Menyelesaikan investasi senilai $67 miliar untuk jalur kereta api cepat Utara-Selatan.

TPO - Pada sore hari tanggal 30 November, Majelis Nasional memberikan suara setuju terhadap rancangan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat di poros Utara-Selatan, dengan lebih dari 92% delegasi memberikan suara mendukung. Total investasi untuk proyek ini adalah 1,7 triliun VND, setara dengan 67 miliar USD.

TPO - Pada sore hari tanggal 30 November, Majelis Nasional memberikan suara setuju terhadap rancangan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat di poros Utara-Selatan, dengan lebih dari 92% delegasi memberikan suara mendukung. Total investasi untuk proyek ini adalah 1,7 triliun VND, setara dengan 67 miliar USD.

Bagian rute Hanoi – Ho Chi Minh City akan mulai dibangun pada tahun 2027.

Dalam laporan yang menjelaskan dan menanggapi masukan terkait skala investasi, Ketua Komite Ekonomi , Vu Hong Thanh, menyatakan bahwa ada saran untuk memperluas cakupan proyek dari Lang Son ke Ca Mau dan melaksanakannya secara bertahap; serta menghubungkan proyek tersebut dengan jalur kereta api Ho Chi Minh City ke Can Tho untuk memastikan sinkronisasi.

Para anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk menyetujui resolusi tersebut pada sore hari tanggal 30 November. Foto: Nhu Y

Terkait hal ini, Komite Tetap Majelis Nasional menjelaskan bahwa, sesuai dengan rencana jaringan kereta api untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, pengembangan jalur kereta api baru dari Lang Son ke Can Tho telah diidentifikasi, terdiri dari tiga bagian: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh City, dan Ho Chi Minh City - Can Tho, untuk menghubungkan wilayah dinamis, kota-kota, pusat ekonomi utama, dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di sepanjang koridor ekonomi Utara-Selatan.

Berdasarkan Resolusi yang diadopsi: Total investasi awal untuk proyek ini adalah 1.713.548 miliar VND; jadwal pelaksanaannya mencakup penyusunan laporan studi kelayakan yang dimulai pada tahun 2025, dengan tujuan untuk menyelesaikan proyek ini pada tahun 2035.

Karena ruas jalur kereta api dari Lang Son ke Can Tho memiliki kebutuhan transportasi yang berbeda, standar teknis dan jenis jalur kereta api juga berbeda dan dipelajari untuk investasi sebagai proyek independen, sesuai dengan kebutuhan transportasi setiap ruas dan kemampuan untuk memobilisasi sumber daya.

Dari jalur tersebut, ruas Lang Son - Hanoi sepanjang 156 km merupakan jalur kereta api standar, dan perencanaan detailnya saat ini sedang dipelajari, dengan investasi yang diharapkan sebelum tahun 2030.

Ruas Hanoi – Ho Chi Minh City, yang membentang sepanjang 1.541 km, adalah proyek kereta api berkecepatan tinggi, dengan konstruksi yang dijadwalkan dimulai pada tahun 2027.

Sementara itu, ruas Ho Chi Minh City - Can Tho sepanjang 174 km merupakan jalur kereta api standar yang saat ini sedang dalam tahap persiapan investasi, dengan implementasi yang diharapkan sebelum tahun 2030.

Selama empat tahun pertama, pendapatan hanya cukup untuk menutupi biaya operasional dan pemeliharaan.

Mengenai efisiensi ekonomi, Bapak Vu Hong Thanh menyatakan bahwa beberapa pendapat menyarankan penilaian menyeluruh terhadap efisiensi keuangan, terutama kemampuan untuk memulihkan modal, kemampuan untuk membayar kembali modal, dan subsidi untuk Proyek selama pengoperasian dan eksploitasinya.

Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa Pemerintah telah menghitung manfaat ekonomi langsung dan tidak langsung yang signifikan, tetapi hal ini tidak dapat dimasukkan ke dalam pendapatan dan efisiensi keuangan proyek tersebut.

"Mirip dengan model di negara-negara lain di seluruh dunia, proyek kereta api membawa manfaat signifikan bagi perekonomian. Namun, pendapatan yang digunakan untuk menutup investasi proyek-proyek ini sebagian besar berasal dari transportasi dan eksploitasi komersial untuk menutupi biaya operasional, perawatan kendaraan, pemeliharaan infrastruktur, dan biaya infrastruktur yang dibayarkan kepada negara," kata Bapak Thanh.

Oleh karena itu, dalam empat tahun pertama pengoperasian, pendapatan hanya cukup untuk menutupi biaya operasional dan pemeliharaan kendaraan. Dengan demikian, negara perlu memberikan dukungan sebagian dari dana pembangunan ekonomi yang saat ini dialokasikan untuk sistem perkeretaapian guna memelihara infrastruktur tersebut.

Menurut Bapak Thanh, banyak pendapat menyarankan untuk menambahkan penilaian yang lebih komprehensif tentang sumber pendanaan dan kemampuan untuk menyeimbangkan dan mengalokasikan modal untuk setiap fase proyek guna memastikan kelayakan dan efektivitas; dan menyarankan untuk menambahkan penilaian menyeluruh tentang dampak investasi proyek terhadap defisit anggaran negara, utang publik, dan kapasitas pembayaran utang anggaran dalam jangka menengah dan panjang.

Selain itu, beberapa pihak berpendapat bahwa karena proyek ini mencakup tiga periode jangka menengah, total investasi yang disetujui untuk setiap periode seharusnya hanya dihitung dalam periode tersebut. Modal yang benar-benar dikeluarkan dalam setiap periode harus dimasukkan dalam periode jangka menengah yang bersangkutan dan tidak boleh dialihkan dari satu periode jangka menengah ke periode berikutnya.

Terkait hal ini, Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa proyek tersebut mencakup tiga periode jangka menengah, dan kemampuan untuk menyeimbangkan dan mengalokasikan dana untuk pelaksanaan proyek adalah sebagai berikut:

Untuk periode 2021-2025, kebutuhan modal untuk proyek ini sekitar 538 miliar VND (digunakan untuk persiapan investasi), yang telah dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah Kementerian Perhubungan.

Sementara itu, kebutuhan modal untuk periode 2026-2030 adalah sekitar 841.707 miliar VND, dan untuk periode 2031-2035, sekitar 871.302 miliar VND.

Berdasarkan Undang-Undang Investasi Publik tahun 2019, saat ini, penilaian kelayakan penyeimbangan sumber pendanaan hanya dapat dilakukan berdasarkan rencana investasi publik jangka menengah 5 tahun, dengan porsi yang dialihkan ke fase berikutnya tidak melebihi 20% dari rencana investasi publik fase sebelumnya. Karena proyek ini mencakup tiga periode jangka menengah, belum ada peraturan yang mengatur penentuan kelayakan penyeimbangan pendanaan.

"Oleh karena itu, rancangan resolusi tersebut menetapkan bahwa proyek ini akan dialokasikan modal melalui rencana investasi publik jangka menengah, dengan jumlah modal yang dialokasikan dalam setiap periode jangka menengah sesuai dengan kemajuan pelaksanaan proyek, dan tidak akan dikenakan penilaian saldo modal sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Investasi Publik," demikian informasi yang disampaikan oleh Bapak Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo