Perlu menambah hakim yang menangani perkara tata usaha negara di Pengadilan Rakyat Daerah

Pada tanggal 17 September, Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh menyelenggarakan lokakarya dengan tema “Menyelesaikan kasus administratif dalam konteks reformasi sistem peradilan di Vietnam saat ini”, yang menarik partisipasi dan diskusi dari banyak hakim, pengacara, dan pakar.

Picture1.png1.png — Dr. Le Viet Son, Fakultas Hukum Administrasi - Negara, Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh berbicara di konferensi tersebut

Dalam lokakarya tersebut, Dr. Le Viet Son, Kepala Departemen Hukum Acara Administrasi, Fakultas Hukum Administrasi Negara, Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh, menyampaikan bahwa sebelumnya, berdasarkan Undang-Undang Acara Administrasi 2015, yurisdiksi persidangan tingkat pertama dibagi antara Pengadilan Rakyat Distrik dan Pengadilan Rakyat Provinsi. Namun, dalam praktiknya, sebagian besar perkara VAHC berada di bawah yurisdiksi Pengadilan Rakyat Provinsi. Ke depannya, Pengadilan Rakyat Daerah merupakan satu-satunya tingkat yang berwenang mengadili perkara VAHC di tingkat pertama, sehingga jumlah perkara yang diterima diperkirakan akan meningkat secara signifikan.

Bapak Nguyen Ngoc Hieu, Wakil Ketua Mahkamah Rakyat Wilayah 2 - Kota Ho Chi Minh memberikan pidato di lokakarya tersebut

Sependapat dengan penilaian di atas, Bapak Nguyen Ngoc Hieu, Wakil Ketua Mahkamah Rakyat Wilayah 2 - Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa yurisdiksi teritorial Mahkamah Rakyat Wilayah 2 adalah wilayah Kota Thu Duc (dahulu). Wilayah ini juga merupakan "titik rawan" Kota Ho Chi Minh dalam hal jumlah dan kompleksitas perkara administratif. Saat ini, Mahkamah Rakyat Wilayah 2 menangani sekitar sepuluh perkara VAHC terkait wilayah perkotaan Thu Thiem, yang menghadapi banyak kesulitan dan masalah.

Untuk mengatasi kendala yang ada, Dr. Le Viet Son menyampaikan bahwa sektor Pengadilan perlu segera menambah jumlah hakim yang berkualifikasi tinggi untuk Pengadilan Rakyat Daerah dari sumber hakim yang berasal dari Pengadilan Tinggi Rakyat terdahulu dan Pengadilan Rakyat Provinsi untuk memastikan bahwa kegiatan persidangan di Pengadilan Rakyat Daerah untuk VAHC berjalan dengan benar, objektif dan tepat waktu.

"Sebagian besar hakim Pengadilan Rakyat daerah berasal dari Pengadilan Rakyat distrik – di mana jumlah perkara administratif yang ditangani sebelumnya tidak banyak. Hal ini membuat banyak hakim memiliki sedikit atau bahkan tidak memiliki pengalaman dalam menangani perkara VAHC, yang dapat dengan mudah menyebabkan kebingungan dan kesalahan ketika ditugaskan untuk menangani jenis perkara ini," jelas Dr. Le Viet Son.

Komentar tentang Rancangan Resolusi Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat yang memandu penerapan sejumlah ketentuan Undang-Undang tentang Prosedur Administratif 2025.

Pada butir b ayat 2 Pasal 31 Undang-Undang Hukum Acara Tata Usaha Negara, ditentukan bahwa dalam hal penggugat tidak mempunyai tempat tinggal, tempat kerja, atau kantor pusat dalam satu wilayah administrasi provinsi yang sama dengan tergugat, maka kewenangan penyelesaian perkara berada pada Pengadilan tempat keputusan tata usaha negara atau tindakan tata usaha negara yang digugat menimbulkan, mengubah, membatasi, atau mengakhiri hak dan kepentingan yang sah dari penggugat.

Ini merupakan ketentuan baru dalam penentuan yurisdiksi teritorial dibandingkan dengan ketentuan sebelumnya dalam Undang-Undang tentang Prosedur Administratif tahun 2015. Rancangan Resolusi ini memandu penentuan yurisdiksi berdasarkan 3 kriteria: tempat terjadinya pelanggaran administratif, tempat dilakukannya tindakan administratif, atau tempat yang dipengaruhi oleh subjek keputusan atau tindakan administratif. Jika kriteria di atas tidak dapat ditentukan, tempat yang akan diambil adalah tempat instansi atau orang yang berwenang mengeluarkan keputusan atau melakukan tindakan administratif.

Menurut para ahli, ketentuan ini menguntungkan bagi instansi negara yang digugat karena berlokasi di provinsi yang sama dengan Pengadilan Rakyat di wilayah yang menangani perkara, tetapi merugikan bagi penggugat. Ketika berdomisili di provinsi lain, mereka harus menempuh perjalanan jauh, sehingga meningkatkan biaya dan menghadapi hambatan dalam mengakses keadilan. Hal ini bertentangan dengan prinsip yang menjamin hak dan kepentingan sah penggugat.

Oleh karena itu, perlu meninjau dan menyesuaikan ketentuan dalam rancangan Resolusi. Jika yurisdiksi tidak dapat ditentukan berdasarkan kriteria di atas, yurisdiksi dapat ditentukan berdasarkan tempat tinggal, tempat kerja, atau kantor pusat penggugat. Pendekatan ini akan berkontribusi pada perlindungan hak-hak penggugat yang lebih baik, sekaligus memastikan kewajaran dan keadilan dalam proses persidangan VAHC di Pengadilan Rakyat Daerah.

Komentar (0)