Jalan tol ada di depan, tempat peristirahatan 'lambat'

Meskipun pembangunan jalan tol sedang dipercepat dengan target mencapai 3.000 km pada akhir tahun 2025, pembangunan tempat peristirahatan tampaknya "lambat". Banyak permasalahan terkait lahan dan prosedur pelaksanaan perlu diselesaikan untuk memastikan pengoperasian tempat peristirahatan selaras dengan jalan tol.

Tempat peristirahatan di Km427+035 Jalan Raya Nghi Son - Dien Chau saat ini merupakan tempat peristirahatan sementara. Foto: Huu Quyet/VNA

Terdapat 24 tempat peristirahatan yang baru diinvestasikan di sepanjang Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur. Hingga saat ini, 21 stasiun telah menandatangani kontrak dengan investor; 3 stasiun sedang menyelesaikan prosedur investasi. Dari 21 stasiun yang telah menandatangani kontrak, 16 di antaranya sedang dalam tahap konstruksi; 5 stasiun telah membangun fondasi, sisanya sebagian besar sedang mengumpulkan material dan meratakan tanah. Selain itu, 5 stasiun belum memulai konstruksi karena baru saja menandatangani kontrak atau lambat dalam serah terima lahan.

Menurut penilaian Badan Jalan Raya Vietnam, kemajuan investasi di tempat peristirahatan merupakan kebutuhan mendesak untuk melayani masyarakat dan menciptakan kondisi yang mendukung pemungutan tol di jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara. Namun, kemajuan secara keseluruhan masih lambat dibandingkan dengan rencana.

Salah satu alasan utamanya adalah perubahan skala investasi di tempat peristirahatan. Sebelumnya, setiap tempat peristirahatan hanya memiliki luas sekitar 1 hektar, tetapi berdasarkan Keputusan No. 938/QD-BGTVT tanggal 31 Juli 2023 tentang persetujuan jaringan tempat peristirahatan di jalan tol Utara-Selatan di wilayah Timur, skala yang dibutuhkan meningkat dari 3-5 hektar untuk memenuhi fungsi layanan. Hal ini membuat prosedur penyesuaian menjadi lebih lama, sementara banyak peraturan baru tentang lahan juga mempersulit pembebasan lahan di daerah-daerah.

Beberapa proyek tempat peristirahatan lambat dikembangkan, terutama karena masalah dalam pembersihan lokasi, serah terima yang lambat dari pemerintah daerah kepada investor, dan kurangnya lahan bersih, sehingga mempengaruhi penyelesaian item konstruksi.

Khususnya, di halte peristirahatan Km144+560 proyek komponen Vinh Hao - Phan Thiet, hingga Oktober 2025, pemerintah daerah baru menyerahkan lebih dari 1,7 hektar dari total 10,8 hektar. Demikian pula, Provinsi Khanh Hoa belum menyerahkan seluruh lahan di halte peristirahatan Km33+930 (proyek Nha Trang - Cam Lam) maupun stasiun Km90+900 (proyek Cam Lam - Vinh Hao), sehingga memengaruhi kemajuan konstruksi para investor.

Baru-baru ini, pada pertemuan ke-21 Komite Pengarah Negara untuk proyek dan pekerjaan nasional penting, yang penting bagi sektor transportasi, Menteri Konstruksi meminta daerah-daerah seperti Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa, Lam Dong, Dong Nai untuk sepenuhnya menyelesaikan masalah dan kesulitan yang ada untuk menyerahkan seluruh lahan tempat peristirahatan yang tersisa di Jalan Tol Timur Utara-Selatan pada bulan November 2025.

Investasi pembangunan tempat peristirahatan ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan penting para pengguna jalan di jalan raya arteri nasional. Lambatnya pembangunan tidak hanya memengaruhi reputasi investor, tetapi juga berdampak langsung pada tujuan pembangunan infrastruktur dan layanan yang sinkron di jalan raya Utara-Selatan.

Bapak Nguyen Van Thach, Asosiasi Keselamatan Lalu Lintas Vietnam, menekankan bahwa tempat peristirahatan harus dianggap sebagai proyek untuk menjamin keselamatan jalan. Oleh karena itu, ketika membangun, investor perlu mengintegrasikan berbagai fasilitas penting secara bersamaan.

“Jika pendanaan sulit, prioritas dapat diberikan pada pembangunan fasilitas dasar seperti toilet, pom bensin, tempat bagi pengemudi untuk memeriksa kendaraannya... Tempat peristirahatan di daerah dengan kepadatan lalu lintas rendah dan tidak memiliki potensi komersial sebaiknya dikelola langsung oleh Negara dan disediakan layanan penting,” saran Bapak Thach.

Berbicara kepada wartawan VNA, Wakil Direktur Administrasi Jalan Raya Vietnam, Nguyen Thanh Hoai, mengatakan, "Administrasi Jalan Raya Vietnam dan dewan manajemen proyek di bawah Kementerian Konstruksi sedang berupaya mempercepat kemajuan dan menyelesaikan stasiun-stasiun tersebut pada akhir tahun 2025. Para investor sedang aktif melaksanakan pembangunan tempat peristirahatan di jalan tol Utara-Selatan."

"Dalam waktu dekat, pada akhir tahun 2025, sistem pintu masuk dan keluar, area parkir, dan toilet akan selesai. Pada kuartal pertama tahun 2026, area layanan, teknis, makanan, SPBU, stasiun pengisian daya, dll. akan selesai dibangun untuk memastikan kelancaran, keamanan, dan efisiensi lalu lintas di seluruh jalan tol, sekaligus memberikan kenyamanan bagi para pengguna jalan," ujar Wakil Direktur Nguyen Thanh Hoai.

Administrasi Jalan Raya Vietnam juga menugaskan Departemen Penilaian untuk memperkuat inspeksi dan pengawasan di tempat, segera mendeteksi dan menghilangkan kesulitan bagi kontraktor; pada saat yang sama, mengharuskan investor untuk berkomitmen pada kemajuan bulanan tertentu, menugaskan tanggung jawab kepada kepala setiap tempat peristirahatan.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm