Perlu mengubah Undang-Undang Keamanan Pangan

Undang-Undang Keamanan Pangan Tahun 2010 sudah tidak sesuai lagi dengan kebutuhan pembangunan dan penyempurnaan sistem hukum keamanan pangan serta kondisi sosial ekonomi saat ini.

Makanan merupakan masalah kesehatan global

Menurut statistik dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO), setiap hari secara global, lebih dari 1,6 juta orang menderita penyakit yang berkaitan dengan makanan yang tidak aman, dan sekitar 420.000 orang meninggal setiap tahun karena mengonsumsi makanan yang terkontaminasi bakteri, virus, parasit atau bahan kimia beracun.

Kekhawatiran utama keamanan pangan meliputi bakteri, virus, dan parasit. Bakteri, virus, dan parasit merupakan agen utama penyebab infeksi usus, diare, keracunan makanan, dan sejumlah penyakit berbahaya lainnya.

Penyakit-penyakit ini, mulai dari diare hingga kanker, memberikan beban berat pada sistem kesehatan dan perekonomian nasional. Oleh karena itu, keamanan pangan bukan hanya isu nasional, tetapi juga isu global, yang berkaitan dengan kesehatan masyarakat, lingkungan, dan pembangunan berkelanjutan.

Keamanan pangan merupakan faktor kunci dalam melindungi kesehatan konsumen. Mengonsumsi makanan yang terkontaminasi dapat menyebabkan berbagai masalah kesehatan, meningkatkan beban medis, memengaruhi produktivitas tenaga kerja, dan bahkan menyebabkan kerugian ekonomi yang serius.

Penyakit yang berkaitan dengan makanan yang tidak aman membebani sistem layanan kesehatan, terutama di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah. Negara-negara ini diperkirakan kehilangan $95 miliar setiap tahun akibat penyakit bawaan makanan.

Pangan yang tidak aman juga menyebabkan masalah lingkungan, sosial, dan perdagangan. Pelanggaran kualitas pangan tidak hanya berdampak pada konsumen tetapi juga menyebabkan ketegangan dalam hubungan perdagangan internasional, terutama ketika produk yang terkontaminasi diekspor ke negara lain.

Misalnya, penggunaan melamin dalam makanan di China menyebabkan skandal serius dan memengaruhi reputasi industri makanan global.

Memastikan keamanan pangan dalam skala global penuh dengan kesulitan karena kompleksitas rantai pasokan pangan.

Makanan tidak hanya diproduksi di suatu negara, tetapi juga melewati berbagai tahap pemrosesan, transportasi, dan penyimpanan sebelum sampai ke konsumen. Setiap langkah dalam rantai ini berpotensi menyebabkan kontaminasi atau keracunan makanan.

Penggunaan pestisida, bahan pengawet atau bahan kimia dalam pengolahan makanan, jika tidak dikontrol secara ketat, dapat membahayakan kesehatan konsumen.

Selain itu, zat aditif dan makanan yang dimodifikasi secara genetik, meskipun membantu memperpanjang waktu pengawetan makanan dan meningkatkan produktivitas produksi, jika digunakan secara tidak tepat dapat menyebabkan efek jangka panjang pada kesehatan.

Selain itu, pengendalian makanan olahan, makanan skala kecil, dan fasilitas produksi tanpa sertifikat keamanan pangan merupakan tantangan besar. Fasilitas-fasilitas ini mungkin tidak sepenuhnya mematuhi peraturan kebersihan, sehingga meningkatkan risiko kontaminasi makanan.

Untuk menangani permasalahan di atas, pengembangan dan penegakan peraturan perundang-undangan tentang keamanan pangan menjadi sangat penting.

Badan-badan internasional seperti WHO dan FAO telah mendesak negara-negara untuk meningkatkan dan menetapkan standar keamanan pangan internasional. Hal ini tidak hanya membantu melindungi kesehatan konsumen tetapi juga mendorong perdagangan dan pembangunan berkelanjutan.

Hal-hal yang Perlu Disesuaikan dalam Undang-Undang Keamanan Pangan

Statistik dari kementerian dan Komite Rakyat di 63 provinsi dan kota menunjukkan bahwa dari tahun 2011 hingga sekarang, sistem hukum keamanan pangan Vietnam telah memiliki lebih dari 250 dokumen hukum yang dikeluarkan oleh lembaga pusat.

Namun demikian, hingga saat ini Undang-Undang Keamanan Pangan Tahun 2010 sudah tidak sesuai lagi dengan kebutuhan pembangunan dan penyempurnaan sistem hukum keamanan pangan serta kondisi sosial ekonomi saat ini.

Terkait dengan kekurangan Undang-Undang Keamanan Pangan saat ini, menurut Ibu Tran Viet Nga, Direktur Departemen Keamanan Pangan, Kementerian Kesehatan , beberapa peraturan tentang pemberian sertifikat kesesuaian untuk produk pangan tidak sesuai dengan kenyataan, terutama bagi produsen skala kecil.

Meskipun produksinya berskala kecil, rumah tangga ini menyediakan pangan dalam jumlah besar bagi masyarakat. Jika kelompok ini tidak dikelola dengan baik, akan menimbulkan risiko keracunan makanan dan penyakit bawaan makanan.

Kurangnya regulasi manajemen, seperti regulasi tentang indikator keamanan pangan untuk makanan yang berasal dari tumbuhan, regulasi tentang desentralisasi dalam investigasi keracunan makanan, dan regulasi tentang pencabutan Sertifikat Deklarasi Kesesuaian.

Beberapa peraturan yang mengatur Undang-Undang Keamanan Pangan tidak konsisten dan sulit dilaksanakan, terutama dalam manajemen produksi dan perdagangan pangan yang tidak diharuskan diberikan sertifikat kelayakan keamanan pangan.

Beberapa konsep seperti “produksi pangan” dan “bisnis pangan” tidak konsisten antara Undang-Undang Perusahaan tahun 2020 dan Undang-Undang Keamanan Pangan, sehingga menimbulkan kesulitan dalam penegakan hukum.

Undang-Undang Keamanan Pangan yang direvisi akan mengatasi kekurangan saat ini, seperti menyesuaikan regulasi yang tidak sesuai dengan kenyataan, memastikan publisitas, transparansi, dan kelayakan dalam proses pembuatan undang-undang.

Diharapkan isi yang direvisi akan membantu Vietnam mengimplementasikan komitmen internasional, terutama komitmen dalam perjanjian perdagangan bebas seperti CPTPP, EVFTA, RCEP, dan ASEAN.

Perubahan Undang-Undang tersebut juga bertujuan untuk menyempurnakan sistem hukum yang sinkron, menciptakan lingkungan yang kondusif bagi produksi dan bisnis, sekaligus menjamin stabilitas ekonomi makro, mengembangkan ekonomi digital, dan meningkatkan daya saing nasional.

Ketentuan Undang-Undang harus konsisten dengan Perjanjian Perdagangan yang telah ditandatangani dan diikuti oleh Vietnam, terutama standar kebersihan dan keamanan pangan.

Pada saat yang sama, meningkatkan efisiensi manajemen dan penilaian kesesuaian, dan menghilangkan peraturan yang tumpang tindih dalam dokumen hukum.

Menurut Direktur Departemen Keamanan Pangan, amandemen dan penambahan Undang-Undang tentang Keamanan Pangan diperlukan untuk memenuhi persyaratan praktik baru dan integrasi internasional, sekaligus mengatasi keterbatasan Undang-Undang saat ini, berkontribusi dalam melindungi kesehatan masyarakat dan pembangunan ekonomi berkelanjutan.

[iklan_2]
Sumber: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html