatan budaya dan informasi di fasilitas penahanan. Menurutnya, peraturan yang melarang tahanan menerima barang-barang material terlalu ketat. Ia mengusulkan pemberian wewenang kepada badan pengawas untuk mempertimbangkan penerimaan buku, surat kabar, dan dokumen setelah penyensoran, selama tidak memengaruhi proses penyelesaian kasus. Peraturan yang fleksibel ini menjamin ketertiban manajemen dan memenuhi kebutuhan spiritual yang sah dari para tahanan.

Delegasi Le Tat Hieu, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho

Salah satu isi yang mendapat perhatian khusus adalah perlindungan data biometrik. Delegasi Cam Ha Chung, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho, menyatakan bahwa data biometrik merupakan data pribadi yang sangat sensitif, dan berkaitan langsung dengan hak asasi manusia. Oleh karena itu, rancangan tersebut perlu menambahkan ketentuan yang melarang penyediaan, pertukaran, pembelian, penjualan, atau pengungkapan data biometrik tanpa izin; sekaligus prinsip bahwa semua kegiatan pengumpulan, penyimpanan, eksploitasi, dan pemusnahan data biometrik harus berada di bawah pengawasan otoritas yang berwenang. Hal ini merupakan prasyarat untuk meningkatkan keamanan dan legalitas dalam memperluas perangkat digital dalam penerapan langkah-langkah prosedural.

Delegasi Cam Ha Chung, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Phu Tho

Terkait langkah "melarang meninggalkan tempat tinggal", mayoritas delegasi menilai kebijakan tambahan ini tepat dan manusiawi, menciptakan kondisi bagi terpidana untuk tetap tinggal di masyarakat, dan membatasi dampak negatif terhadap keluarga dan pekerjaan. Namun, implementasinya masih terhambat karena kurangnya pembagian tanggung jawab yang jelas antara kepolisian, Kejaksaan, dan pemerintah daerah, serta kurangnya sanksi yang cukup kuat jika terpidana melanggar.

Ibu Nguyen Thi Thu Nguyet, Delegasi Majelis Nasional provinsi Dak Lak

Ibu Nguyen Thi Thu Nguyet, delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Lak, mengusulkan untuk menetapkan secara tegas bahwa Kepolisian Komune adalah lembaga yang bertanggung jawab atas manajemen langsung, dengan pengawasan Komite Rakyat Komune dan Jaksa Penuntut Umum yang bertanggung jawab atas wilayah tersebut. Atas dasar itu, perlu dirancang proses koordinasi standar: pemberitahuan - pemantauan - pengingat - penanganan pelanggaran, dengan jangka waktu yang spesifik, "titik fokus yang jelas - di mana masalahnya berada, tangani dengan semestinya".

Standarisasi proses, lindungi hak asasi manusia - tingkatkan kelayakan

Banyak pendapat yang mengusulkan penambahan perangkat manajemen modern terkait transformasi digital: sistem notifikasi elektronik jadwal pelaporan, aplikasi manajemen kepatuhan dengan pencatatan lokasi sesuai kesepakatan dan dalam kerangka hukum, serta integrasi data kependudukan dengan basis data litigasi. Semua langkah teknologi harus disertai dengan batasan hukum terkait perlindungan data pribadi, terutama data biometrik, sesuai dengan prinsip minimalisasi data - tujuan yang jelas - penyimpanan terbatas - pengawasan independen.

Propaganda dan nasihat hukum bagi narapidana

Bagi komunitas perumahan, mekanisme koordinasi perlu menghormati privasi dan tidak mendiskriminasi mereka yang menjadi subjek tindakan. Peran kelompok perumahan dan komite kerja terdepan ditentukan dalam arah dukungan, pengawasan lunak, mendorong kepatuhan, dan membantu masyarakat terkait mengakses layanan sosial dasar. Pendekatan "aman - manusiawi - efektif" akan membuat tindakan pelarangan orang meninggalkan tempat tinggal mereka mencapai tujuan pencegahan dan penangkalan sekaligus menjamin hak asasi manusia.

Terkait teknik legislatif, para delegasi menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut: mendefinisikan secara jelas kewenangan untuk mengambil keputusan, memperpanjang, mengubah, dan membatalkan tindakan; menstandardisasi formulir dan tenggat waktu notifikasi antar lembaga; serta proses penerimaan, penugasan, dan pemantauan tanggung jawab bagi setiap pejabat. Pada saat yang sama, perlu ada mekanisme inspeksi dan audit internal serta sanksi yang cukup kuat untuk kasus-kasus manajemen yang lemah, pemrosesan yang tertunda, dan kebocoran data.

Propaganda dan nasihat hukum bagi narapidana

Beberapa pendapat menyarankan penambahan mekanisme dukungan hukum, konseling psikologis, dan koneksi kerja bagi mereka yang tunduk pada langkah-langkah peningkatan kepatuhan. Praktik menunjukkan bahwa ketika diberikan instruksi lengkap tentang hak dan kewajiban, dan dengan saluran dukungan yang jelas, tingkat kerja sama dengan lembaga manajemen akan lebih tinggi, sehingga mengurangi risiko pelanggaran.

Para delegasi menyepakati arahan: menyelesaikan draf berdasarkan 3 poros utama: membangun mekanisme koordinasi dengan tanggung jawab yang jelas bagi 3 pihak; memperkuat kerangka kerja perlindungan data pribadi, khususnya data biometrik; menstandardisasi proses, dan melakukan digitalisasi pada tingkat yang tepat untuk meningkatkan transparansi dan kelayakan. Ketika titik fokus, kewenangan, dan proses jelas, langkah pelarangan meninggalkan tempat tinggal akan efektif, berkontribusi pada penegakan disiplin hukum, ketertiban dan keamanan sosial, sekaligus melindungi hak dan kepentingan sah warga negara di semua tahapan proses.

Sumber: https://vtv.vn/cam-di-khoi-noi-cu-tru-can-co-che-phoi-hop-100251106144147143.htm