Revolusi untuk merampingkan aparatur Partai dan Negara memasuki tahap krusial, yang berfokus pada reorganisasi unit administrasi tingkat komune dan pada akhirnya menghapus tingkat distrik. Ini adalah langkah yang sangat penting dalam proses reformasi administrasi, membantu merampingkan aparatur, meningkatkan efisiensi manajemen, dan mendekatkan pemerintah kepada rakyat.
Namun, agar kebijakan ini benar-benar efektif dan memberikan manfaat praktis, diperlukan persiapan yang matang, terutama dalam meningkatkan kapasitas pejabat tingkat komune yang memiliki pemahaman politik yang baik dan kompetensi profesional yang memadai.
"Setiap komune pada dasarnya adalah sebuah distrik kecil."
Model pemerintahan lokal dalam waktu dekat akan diorganisasi ulang menjadi dua tingkatan: provinsi dan komune (tingkat akar rumput). Ini berarti tingkat distrik akan dihapuskan. Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa negara saat ini memiliki 10.035 unit setingkat komune dan akan diorganisasi ulang menjadi hanya sekitar 2.000 komune. Dengan populasi nasional saat ini sekitar 100 juta jiwa, jika diorganisasi ulang menjadi 2.000 komune, setiap komune akan memiliki sekitar 50.000 penduduk. Oleh karena itu, "setiap komune akan hampir seperti distrik mini."
Penghentian operasi tingkat distrik berarti bahwa desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan di tingkat komune akan semakin kuat, bersamaan dengan desentralisasi "terbalik" dari beberapa tugas tingkat distrik ke tingkat provinsi. Menurut Pemerintah , sekitar sepertiga dari tugas tingkat distrik akan dialihkan ke provinsi dan dua pertiga akan dialihkan ke tingkat komune.
Banyak ahli telah menganalisis bahwa, dalam model pemerintahan tiga tingkat, tingkat komune adalah yang paling dekat dengan rakyat. Meskipun memahami kebutuhan aktual daerah dan penduduknya, tingkat komune kurang memiliki otonomi yang diperlukan. Sebaliknya, tingkat distrik bertanggung jawab untuk menentukan perencanaan dan pembangunan, tetapi tidak memahami kebutuhan spesifik setiap komune. Proses ini tetap terfragmentasi, asal-asalan, dan tidak efektif. Dengan menghapus tingkat distrik dan menggabungkan komune, pemerintah tingkat komune akan memiliki lebih banyak wewenang dan kekuasaan untuk secara mandiri memutuskan banyak prosedur baru, tidak lagi pasif; artinya masyarakat tidak perlu menunggu terlalu lama untuk menyelesaikan urusan mereka. Pada titik ini, tingkat komune, yang bertindak sebagai "benteng produksi" dan "kekuatan tempur utama," akan menjadi titik awal program pembangunan, dari proyek infrastruktur kecil hingga program skala besar, yang diimplementasikan secara praktis dan cepat. Pemerintah tingkat komune akan langsung menangani banyak prosedur administrasi untuk warga, tanpa harus menunggu tingkat distrik. Dari sini, masyarakat akan menikmati banyak manfaat seperti penghematan waktu dan biaya. Hal ini juga akan meminimalkan situasi "lempar tanggung jawab" ke tingkat distrik yang terjadi saat ini.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan: Proses pengorganisasian dua tingkat pemerintahan lokal sedang dilaksanakan dengan sangat mendesak dengan semangat "berlari dan mengantre secara bersamaan." Diharapkan seluruh penataan ulang unit administrasi tingkat kecamatan akan selesai sebelum 30 Juni sehingga pada 1 Juli, unit-unit ini akan beroperasi di bawah struktur organisasi yang baru.
Dalam melaksanakan Kesimpulan 127 Politbiro dan Sekretariat (periode ke-13) tentang melakukan penelitian dan mengusulkan reorganisasi lebih lanjut struktur organisasi sistem politik, Komite Partai Provinsi Binh Thuan telah mengarahkan komite Partai kota, kecamatan, dan distrik untuk memimpin dan membimbing pelaksanaan beberapa isi guna mempersiapkan secara proaktif pelaksanaannya ketika Komite Pusat secara resmi mengeluarkan kebijakan tentang reorganisasi unit administrasi tingkat kecamatan.
Membangun tim yang terdiri dari pejabat tingkat komune yang memenuhi persyaratan pekerjaan.
Di masa depan, sebuah komune mungkin akan bergabung dari beberapa komune, sehingga menciptakan beban kerja yang sangat besar. Oleh karena itu, permasalahannya adalah menata ulang aparatur administrasi tingkat komune secara ilmiah dan efisien. Bersamaan dengan itu, perlu meningkatkan kapasitas dan kualitas pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune untuk memenuhi persyaratan baru. Karena semakin besar komune, semakin kompeten pula pejabatnya.
