Strategi baru untuk pelabuhan Quang Ninh

Dengan tujuan meningkatkan kapasitas dan efisiensi manajemen negara, mengembangkan layanan pelabuhan secara sinkron dan modern untuk memenuhi kebutuhan transportasi maritim di wilayah Utara, memberikan kontribusi positif terhadap pertumbuhan PDB provinsi, dan mendukung pengembangan industri, perdagangan, pariwisata, dan jasa secara mendalam... Provinsi Quang Ninh secara aktif membangun rencana pengembangan pelabuhan jangka panjang. Rencana ini menekankan bahwa pengembangan pelabuhan Quang Ninh harus secara jelas mencerminkan karakteristik uniknya dan secara ketat mengikuti kebijakan dan arahan yang digariskan dalam Strategi Pembangunan Ekonomi Maritim Vietnam.

Banyak keunggulan luar biasa

Sebagai salah satu kutub dalam segitiga pertumbuhan ekonomi Utara, Quang Ninh memiliki garis pantai sepanjang 250 km dengan luas permukaan laut lebih dari 6.000 km2, banyak pelabuhan air dalam dengan sedimentasi minimal; provinsi ini juga terletak di dalam kawasan kerja sama "Dua Koridor, Satu Sabuk Ekonomi", berfungsi sebagai gerbang yang menghubungkan ASEAN dengan Tiongkok, dan jalur pelayaran internasional...

Petugas bea cukai di Kantor Bea Cukai Pelabuhan Hon Gai memantau barang-barang di gudang dan pelabuhan melalui sistem kamera untuk meningkatkan kepatuhan di antara pelaku usaha.

Quang Ninh juga berfungsi sebagai persimpangan dan titik penghubung antara wilayah Dataran Tinggi dan Pegunungan Utara serta wilayah Delta Sungai Merah. Kondisi yang menguntungkan ini menciptakan peluang bagi Quang Ninh untuk meningkatkan pengembangan sektor ekonomi maritimnya. Posisi Quang Ninh dalam konektivitas regional dan internasional semakin ditegaskan setelah selesainya sistem infrastruktur transportasi yang komprehensif dan terintegrasi. Secara khusus, provinsi ini memiliki 8 area pelabuhan dan 2 area penambatan dan transshipment, bersama dengan infrastruktur dan layanan pasca-pelabuhan yang tersinkronisasi. Pemerintah telah mengidentifikasinya sebagai salah satu dari 5 area pelabuhan utama di negara ini, menangani lebih dari 50% total volume kargo dan penumpang di wilayah Utara, memainkan peran penting dalam melayani pembangunan sosial-ekonomi seluruh negeri, konektivitas antarwilayah, dan sebagai gerbang internasional atau pelabuhan transshipment.

Kawasan pelabuhan Hon Gai - Cai Lan, yang terletak di teluk terlindung dengan pengendapan lumpur minimal di saluran aksesnya, terdiri dari 25 dermaga dan ditetapkan sebagai pelabuhan hub nasional dan regional, termasuk terminal kontainer umum Cai Lan dan dermaga khusus satelitnya. Sejak tahun 2004, Pelabuhan Kontainer Internasional Cai Lan telah diperluas dua kali, berinvestasi dalam peralatan modern seperti derek pantai Panamax STS dengan 17 baris kontainer; derek ERTG dengan kapasitas 7 baris; layanan penanganan kargo super berat hingga 100 ton pada kait derek; derek gantry, truk kontainer di halaman… yang memungkinkannya menerima kapal hingga 80.000 ton untuk penanganan kargo.

Operasi penanganan kargo di Pelabuhan CICT Cai Lan.

Di wilayah Cam Pha, saat ini terdapat 7 dermaga, terutama pelabuhan khusus untuk industri batubara dan dermaga kargo umum yang melayani industri pertambangan batubara dan beberapa fasilitas industri terkonsentrasi lainnya. Di antaranya, dermaga Cua Ong mencakup area seluas 20 hektar dengan 2 dermaga yang berdekatan sepanjang 550m dan kedalaman 10,5m; sistem pelampung tambat Con Ong - Hon Net memiliki kedalaman lebih dari 20m dan mampu menerima kapal hingga 120.000 ton.

Pelabuhan Kapal Pesiar Internasional Ha Long adalah pelabuhan kelas khusus dan pelabuhan kapal pesiar internasional pertama di Vietnam. Pelabuhan ini terdiri dari dua area: pelabuhan internasional untuk kapal besar dan kapal pesiar internasional mewah, serta pelabuhan domestik untuk kapal yang mengunjungi Teluk Ha Long dan Teluk Bai Tu Long. Yang menarik, terminal kapal pesiar tiga lantai seluas 4.500 m², yang dirancang oleh Bill Bensley, salah satu dari lima arsitek top dunia, menawarkan pengalaman budaya, kuliner, dan belanja berkualitas tinggi kepada pengunjung sambil menunggu untuk membeli tiket tur teluk.

