pejabat dan masyarakat sepakat

Kinhtedothi - Mulai 1 Januari 2025, Hanoi akan mengurangi 53 unit administratif tingkat komune (CUD) dan membentuk 56 CUD tingkat komune baru.

Berbicara kepada wartawan Economic & Urban Newspaper tentang proses penataan unit administratif tingkat komunal pada periode 2023-2025, Direktur Departemen Dalam Negeri Hanoi Tran Dinh Canh mengatakan bahwa hingga saat ini, kota tersebut belum menerima petisi atau keluhan apa pun; pejabat, pegawai negeri sipil (CBCC) dan masyarakat setuju dan percaya.

Selesaikan rezim dengan baik untuk PNS yang berlebihan

Bisakah Anda memberi tahu kami bagaimana pelaksanaan kebijakan penataan ulang unit administratif di tingkat distrik dan komune telah memengaruhi Hanoi, dengan karakteristiknya sebagai ibu kota, dan bagaimana hal itu diorganisasikan untuk tetap memenuhi persyaratan pembangunan?

Direktur Departemen Dalam Negeri Hanoi Tran Dinh Canh.

- Dalam melaksanakan Resolusi 35/2023/UBTVQH15 tertanggal 12 Juli 2023 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030, Kota ini mengikuti dengan cermat kebijakan dan resolusi Komite Pusat; kriteria dan standar khusus dalam Resolusi 35 dan konten yang tidak perlu diatur.

Ada dua isu utama yang berdampak pada penataan unit administratif kota: tradisi budaya dan sejarah serta Perencanaan Ibu Kota Hanoi yang baru disetujui untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050; dan penyesuaian Perencanaan Induk Ibu Kota Hanoi hingga 2045, dengan visi hingga 2065.

Menurut rencana ini, Hanoi akan membangun sejumlah kota di bawah ibu kota, 10 jalur kereta api perkotaan, sejumlah jalan raya, dan jalan lingkar (seperti Jalan Lingkar 4).

Proyek-proyek ini akan membagi batas administratif, yang memengaruhi desa dan komune di distrik terkait. Oleh karena itu, setelah berinvestasi dalam infrastruktur dan perencanaan, kota perlu mengatur unit administratif di tingkat distrik dan komune pada tahap berikutnya (khususnya 2026-2030) dengan jumlah yang lebih besar. Oleh karena itu, meskipun beberapa daerah telah memenuhi standar dan kriteria luas wilayah dan populasi, kota tetap menganjurkan penyelesaian infrastruktur ini sebelum menerapkan pengaturan tersebut.

Berdasarkan Resolusi Pelaksanaan 1286/NQ-UBTVQH15 tertanggal 14 November 2024 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan unit administratif tingkat komune di Hanoi untuk periode 2023-2025, isu yang selalu mendapat perhatian publik paling besar adalah PNS yang berlebihan. Bagaimana Pemerintah Kota akan menyelesaikannya, Pak?

- Menurut rencana yang diusulkan dalam Resolusi, penataan unit administratif setingkat komune di Hanoi akan memengaruhi 109 komune, distrik, dan kota kecil; mengurangi 53 unit administratif setingkat komune, membentuk 56 unit administratif setingkat komune baru; memengaruhi 2.653 pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja paruh waktu di tingkat komune di 20 distrik, kota kecil, dan kota besar.

Setelah pengaturan tersebut, terdapat 93 kantor surplus, 831 orang, dan masalah terkait yang perlu diselesaikan (dokumen pribadi, aset, transfer stempel, dll.). Pemerintah Kota segera menyampaikan Resolusi tersebut kepada seluruh pejabat kunci, di mana Departemen Dalam Negeri menyarankan Pemerintah Kota untuk memiliki rencana guna memandu dan menetapkan kebijakan bagi staf surplus: bagi staf yang memenuhi syarat untuk diterima dan direkrut menjadi pejabat negara dari tingkat distrik, mereka akan ditugaskan ke departemen, dewan, komite Partai, Front Tanah Air, dan organisasi massa di distrik tersebut; menugaskan posisi kepemimpinan komune ke tempat-tempat yang kekurangan staf di komune tersebut; menetapkan kebijakan bagi staf yang ingin pensiun dini atau berhenti dari pekerjaan mereka sesuai keinginan pribadi.

Sisanya akan digabungkan kembali ke status asli daerah, dan diselesaikan sesuai Resolusi 35 dalam peta jalan 5 tahun. Khususnya, dari 831 PNS yang diberhentikan, pemerintah kota akan menyelesaikan sebagian besarnya pada tahun 2025 dan awal 2026; dari tahun 2026 hingga 2029, hanya 66 orang yang tersisa yang harus diselesaikan sesuai peta jalan.

Bapak, isu lain yang sangat penting dalam penataan unit layanan publik adalah penataan aset negara. Dalam penataan ini, bagaimana pemerintah kota akan mengarahkan agar aset publik tidak hilang dan dapat dimanfaatkan secara efektif?

Distrik Bach Mai (Distrik Hai Ba Trung) adalah salah satu dari 109 unit administratif yang terkena dampak pengaturan unit administratif tingkat komune di Hanoi pada periode 2023-2025. Foto: Thuy Linh

- Dalam rangka melaksanakan arahan Pemerintah Kota, Dinas-dinas dan instansi terkait (Kepolisian Kota, Dinas Kehakiman, Dinas Dalam Negeri, Dinas Keuangan) telah memberikan instruksi khusus tentang pengalihan dokumen pribadi, penggantian stempel, rencana penataan kantor pusat, aset, dan fasilitas di lingkungan kecamatan dan kelurahan; memberikan instruksi khusus tentang pembentukan Komite Partai, organisasi sosial politik, Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat di unit-unit administratif baru di tingkat kecamatan.

