Ada kebutuhan untuk meningkatkan jumlah hakim yang menangani kasus-kasus administrasi di Pengadilan Rakyat daerah.

Menurut para ahli, dengan berlakunya Undang-Undang Prosedur Administrasi Tahun 2025 yang telah diubah dan ditambah (UU Prosedur Administrasi yang Diubah dan Ditambah 2025), Pengadilan Rakyat daerah akan menghadapi banyak tantangan dalam menyelesaikan kasus-kasus administrasi.

Pada tanggal 17 September, Fakultas Hukum Universitas Ho Chi Minh menyelenggarakan seminar bert名为 "Penyelesaian Kasus Administratif dalam Konteks Reformasi Sistem Peradilan di Vietnam Saat Ini," yang menarik partisipasi dan diskusi dari banyak hakim, pengacara, dan pakar.

Dr. Le Viet Son, Fakultas Hukum Administrasi dan Negara, Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh, menyampaikan pidato pada konferensi tersebut.

Pada seminar tersebut, Dr. Le Viet Son, Kepala Departemen Hukum Acara Administrasi, Fakultas Hukum Administrasi dan Negara, Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh, mencatat bahwa sebelumnya, menurut Undang-Undang Acara Administrasi tahun 2015, yurisdiksi untuk persidangan tingkat pertama dibagi antara Pengadilan Rakyat tingkat distrik dan provinsi, tetapi dalam praktiknya, sebagian besar kasus administrasi berada di bawah yurisdiksi Pengadilan Rakyat tingkat provinsi. Mulai sekarang, Pengadilan Rakyat regional akan menjadi satu-satunya tingkat yang memiliki yurisdiksi untuk persidangan tingkat pertama kasus administrasi, sehingga jumlah kasus yang ditangani diperkirakan akan meningkat secara signifikan.

Bapak Nguyen Ngoc Hieu, Wakil Ketua Hakim Pengadilan Rakyat Daerah 2 – Kota Ho Chi Minh, berbicara pada lokakarya tersebut.

Menyetujui penilaian di atas, Bapak Nguyen Ngoc Hieu, Wakil Ketua Hakim Pengadilan Rakyat Daerah 2 – Kota Ho Chi Minh, menyebutkan bahwa wilayah yurisdiksi Pengadilan Rakyat Daerah 2 adalah wilayah Kota Thu Duc (dahulu). Ini juga merupakan "titik panas" di Kota Ho Chi Minh dalam hal jumlah dan kompleksitas kasus administratif. Saat ini, Pengadilan Rakyat Daerah 2 masih memiliki sekitar selusin kasus administratif terkait wilayah perkotaan Thu Thiem yang menghadapi banyak kesulitan dan hambatan.

Untuk mengatasi kesulitan yang ada saat ini, Dr. Le Viet Son menyarankan agar sektor peradilan perlu segera memperkuat jumlah hakim yang berkualifikasi tinggi untuk Pengadilan Rakyat daerah dari bekas Pengadilan Tinggi Rakyat dan Pengadilan Rakyat provinsi guna memastikan bahwa pengadilan kasus-kasus administratif di Pengadilan Rakyat daerah berjalan dengan benar, objektif, dan tepat waktu.

Suasana konferensi

"Sebagian besar hakim di Pengadilan Rakyat daerah awalnya berasal dari Pengadilan Rakyat tingkat distrik – di mana jumlah kasus administratif yang ditangani sebelumnya tidak banyak. Ini berarti banyak hakim memiliki sedikit atau tidak memiliki pengalaman dalam menangani kasus administratif, yang mudah menyebabkan kebingungan dan kesalahan ketika ditugaskan untuk menangani jenis kasus ini," jelas Dr. Le Viet Son.

Komentar mengenai Rancangan Resolusi Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat yang memandu penerapan beberapa ketentuan Undang-Undang Prosedur Administrasi 2025 yang telah diubah dan ditambah.

Sesuai dengan poin b, klausul 2, Pasal 31 Undang-Undang tentang Prosedur Administrasi yang telah diubah, jika penggugat tidak memiliki tempat tinggal, tempat kerja, atau kantor pusat dalam batas administratif provinsi yang sama dengan tergugat, maka yurisdiksi untuk menyelesaikan perkara tersebut berada di pengadilan tempat keputusan administratif atau tindakan administratif yang digugat menimbulkan, mengubah, membatasi, atau mengakhiri hak dan kepentingan sah penggugat.

Ini adalah peraturan baru tentang penentuan yurisdiksi teritorial dibandingkan dengan peraturan sebelumnya dalam Undang-Undang Prosedur Administratif tahun 2015. Rancangan Resolusi ini memandu penentuan yurisdiksi berdasarkan tiga kriteria: tempat terjadinya pelanggaran administratif, tempat dilakukannya tindakan administratif, atau tempat subjek yang terkena dampak keputusan atau tindakan administratif tersebut berada. Jika kriteria ini tidak dapat ditentukan, tempat di mana otoritas yang berwenang mengeluarkan keputusan atau melakukan tindakan administratif akan digunakan.

Menurut para ahli, peraturan ini menguntungkan lembaga negara yang digugat karena berlokasi di provinsi yang sama dengan Pengadilan Rakyat daerah yang menangani kasus tersebut, tetapi merugikan penggugat. Jika berdomisili di provinsi yang berbeda, mereka harus menempuh perjalanan jauh, yang meningkatkan biaya dan menciptakan hambatan dalam mengakses keadilan. Hal ini bertentangan dengan prinsip menjamin hak dan kepentingan sah penggugat.

Oleh karena itu, peraturan dalam rancangan Resolusi perlu ditinjau dan disesuaikan. Jika yurisdiksi tidak dapat ditentukan berdasarkan kriteria di atas, maka diperbolehkan untuk menentukannya berdasarkan tempat tinggal, tempat kerja, atau kantor pusat penggugat. Pendekatan ini akan berkontribusi pada perlindungan hak penggugat yang lebih baik, sekaligus memastikan kewajaran dan keadilan dalam penyelesaian perkara administratif oleh Pengadilan Rakyat daerah.

SETIA

Sumber: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html