Area pelabuhan lainnya seperti Hai Ha, Van Gia, Co To… adalah pelabuhan serbaguna yang berfungsi sebagai pusat maritim tidak hanya untuk wilayah itu sendiri, tetapi juga sebagai gerbang perdagangan dengan Tiongkok.

Sebuah kapal pesiar membawa wisatawan internasional ke Quang Ninh. *Foto: Do Phuong*

Menurut statistik provinsi, pada tahun 2024, pelabuhan di provinsi Quang Ninh menerima lebih dari 161.000 kapal dari semua jenis, dengan volume kargo mencapai rekor tertinggi hampir 150 juta ton. Kontribusi jasa pelabuhan terhadap PDB provinsi mencapai sekitar 0,49%, meningkat 0,07% dibandingkan tahun 2018. Total volume kargo mencapai 627,70 juta ton, rata-rata 124,1 juta ton per tahun, melebihi target yang ditetapkan untuk tahun 2025 (124,1/122,5 juta ton per tahun).

Meskipun memiliki potensi dan kekuatan yang signifikan untuk mengembangkan pelabuhan dan layanan pelabuhan, Provinsi Quang Ninh secara jujur mengakui bahwa bisnis yang beroperasi di sektor pelabuhan dan logistik pelabuhan belum benar-benar kuat dan belum berani mengembangkan kebijakan jangka panjang untuk menarik jalur pelayaran asing ke pelabuhan mereka. Pekerjaan yang berkaitan dengan infrastruktur dan layanan pelabuhan melibatkan banyak tahapan dan proses yang berbeda, sehingga menghadapi kesulitan dalam koordinasi selama pelaksanaannya. Pelaksanaan beberapa proyek infrastruktur pelabuhan, seperti pengerukan dan pembukaan jalur pelayaran baru, terkadang mengalami penundaan.

Pada kenyataannya, aktivitas impor dan ekspor melalui pelabuhan laut telah mengalami pertumbuhan tahunan sejak implementasinya, tetapi belum sepenuhnya mencerminkan dan memanfaatkan potensi dan keunggulan pelabuhan laut, terutama pelabuhan laut dalam di wilayah tersebut. Masih belum ada perusahaan pelayaran besar dan terkemuka yang menarik kargo ke pelabuhan laut, dan belum ada pusat logistik atau sistem logistik untuk memenuhi kebutuhan pengembangan pelabuhan laut utama di wilayah tersebut.

Diperlukan strategi jangka panjang.

Berdasarkan identifikasi yang jelas mengenai potensi, keunggulan, dan kebutuhan pembangunan aktual, provinsi ini, dalam beberapa waktu terakhir, Quang Ninh telah secara aktif memobilisasi sumber daya, secara bertahap mengubah provinsi ini menjadi pusat ekonomi maritim. Secara khusus, prioritas diberikan pada pengembangan pelabuhan dan layanan pelabuhan; mendorong dan memobilisasi semua sumber daya untuk mengembangkan infrastruktur pelabuhan, dermaga, dan infrastruktur konektivitas pelabuhan secara serentak dan modern. Pada saat yang sama, hal ini memfasilitasi bisnis dalam meningkatkan kualitas, mengurangi waktu dan biaya untuk layanan transportasi dan logistik.

Jalan tol provinsi telah memastikan konektivitas yang lancar dan komprehensif dengan pelabuhan. *Foto: Do Phuong*

Selama periode 2019-2024, Provinsi Quang Ninh mengadakan banyak pertemuan dengan Kementerian Perhubungan untuk mengusulkan penambahan lokasi-lokasi potensial dan menguntungkan di dalam provinsi tersebut ke dalam daftar terminal pelabuhan di pelabuhan-pelabuhan laut Vietnam, dan usulan ini disetujui oleh Kementerian Perhubungan.

Berdasarkan Keputusan No. 508/QD-BGTVT tanggal 2 April 2021 dari Kementerian Perhubungan, Provinsi Quang Ninh memiliki 13 pelabuhan laut. Hingga saat ini, semua pelabuhan laut tersebut telah diperbarui dan ditambahkan ke dalam Rencana Induk Pengembangan Sistem Pelabuhan Laut Vietnam untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, yang disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1579/QD-TTg tanggal 22 September 2021, dan diperbarui ke dalam Perencanaan Provinsi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, yang disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 80/QD-TTg tanggal 11 Februari 2023.