Untuk saat ini, sekolah, posyandu, dan lembaga budaya di desa dan kelompok pemukiman (TDP) akan tetap utuh. Setelah proyek perencanaan komune baru selesai, fasilitas dan lembaga budaya yang berlebih akan dimanfaatkan untuk melayani masyarakat, tanpa mengubah tujuan penggunaannya sebagai titik kegiatan masyarakat, rumah budaya desa, TDP, dll.

Paling nyaman bagi orang-orang

Bersamaan dengan penyelesaian masalah aset surplus dan pegawai negeri sipil, dapatkah Anda memberi tahu kami bagaimana komite dan otoritas Partai di komune dan lingkungan baru tersebut diorganisasikan?

- Pada hari-hari ini, 20 distrik secara serentak menyelenggarakan pengenalan 56 Komite Partai dan organisasi sosial-politik (sebelum 31 Desember 2024) dan menunjuk 1 orang untuk menyelenggarakan pertemuan Dewan Rakyat komune baru yang akan diadakan tepat setelah Tahun Baru (1 Januari 2025), memilih Ketua, Wakil Ketua Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, dan posisi anggota Komite Rakyat di tingkat komune.

Karena kelurahan ini tidak memiliki Dewan Rakyat, Ketua Komite Rakyat Distrik akan menunjuk posisi-posisi ini. Aparatur administratif tingkat komune yang baru akan beroperasi mulai Januari 2025, di mana organisasi Partai akan menjalankan fungsi kepemimpinan mulai 1 Januari 2025; pegawai negeri sipil akan tetap beroperasi seperti biasa.

Konten-konten tersebut telah dipersiapkan terlebih dahulu, dan Komite Partai Kota dan Komite Partai Distrik/Kabupaten telah mengarahkannya secara ketat, sehingga pengaturan, penempatan, dan pengoperasian organisasi-organisasi partai, serikat-serikat, dan otoritas-otoritas komune tidak memengaruhi kegiatan-kegiatan umum komune serta melayani masyarakat.

Penataan unit administratif pasti akan memengaruhi dokumen pribadi karena perubahan batas administratif. Untuk menjamin hak dan tidak mengganggu kehidupan masyarakat, bagaimana Pemerintah Kota akan mendukung konversi dokumen?

- Sebagai implementasi arahan Kota, departemen dan cabang telah memberikan instruksi khusus tentang konversi dokumen pribadi, sesuai dengan rencana untuk menangani prosedur administratif tanpa memungut biaya. Kepolisian Kota mewajibkan kepolisian distrik, komune, dan kelurahan, selain menangani di departemen "satu atap" kepolisian distrik, untuk mengorganisir tim keliling untuk mengunjungi desa-desa dan kelompok-kelompok warga serta bekerja lembur untuk mendukung konversi KTP, SIM, dan dokumen terkait lainnya, agar semua orang mendapatkan kemudahan yang maksimal.

Jika persyaratan kerja belum dikonversi, dokumen tetap utuh dan tidak terpengaruh. Kepolisian juga berkoordinasi dengan kantor pos dan bank, terutama di VNeID, yang masih menerima pembayaran untuk prosedur keuangan terkait.

Khususnya, Pemerintah Kota prihatin dengan para lansia penerima tunjangan sosial yang menerima tunjangan bulanan berdasarkan kebijakan distrik untuk membayar tunjangan bulanan dan harus memiliki Kartu Identitas Warga Negara (KTP/VNeID) baru. Kepolisian Kota berkoordinasi dengan Bank Negara dan bank-bank komersial untuk menyelesaikan masalah ini dengan baik dan tanpa penundaan. Pemerintah Kota memiliki banyak orang berprestasi dan tunjangan bulanan yang dibayarkan melalui kartu bank, dan tunjangan Tet 2025 ini masih dilaksanakan secara serentak dan tidak terpengaruh.

Bagaimana Anda mengevaluasi proses penataan unit administratif di tingkat komune di Hanoi sejauh ini, yang telah diterima oleh pegawai negeri sipil dan masyarakat?

Upacara peresmian unit-unit administratif tingkat komune baru diselenggarakan dengan khidmat, sesuai dengan peraturan, anggaran dasar Partai dan organisasi, serta undang-undang tentang pembentukan pemerintahan baru, menciptakan suasana yang meriah, terutama di kalangan pejabat kunci. Khususnya, Pemerintah Kota dan Distrik memberikan perhatian khusus pada posisi kepala suku. Dua hingga tiga unit administratif gabungan akan memiliki dua hingga tiga kepala suku yang diberhentikan. Namun, berkat kepemimpinan, arahan, dan pengaturan yang cermat dan ilmiah, serta memastikan kualifikasi dan kapasitas yang memadai, yang pada dasarnya memenuhi keinginan para pejabat, konsensus tingkat tinggi telah tercipta di antara para pejabat.

Proses penataan unit administratif tingkat komunal memiliki arahan yang spesifik, drastis, mendalam, dan sistematis dari pemerintah kota hingga distrik, komune, dan kelurahan; sepenuhnya sejalan dengan orientasi pembangunan dan perampingan aparatur organisasi agar efisien, efektif, dan efisien, serta telah mendapatkan dukungan, konsensus, dan kepercayaan dari banyak pegawai negeri sipil, anggota partai, dan masyarakat. Hingga saat ini, Komite Partai Kota, Dewan Rakyat, Komite Rakyat, dan departemen terkait belum menerima keluhan atau rekomendasi apa pun. Semua ini akan menjadi syarat untuk menciptakan lebih banyak peluang dan lingkungan investasi baru bagi kota dalam tren pembangunan.

Terima kasih banyak!

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html