Komentar atas Draf Dokumen Kongres Partai Nasional ke-14: Memastikan seluruh masyarakat bergerak menuju tiga pilar utama pembangunan berkelanjutan

Dengan garis pantai sepanjang 3.440 km, Vietnam memiliki posisi geografis yang unik dan menguntungkan di Laut Timur dan Asia Tenggara. Namun, letaknya di sabuk monsun Asia Tenggara dengan kondisi medan yang beragam juga menjadikan Vietnam salah satu negara dengan sumber daya alam terbanyak di dunia dan harus menghadapi berbagai jenis bencana alam seperti badai, depresi tropis, dan kebakaran hutan, terutama banjir, kekeringan, intrusi air asin, tanah longsor, dll.

Skenario perubahan iklim memprediksi bahwa jika permukaan air laut naik 1 meter, sekitar 39% Delta Mekong akan terendam banjir, mengancam lebih dari 18 juta orang dan kehilangan sekitar 50% lahan pertanian. Faktanya, situasi bencana alam sangat rumit, dengan banjir pada tingkat tertinggi sepanjang sejarah, menyebabkan kerusakan yang sangat serius pada lahan dan properti, dan dampak yang semakin ekstrem terhadap pertumbuhan ekonomi . Bencana alam pada tahun 2024 menyebabkan kerusakan sekitar 0,4% dari PDB, dan pada tahun 2025 diperkirakan setidaknya sekitar 2%. Kerusakan di atas belum termasuk kerugian manusia dan biaya penanganan akibat bencana alam seperti epidemi, pencemaran lingkungan, dll.

Oleh karena itu, di Vietnam, salah satu inti terpenting dari pengelolaan sumber daya alam berkelanjutan adalah memperkuat perlindungan lingkungan, terutama pencegahan dan penanggulangan bencana alam. Pada kenyataannya, bencana alam merupakan fenomena global yang terjadi secara tak terduga, di banyak tempat, pada berbagai waktu, sehingga pencegahan bencana alam yang menyeluruh dan terpadu membutuhkan sumber daya yang besar dan jangka panjang. Bencana alam di negara kita terjadi setiap tahun dengan sangat serius, seiring dengan perubahan iklim yang kompleks, sehingga perlu secara proaktif memobilisasi dan mensintesis 5 sumber daya dasar:

Pertama, masyarakat: Perlu meningkatkan kesadaran publik tentang perlindungan sumber daya; hilangkan persepsi umum bahwa sumber daya alam tidak terbatas dan gratis. Mengingat seriusnya bencana alam tahunan dan meningkatnya dampak perubahan iklim, pencegahan dan pengendalian bencana alam perlu dianggap sebagai "perang di masa damai" dan salah satu jebakan terbesar yang menyebabkan kesenjangan antara kaya dan miskin serta pendapatan rata-rata. Selain itu, perlu meningkatkan keterampilan pencegahan bencana bagi masyarakat, pelaku bisnis, dan pegawai negeri sipil, terutama di bidang-bidang utama.

Kedua, kelembagaan: Pasal 6 Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam 2013 menetapkan bahwa Tentara Rakyat Vietnam adalah kekuatan inti dalam pencegahan dan pengendalian bencana alam. Namun, inisiatif tentara dan angkatan bersenjata dalam menanggapi dan mengatasi bencana alam perlu lebih ditekankan. Strategi pengembangan produk dwiguna perlu dipaparkan secara menyeluruh di bidang ini karena bencana alam merupakan simulasi optimal untuk operasi militer di masa damai.

Negara perlu memainkan peran utama dalam membangun lembaga-lembaga untuk menyediakan sumber daya seperti mengembangkan pasar bagi produk, kendaraan profesional serbaguna untuk militer dan pencegahan serta pengendalian bencana, serta mekanisme operasional untuk dana keuangan terkait. Selain itu, perlu ada rencana respons dan latihan yang lebih rutin (terutama sebelum musim badai) agar angkatan bersenjata dapat memperkuat koordinasi yang erat dengan otoritas lokal dan internasional serta organisasi sipil.