Ini termasuk 5 pelabuhan: Mui Chua, Van Don, Van Hoa, Van Ninh, Van Gia, dan pelabuhan distrik pulau Co To; 4 area pelabuhan: Cai Lan, Cam Pha, Yen Hung, dan Hai Ha; pelabuhan darat Mong Cai ICD; dan sejumlah pelampung tambat, area transshipment, dan tempat berlindung dari badai di Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Hai Ha, dan Co To…

Pelabuhan Ao Tien yang berkelas telah diinvestasikan secara komprehensif, menjadi infrastruktur pariwisata modern bagi provinsi tersebut.

Dari perspektif sosialisasi sumber daya, provinsi ini telah memobilisasi banyak investor untuk berinvestasi dalam pembangunan dan pengembangan layanan pasca-pelabuhan. Pelabuhan Penumpang Internasional Ha Long, Pelabuhan Penumpang Internasional Tuan Chau, Pelabuhan Kelas Atas Internasional Ao Tien… adalah contoh tipikal. Namun, ini hanya pelabuhan penumpang. Saat ini, provinsi ini sedang mempromosikan dan mengajak investor untuk berpartisipasi dalam penelitian dan pengembangan proyek pelabuhan Con Ong - Hon Net (Kota Cam Pha) dan 8 proyek layanan pelabuhan, pengolahan, dan manufaktur di zona ekonomi pesisir Quang Yen, dengan total luas hampir 7.000 hektar yang dapat dipelajari untuk logistik pasca-pelabuhan dan layanan pendukung.

Saat ini, empat proyek investasi sedang berlangsung di zona ekonomi pesisir Quang Yen. Yang paling menonjol di antaranya adalah dua fasilitas pelabuhan: satu bagian dari proyek pengembangan Kompleks Pelabuhan dan Kawasan Industri yang diinvestasikan oleh Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company, dan yang lainnya, Proyek Investasi dan Bisnis Infrastruktur Pelabuhan Umum, Gudang, dan Kawasan Industri Bach Dang yang diinvestasikan oleh Hai Phong Auto Repair Company Limited. Dalam proyek Kompleks Pelabuhan yang diinvestasikan oleh Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company, area pelabuhan mencakup hampir 170 hektar, dengan total panjang dermaga 2.500 meter, mampu menampung kapal hingga 50.000 DWT. Proyek ini saat ini sedang dalam proses pembebasan lahan dan penyelesaian prosedur investasi yang diperlukan untuk pembangunan.

Bersamaan dengan perencanaan investasi di pelabuhan, Quang Ninh telah memobilisasi sumber daya dari anggaran negara dan sektor swasta untuk berinvestasi dalam infrastruktur transportasi komprehensif yang menghubungkan pusat-pusat ekonomi dan perdagangan lebih dekat ke pelabuhan. Selain proyek jalan tol Hai Phong - Ha Long - Van Don - Mong Cai yang telah selesai, yang menghubungkan kawasan pelabuhan lebih erat, provinsi ini saat ini mengalokasikan sumber daya untuk berinvestasi dalam jalan tepi sungai yang menghubungkan serangkaian pelabuhan di zona ekonomi pesisir Quang Yen dengan pusat-pusat pembangunan di dalam provinsi dan provinsi serta kota tetangga; berinvestasi dalam pembukaan persimpangan di jalan tol Ha Long - Hai Phong dengan kawasan industri dan pelabuhan di Quang Yen; dan berinvestasi dalam jalan yang menghubungkan pelabuhan Van Ninh dengan jalan tol Van Don - Mong Cai.

Kapal Sendai Spirit berlabuh di pelabuhan Cai Lan untuk memuat dan menurunkan kargo pada hari ke-3 Tahun Baru Imlek, Tahun Ular 2025. *Foto: Do Phuong*

Quang Ninh juga menerapkan kebijakan dukungan berkelanjutan dan jangka panjang bagi pemilik kapal, pemilik kargo, dan pemilik kendaraan angkutan jalan raya ketika memilih pelabuhan Quang Ninh untuk penanganan kargo. Pada saat yang sama, provinsi ini memfasilitasi pemilik pelabuhan dan terminal dalam menemukan mitra seperti perusahaan pelayaran dan pemilik kargo dengan mempromosikan merek pelabuhan Quang Ninh kepada perusahaan pelayaran dan perusahaan logistik. Provinsi ini juga akan membangun mekanisme untuk memantau kualitas layanan pelabuhan dan mendorong bisnis di industri yang sama untuk bergabung dengan asosiasi guna saling mendukung pengembangan, dengan tujuan menyelenggarakan program promosi dan menarik kargo menggunakan keunggulan kompetitif...

Dengan tekad provinsi ini, dalam waktu dekat, pelabuhan-pelabuhan Quang Ninh akan segera mengatasi kesulitan dan kekurangan, serta mencapai tujuan untuk secara bertahap menjadikan ekonomi maritim sebagai sektor unggulan dalam ekonomi kelautan.

Sumber