Jalan raya melaju lebih dulu, tempat istirahat tertinggal di belakang.

Sementara pembangunan jalan raya dipercepat dengan target mencapai 3.000 km pada akhir tahun 2025, proyek tempat istirahat tampaknya tertinggal. Banyak kendala terkait pengadaan lahan dan prosedur implementasi yang perlu diatasi untuk memastikan tempat istirahat dapat beroperasi bersamaan dengan jaringan jalan raya.

Tempat istirahat di Km427+035 di jalan tol Nghi Son - Dien Chau saat ini merupakan tempat istirahat sementara. Foto: Huu Quyet/TTXVN

Di sepanjang Jalan Tol Utara-Selatan Timur, terdapat 24 tempat istirahat yang baru dibangun. Hingga saat ini, kontrak telah ditandatangani dengan investor untuk 21 tempat istirahat; 3 sisanya sedang dalam proses penyelesaian prosedur investasi. Dari 21 tempat istirahat yang dikontrak, 16 sedang dalam pembangunan; dari jumlah tersebut, 5 telah menyelesaikan pekerjaan pondasi, sementara sisanya sebagian besar berada pada tahap pengumpulan material dan perataan lahan. Selain itu, 5 tempat istirahat belum memulai pembangunan karena kontrak yang baru ditandatangani atau keterlambatan penyerahan lahan.

Menurut Administrasi Jalan Vietnam, investasi pada tempat istirahat merupakan kebutuhan mendesak untuk melayani masyarakat dan mempermudah pengumpulan tol di jalan tol yang didanai negara. Namun, kemajuan secara keseluruhan saat ini tertinggal dari jadwal.

Salah satu alasan utamanya adalah perubahan skala investasi untuk tempat istirahat. Sebelumnya, setiap tempat istirahat hanya memiliki luas sekitar 1 hektar, tetapi menurut Keputusan No. 938/QD-BGTVT tanggal 31 Juli 2023 tentang persetujuan jaringan tempat istirahat di Jalan Tol Utara-Selatan Timur, skala yang dibutuhkan telah meningkat menjadi 3-5 hektar untuk memenuhi kebutuhan pelayanan. Hal ini telah memperpanjang prosedur penyesuaian, sementara banyak peraturan pertanahan baru juga menimbulkan kesulitan dalam pembebasan lahan di daerah setempat.

Beberapa proyek tempat istirahat mengalami kemajuan yang lambat terutama karena kendala dalam pembebasan lahan, keterlambatan dari pihak berwenang setempat dalam menyerahkan lahan kepada investor, dan kurangnya lahan yang telah dibersihkan, yang memengaruhi penyelesaian item konstruksi.

Secara spesifik, di tempat istirahat Km144+560, bagian dari proyek komponen Vinh Hao - Phan Thiet, hingga Oktober 2025, pemerintah setempat baru menyerahkan lebih dari 1,7 hektar dari total 10,8 hektar. Demikian pula, provinsi Khanh Hoa belum menyerahkan seluruh lahan di tempat istirahat Km33+930 (proyek Nha Trang - Cam Lam) atau tempat istirahat Km90+900 (proyek Cam Lam - Vinh Hao), yang memengaruhi kemajuan pembangunan para investor.

Baru-baru ini, pada pertemuan ke-21 Komite Pengarah Negara untuk Proyek-Proyek Utama Nasional dan Proyek-Proyek Sektor Transportasi, Menteri Konstruksi meminta daerah-daerah seperti Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa, Lam Dong, dan Dong Nai untuk menyelesaikan secara tuntas masalah dan kendala yang masih tertunda agar lahan yang tersisa untuk tempat istirahat di Jalan Tol Utara-Selatan bagian Timur dapat diserahkan paling lambat November 2025.

Pembangunan tempat istirahat bertujuan untuk memenuhi kebutuhan penting para pengguna jalan raya nasional. Lambatnya kemajuan pembangunan tidak hanya memengaruhi reputasi investor tetapi juga secara langsung berdampak pada tujuan pengembangan infrastruktur dan layanan terpadu di jalan tol Utara-Selatan.

Bapak Nguyen Van Thach, dari Asosiasi Keselamatan Jalan Vietnam, menekankan bahwa tempat istirahat harus dianggap sebagai proyek keselamatan jalan. Oleh karena itu, ketika membangunnya, investor perlu menerapkan semua komponen penting secara bersamaan.

"Jika pendanaan menjadi masalah, prioritas harus diberikan pada pembangunan fasilitas dasar seperti toilet, SPBU, dan area bagi pengemudi untuk memeriksa kendaraan mereka... Untuk tempat istirahat di daerah dengan kepadatan lalu lintas rendah dan tanpa potensi komersial, Negara harus langsung mengelola dan menyediakan layanan penting," saran Bapak Thach.

Berbicara dengan wartawan dari Kantor Berita Vietnam (TTXVN), Wakil Direktur Administrasi Jalan Vietnam, Nguyen Thanh Hoai, mengatakan: Administrasi Jalan Vietnam, bersama dengan dewan manajemen proyek di bawah Kementerian Konstruksi, berupaya untuk mempercepat kemajuan dan menyelesaikan tempat istirahat tersebut pada akhir tahun 2025. Investor secara aktif melaksanakan pembangunan tempat istirahat di jalan tol Utara-Selatan.

“Awalnya, pada akhir tahun 2025, jalan akses, tempat parkir, dan toilet akan selesai. Pada kuartal pertama tahun 2026, area layanan, teknis, makanan dan minuman, SPBU, dan stasiun pengisian daya akan selesai… memastikan arus lalu lintas yang lancar, aman, dan efisien di sepanjang jalan tol, sekaligus memberikan kemudahan bagi pengguna jalan,” demikian informasi dari Wakil Direktur Nguyen Thanh Hoai.

Administrasi Jalan Vietnam juga menginstruksikan Departemen Penilaian untuk memperkuat inspeksi dan pengawasan di lokasi, segera mendeteksi dan menyelesaikan kesulitan bagi kontraktor; dan pada saat yang sama, mewajibkan investor untuk berkomitmen pada jadwal kemajuan bulanan tertentu, dengan menugaskan tanggung jawab kepada kepala setiap proyek untuk setiap titik istirahat.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm