Pemerintah daerah:

Bersamaan dengan menstabilkan model pemerintahan baru, komite-komite Partai di tingkat lokal juga berfokus pada penyelenggaraan kongres-kongres Partai di semua tingkatan, menjelang Kongres Nasional Partai ke-14. Selama periode penting ini, sistem tujuan dan tugas untuk pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional telah dibentuk dan diimplementasikan secara praktis, sesuai dengan konteks baru di setiap daerah. Pada tanggal 1 Agustus, Politbiro dan Sekretariat Komite Sentral meminta pergeseran yang kuat ke arah tingkat akar rumput yang mengambil inisiatif dalam mengelola urusan sosial-ekonomi dan pertahanan serta keamanan nasional.

Prosedur pemrosesan bagi warga di Pusat Pelayanan Administrasi Publik di Kelurahan Bach Mai. *Foto: Do Tam*

Pemerintah berfungsi dengan lancar.

Salah satu hasil yang menonjol setelah lebih dari sebulan beroperasi dengan model pemerintahan dua tingkat adalah bahwa provinsi, kota, dan komune, kelurahan, dan zona khusus setelah penggabungan telah dengan cepat menstabilkan operasi mereka, menghindari kesenjangan dalam manajemen dan memberikan layanan yang lebih baik kepada masyarakat dan bisnis. Secara bersamaan, daerah-daerah telah meninjau dan menilai kembali keadaan saat ini, karakteristik sosial- ekonomi , dan tugas pertahanan dan keamanan nasional berdasarkan unit administrasi baru, sebagai dasar untuk menetapkan tujuan dan tugas untuk periode berikutnya.

Dalam waktu singkat, sebuah tonggak sejarah telah tercipta karena seluruh negeri secara serentak menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat untuk pertama kalinya. Secara khusus, seluruh 3.321 komite Partai tingkat kecamatan, desa, dan zona khusus akan mengadakan kongres Partai pertama mereka untuk periode 2025-2030. Ini menandai awal dari fase pembangunan baru, yang memiliki arti khusus bagi setiap daerah.

Berdasarkan pengamatan praktis, banyak komite Partai tingkat kecamatan, desa, dan zona khusus di seluruh negeri telah berhasil menyelenggarakan kongres mereka. Kesamaan yang ada adalah bahwa komite-komite Partai tingkat kecamatan ini telah menunjukkan tekad yang sangat tinggi, dengan jelas menetapkan sudut pandang, tujuan, tugas utama, dan terobosan mereka untuk bergabung dengan seluruh negeri dalam memasuki era pembangunan baru.

Harapan pembangunan untuk fase baru ini sangat inovatif, yang secara jelas menunjukkan potensi dan kekuatan setiap daerah. Di Hanoi , para pemimpin kota menghadiri dan memimpin kongres Partai di tingkat kecamatan dan desa. Anggota Politbiro, Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi, dan Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, Bui Thi Minh Hoai, saat menghadiri Kongres Partai Pertama Komune Phuc Tho, periode 2025-2030 (23 Juli 2025), menekankan: “Kongres Partai Pertama Komune Phuc Tho merupakan peristiwa politik penting bagi Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat komune, dan juga tonggak sejarah yang membuka jalan dan menginspirasi tahap pembangunan baru – di mana keyakinan, aspirasi, dan tanggung jawab bertemu untuk menulis lebih banyak bab gemilang dalam sejarah tanah air kita, menjadikan Phuc Tho sebagai kawasan perkotaan ekologis di Ibu Kota.”

Kongres Partai di semua tingkatan, yang saat ini sedang berlangsung, merupakan peristiwa politik penting dan tonggak sejarah di setiap daerah setelah reorganisasi unit administrasi. Oleh karena itu, komite Partai dan pemerintah daerah perlu memahami hal ini secara menyeluruh dan mendalam, sehingga dapat membentuk rencana pembangunan masa depan yang menjamin pertumbuhan jangka panjang yang berkelanjutan dan hubungan dialektis yang kuat. Isu penting ini telah berulang kali ditekankan oleh Sekretaris Jenderal To Lam.

Dalam pidato arahannya pada Kongres Partai Pertama Komune Nghia Tru (Provinsi Hung Yen), periode 2025-2030 (14 Juli 2025), pemimpin Partai dengan jelas menyatakan: “Kita harus menegaskan peran komune dalam ruang pembangunan baru, dan membangun ruang pembangunan baru yang memenuhi syarat dalam hal ukuran populasi, memiliki wilayah alam yang lebih luas, dan skala ekonomi yang beragam. Komite Partai komune perlu membangun tim kader dengan dedikasi, visi, bakat, dan kepercayaan yang memadai, memastikan bahwa kata-kata sesuai dengan tindakan, menghindari formalisme, pamer, dan keengganan untuk berinovasi, mempromosikan demokrasi di dalam Partai, sambil tetap menjaga disiplin dan ketertiban.” Isu-isu yang diangkat oleh Sekretaris Jenderal To Lam mengenai Komune Nghia Tru juga merupakan pertimbangan yang sangat penting bagi daerah-daerah di seluruh negeri setelah reorganisasi unit administrasi.

Singkatnya, pengoperasian simultan pemerintah daerah di kedua tingkatan, bersamaan dengan penyelenggaraan kongres Partai di semua tingkatan, menciptakan banyak kondisi yang menguntungkan dan peluang langka bagi komite Partai dan pemerintah di semua tingkatan untuk menunjukkan kemampuan, adaptabilitas, proaktivitas, dan kreativitas mereka dalam menggabungkan secara erat pembangunan Partai dan sistem politik yang bersih dan kuat dengan memimpin pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di daerah setempat.

Penguatan kapasitas di tingkat komune.

Komite Sentral selalu menetapkan standar yang sangat tinggi untuk aparat pemerintahan daerah yang beroperasi di bawah model baru ini. Tepat satu bulan setelah implementasinya, Politbiro dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan No. 183-KL/TƯ (tertanggal 1 Agustus 2025) tentang penerapan aktif model pemerintahan daerah dua tingkat, yang secara signifikan menggeser peran tingkat akar rumput ke arah pengelolaan proaktif urusan sosial-ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan.

Oleh karena itu, salah satu persyaratan yang ditekankan secara khusus oleh Komite Sentral bagi pemerintah daerah di kedua tingkatan setelah mereka stabil adalah untuk "menggeser secara kuat tingkat akar rumput ke arah pengambilan kendali dan pengelolaan urusan sosial-ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan secara proaktif." Pada kenyataannya, efektivitas kepemimpinan, bimbingan, dan pengelolaan oleh komite Partai dan pemerintah daerah pada akhirnya bergantung pada hasil yang dicapai dalam pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional. Dengan kata lain, persyaratan inti yang saat ini dibebankan kepada komite Partai dan pemerintah daerah adalah operasi yang stabil dan lancar untuk melayani tujuan pembangunan sosial-ekonomi dan pertahanan serta keamanan nasional. Persyaratan ini memiliki hubungan dialektis yang bertujuan untuk mewujudkan tujuan utama peningkatan kehidupan materi dan spiritual rakyat. Inilah salah satu tujuan sosialisme yang sedang kita perjuangkan untuk dibangun.

Mengingat pentingnya hal tersebut, Politbiro dan Sekretariat Komite Sentral mengharuskan komite dan organisasi Partai di semua tingkatan, dari pusat hingga lokal, untuk terus memastikan berjalannya pemerintahan daerah yang stabil dan lancar di kedua tingkatan, serta melayani masyarakat dan bisnis dengan lebih baik. Bersamaan dengan itu, komite dan pemerintah Partai di tingkat akar rumput harus fokus pada peningkatan pembangunan sosial-ekonomi dan penyelenggaraan kongres Partai di semua tingkatan sesuai jadwal.

Dalam melaksanakan tanggung jawab dan tugas yang diberikan, tuntutan tinggi saat ini terhadap lembaga, unit, dan daerah adalah untuk sangat proaktif, kreatif, dan tidak bergantung pada tingkat yang lebih tinggi. Oleh karena itu, komite Partai dan pemerintah provinsi dan kota perlu terus memperkuat kapasitas tingkat akar rumput secara mendesak, terutama dalam hal staf, dengan memastikan kuantitas dan kualitasnya. Bersamaan dengan itu, mereka harus mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan; berinovasi dalam struktur alokasi anggaran untuk pemerintah akar rumput, mengalokasikan anggaran, dan menyediakan fasilitas, kondisi, dan sarana kerja yang memadai. Tugas penting lainnya adalah melatih dan meningkatkan kapasitas pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat akar rumput, terutama di bidang yang berkaitan dengan pembangunan sosial-ekonomi dalam konteks baru, keterampilan manajemen administrasi modern, penerapan teknologi informasi, dan komunikasi administrasi.

Secara umum, Partai dan Negara Vietnam selalu mengidentifikasi tugas utama sebagai membangun ekonomi yang mandiri, swasembada, dan kuat yang berkembang pesat dan berkelanjutan. Dalam periode revolusi baru ini, negara kita telah membangun model pertumbuhan yang menjadikan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai penggerak utama, sekaligus memobilisasi semua sumber daya lainnya untuk berkontribusi pada pembangunan nasional. Dalam konteks ini, pemerintah daerah di kedua tingkatan, terutama di tingkat kecamatan – tingkat administrasi yang paling dekat dengan masyarakat – perlu melakukan inovasi dalam pola pikir manajemen mereka menuju pemerintahan yang berorientasi pembangunan. Struktur organisasi di tingkat kecamatan perlu beroperasi secara efisien dan terarah, sejalan dengan model dua tingkat yaitu bekerja untuk masyarakat dan melayani kebutuhan mereka. Staf kecamatan, kelurahan, dan daerah khusus perlu memiliki kemampuan yang komprehensif, kemampuan untuk menerapkan teknologi digital, memahami masyarakat, terlibat secara mendalam dalam hal-hal praktis, dan secara aktif menerapkan reformasi administrasi dan transformasi digital untuk melayani masyarakat dan bisnis dengan sebaik mungkin...

Secara khusus, bersamaan dengan keberhasilan penyelenggaraan kongres sesuai rencana, komite Partai yang baru terpilih di semua tingkatan di daerah perlu segera mengkonkretkan resolusi kongres ke dalam program dan rencana aksi, dengan tugas yang jelas dan penugasan spesifik untuk setiap kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik...

Dalam konteks saat ini, pemerintah daerah di kedua tingkatan, terutama di tingkat kecamatan, desa, dan zona khusus, kewalahan dengan pekerjaan. Untuk berhasil menyelesaikan tugas-tugas mulai dari pembangunan sosial-ekonomi dan pertahanan serta keamanan nasional hingga melayani warga dan bisnis dalam menangani prosedur administrasi, persyaratan terpenting adalah bahwa staf harus benar-benar teladan, jujur, dan berani dalam pemikiran, tindakan, dan tanggung jawab mereka. Mereka harus rela mengorbankan kepentingan pribadi dan selalu memprioritaskan kebaikan bersama lembaga, unit, dan wilayah mereka.

Sumber: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html