Menurut Kementerian Dalam Negeri, saat ini sekitar 82,3% pejabat tingkat kecamatan memiliki gelar universitas, 3,5% memiliki gelar perguruan tinggi, tetapi 13,71% masih memiliki kualifikasi kejuruan atau tingkat dasar. Ini merupakan tantangan besar karena kebijakan peningkatan standar tenaga kerja sedang diprioritaskan. Dengan restrukturisasi dan penyederhanaan yang sedang berlangsung, pejabat yang kurang memiliki keterampilan yang diperlukan dan tidak dapat memenuhi persyaratan pekerjaan baru akan terpaksa pensiun dini atau dipindahkan ke posisi lain. Arah ini tidak dapat dihindari dan diperlukan untuk pengoperasian sistem yang efisien; namun, kebijakan yang manusiawi tetap dibutuhkan untuk memastikan hak-hak mereka yang meninggalkan jabatan.
Bapak Tran Xuan Dat (Kelurahan Phu Thuy, Kota Phan Thiet) adalah salah satu orang yang secara rutin mengikuti peristiwa-peristiwa penting nasional melalui berbagai saluran informasi. Kebijakan perampingan sistem politik, khususnya manajemen personel, adalah salah satu isu yang sangat ia perhatikan akhir-akhir ini. Bapak Dat menyatakan: Beliau sepenuh hati mendukung kebijakan Politbiro dan Sekretariat, berharap bahwa pihak berwenang yang berwenang akan memilih pejabat-pejabat yang paling unggul setelah perampingan aparatur. Di antara para pejabat saat ini, beliau percaya bahwa perlu untuk memilih yang terbaik dan paling sesuai untuk situasi baru guna melayani pembangunan negara dan masyarakat. Ini bukanlah tugas yang mudah dalam konteks beban kerja yang padat, tetapi ini adalah masalah yang sangat penting. “Pejabat komune adalah mereka yang dekat langsung dengan masyarakat, sangat terlibat dalam kehidupan sehari-hari mereka. Oleh karena itu, sangat penting untuk memilih pejabat yang memiliki kualifikasi profesional dan pemikiran inovatif untuk memenuhi dan menyelesaikan kebutuhan masyarakat. Bersamaan dengan itu, mereka harus memiliki karakter moral yang baik, serius dalam pekerjaan mereka, terhadap kolega, keluarga, teman, dan masyarakat umum; dan tindakan, ucapan, dan perbuatan mereka harus menjadi contoh yang baik. Jika dilakukan dengan baik, ini akan menjadi peluang bagi sistem administrasi untuk beroperasi lebih efisien, melayani masyarakat dengan lebih baik, dan mendorong pembangunan sosial ekonomi di daerah…,” ujar Bapak Dat.
Pada pertemuan dengan Komite Tetap Partai Provinsi Binh Thuan pada tanggal 8 Maret, dalam kapasitasnya sebagai kepala tim inspeksi Politbiro terkait reorganisasi aparatur administrasi, Kamerad Nguyen Hoa Binh, Anggota Politbiro dan Wakil Perdana Menteri Tetap, menekankan: Selain penggabungan, kualitas pejabat tingkat kecamatan juga akan ditingkatkan, setara dengan pejabat tingkat provinsi. Setelah penggabungan, Sekretaris Partai kecamatan dapat menjadi anggota Komite Partai Provinsi, atau bahkan berpartisipasi dalam Komite Tetap Partai Provinsi. Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh juga menyatakan bahwa penggabungan akan mengubah skala unit administrasi tingkat kecamatan, oleh karena itu daerah perlu mempertimbangkan dengan cermat dokumen dan personel. Kongres Partai tingkat kecamatan akan diadakan setelah penggabungan selesai, diperkirakan pada paruh kedua Juni dan awal Juli.
Pengurangan jumlah tenaga kerja tidak diragukan lagi akan berdampak pada puluhan ribu pegawai negeri sipil. Oleh karena itu, Partai dan Negara telah dan sedang menerapkan kebijakan untuk memastikan dukungan yang wajar. Pada kenyataannya, hanya ketika proses seleksi benar-benar didasarkan pada kompetensi dan dedikasi, aparatur administrasi tingkat akar rumput akan benar-benar efisien, lancar, dan mendapat konsensus rakyat. Inilah juga yang diharapkan dan dicita-citakan rakyat di masa depan.
Kebijakan penggabungan provinsi dan komune, serta penghapusan tingkat distrik, merupakan langkah penting dalam reformasi administrasi, yang membantu merampingkan aparatur, meningkatkan efisiensi manajemen, dan mendekatkan pemerintah kepada rakyat. Perubahan ini bukan hanya tentang mengurangi jumlah batas administratif; tetapi juga menciptakan kebutuhan mendesak untuk meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil. Karena, dengan aparatur yang dirampingkan, beban kerja akan meningkat, dan setiap pejabat akan memiliki tanggung jawab yang lebih besar. Pada saat ini, ada permintaan akan pejabat "elit" yang sangat terampil di bidangnya dan berdedikasi untuk melayani rakyat.
Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html






Komentar (0)