Ketiga, produk: kombinasi produk "keras" dan "lunak" diperlukan untuk perlindungan banjir yang efektif, karena keduanya menangani berbagai aspek risiko. Produk "keras" (infrastruktur teknis seperti tanggul, bendungan, waduk, saluran banjir, dll.) secara fisik membendung atau mengendalikan air, sementara produk "lunak" dan non-struktural (penggunaan lahan) mengelola risiko dengan mengendalikan bagaimana manusia dan aset berinteraksi dengan wilayah rawan banjir.

Terdapat kebutuhan akan produk "lunak" untuk perencanaan sistem irigasi antarwilayah dan antardaerah aliran sungai, yang terkait erat dengan tata guna lahan dan perencanaan perkotaan serta pencegahan dan pengendalian bencana alam, dengan perhatian khusus pada wilayah rentan dan rawan banjir. Pemanfaatan produk berteknologi tinggi era digital dan kerja sama ilmiah internasional diperlukan untuk meningkatkan kualitas prakiraan cuaca dan produk komunikasi.

Khususnya, penambahan pilar "lingkungan" pada rancangan dokumen Kongres Partai Nasional ke-14 akan memastikan bahwa seluruh masyarakat bergerak menuju tiga pilar utama pembangunan berkelanjutan: ekonomi - masyarakat - lingkungan.

Keempat, keuangan: Selain memobilisasi dan menyediakan pembiayaan untuk kegiatan pencegahan dan pengendalian bencana umum, Pemerintah dapat menggunakan leverage keuangan untuk merestrukturisasi konversi pekerjaan manusia perahu yang tidak memenuhi syarat dan memindahkan orang-orang dari daerah-daerah yang sering terjadi bencana alam serius... Secara khusus, perlu untuk meneliti dan melaksanakan kebijakan fiskal Pemerintah untuk memprioritaskan investasi dalam mengembangkan pasar industri untuk mengembangkan komunitas bisnis yang memproduksi dan memperdagangkan produk-produk penggunaan ganda.

Kelima, sumber daya: Sumber daya dasar seperti tanah, mineral, pepohonan, hutan, sungai, danau, laut, dan ruang angkasa (termasuk ruang bawah tanah) setelah musim badai dan banjir perlu diidentifikasi dan dievaluasi ulang secara publik, transparan, dan berkala untuk memastikan bahwa sumber daya tersebut tetap dieksploitasi, digunakan secara wajar, diakumulasikan, dan tidak habis sesuai rencana induk. Yang terpenting, proyek investasi perlu memiliki laporan analisis dampak lingkungan (AMDAL) setelah musim badai dan banjir di sepanjang "siklus hidup" proyek.

Singkatnya, dalam konteks karakteristik alam yang kompleks dan perubahan iklim yang parah yang menyebabkan konsekuensi yang sangat serius bagi ekonomi, masyarakat, dan lingkungan di Vietnam saat ini, pengerahan dan penerapan sumber daya sosial-ekonomi akan menjadi solusi yang paling komprehensif dan praktis untuk secara proaktif mencegah, memerangi, dan menanggapi secara efektif bencana alam, badai, banjir, naiknya permukaan air laut, dll.

Memanfaatkan, menggunakan dan mengumpulkan sumber daya tidak hanya meminimalkan kerusakan akibat bencana alam tetapi juga membawa keberlanjutan ekonomi, kepercayaan sosial dan terutama lingkungan untuk meletakkan dasar bagi pengembangan ekonomi sirkular dan rendah karbon serta meminimalkan polusi di kota-kota besar selama proses urbanisasi.

Tentu saja, Dokumen Kongres Partai, yang diselesaikan dengan kontribusi elit seluruh penduduk, akan berkontribusi untuk memastikan bahwa "pohon kehidupan tetap hijau" di tanah berbentuk S yang indah itu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html