Ketua Dewan Rakyat Kota Hanoi, Phung Thi Hong Ha:

Pada pagi hari tanggal 28 Mei, dalam Konferensi Nasional tentang Pelaksanaan Arah dan Tugas Dewan Rakyat untuk periode 2026-2031, Ibu Phung Thi Hong Ha, Wakil Sekretaris Komite Partai Hanoi dan Ketua Dewan Rakyat Hanoi, berbagi pengalaman dalam menerapkan transformasi digital dalam kegiatan Dewan Rakyat Hanoi.

Beralih dari manajemen berbasis pengalaman ke manajemen berbasis data, terbuka, dan transparan.

Ketua Dewan Rakyat Kota Hanoi menegaskan bahwa, dalam beberapa waktu terakhir, Majelis Nasional Vietnam telah secara jelas menunjukkan peran pelopornya dalam menerapkan teknologi informasi dan membangun Majelis Nasional digital dengan banyak hasil yang luar biasa seperti: menyelenggarakan sidang daring yang dikombinasikan dengan sidang tatap muka, pemungutan suara elektronik, dan menerapkan AI dalam mendukung agregasi informasi dan digitalisasi data hukum.

Ibu Phung Thi Hong Ha, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi dan Ketua Dewan Rakyat Kota Hanoi, mempresentasikan makalahnya. Foto: Tim wartawan .

"Bagi Dewan Rakyat di semua tingkatan, hasil kegiatan Majelis Nasional merupakan sumber inspirasi sekaligus kebutuhan mendesak untuk berinovasi dalam kegiatan pengawasan, mengambil keputusan tentang isu-isu lokal yang penting, dan memperkuat hubungan dengan para pemilih," tegas Kamerad Phung Thi Hong Ha.

Dengan kesadaran penuh akan peran transformasi digital, sejak awal periode 2026-2031, Delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Kota Hanoi telah menerapkan proyek transformasi digital komprehensif untuk kegiatan badan-badan terpilih kota pada periode 2026-2031, dengan visi hingga 2045, sekaligus membangun basis data bersama untuk Delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di semua tingkatan.

Menurut Kamerad Phung Thi Hong Ha, dengan pandangan menyeluruh bahwa transformasi digital bukan hanya tentang menerapkan teknologi, tetapi tentang inovasi komprehensif dalam pemikiran manajemen, metode operasional, dan cara melayani masyarakat, beralih dari manajemen berbasis pengalaman ke manajemen berbasis data, transparansi, dan menempatkan masyarakat sebagai pusatnya, Dewan Rakyat Kota Hanoi selalu menciptakan banyak kondisi yang menguntungkan dalam hal mekanisme, sumber daya, dan infrastruktur untuk menerapkan platform digital yang sinkron dan modern; delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat telah dengan berani menerapkan banyak model baru, secara bertahap membentuk platform Dewan Rakyat digital yang terkait dengan tujuan membangun pemerintahan digital, kota cerdas, dan melayani masyarakat dengan lebih baik.

Berdasarkan implementasi praktis, dengan mengikuti kerangka arsitektur digital nasional dan model kematangan pemerintahan digital Gartner, Hanoi telah mengidentifikasi peta jalan untuk bertransformasi dari perangkat digital ke tata kelola cerdas menggunakan tiga solusi utama, yang sesuai dengan berbagai tingkat kematangan digital.

Secara spesifik, Solusi 1: Merestrukturisasi desain proses bisnis, membangun platform operasi terpusat (mencapai level 1, 2, dan 3 - berpusat pada data).

Hanoi telah memutuskan untuk tidak "mendigitalkan secara mekanis" proses lama, tetapi untuk merestrukturisasi proses bisnis secara komprehensif. Manajemen dokumen, operasional, pelacakan tugas, dan sistem rapat tanpa kertas diintegrasikan pada platform operasi terpusat.

Suasana konferensi. Foto: Tim reporter .

Saat ini, Delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Kota Hanoi telah menerapkan platform operasi terpusat yang mengintegrasikan 9 subsistem perangkat lunak inti pada sistem otentikasi terpusat (SSO), dan menerapkannya di 126 Dewan Rakyat tingkat kecamatan dan desa dengan lebih dari 3.200 akun pengguna.

Platform ini memungkinkan pemrosesan semua dokumen, jadwal kerja, pelacakan tugas, dan evaluasi kemajuan pekerjaan pada antarmuka terpadu, berkontribusi pada standardisasi operasional badan-badan terpilih ke arah modern.

Bagi Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, platform ini juga secara efektif mendukung kerja legislatif dengan mendigitalisasi proses pengumpulan pendapat tentang pembuatan undang-undang, membantu mensintesis dan menganalisis pendapat pemilih, pakar, dan lembaga pengelola dengan cepat.

Bersamaan dengan itu, Hanoi berkolaborasi dengan perusahaan teknologi besar seperti Viettel, VNPT, FPT, Bkav, dan Gtel untuk membangun ekosistem teknologi yang tersinkronisasi dan sangat aman, dengan tujuan agar 100% dokumen kerja diproses sepenuhnya dalam lingkungan digital.

Secara khusus, keunggulan platform ini terletak pada hubungannya yang langsung dengan masyarakat. Proses penerimaan dan penanganan petisi pemilih telah sepenuhnya didigitalisasi dan diintegrasikan langsung ke dalam aplikasi warga digital iHanoi. Hal ini memungkinkan warga untuk mengajukan petisi, melacak perkembangan penyelesaiannya, dan menilai tingkat kepuasan mereka langsung melalui perangkat seluler mereka.

Selain itu, kota ini telah mengerahkan asisten virtual AI untuk membantu menjawab pertanyaan kebijakan dan memberikan informasi tentang resolusi tertentu. Ini merupakan bukti pemikiran tata kelola modern: menggunakan kepuasan pemilih sebagai ukuran kinerja dan memanfaatkan teknologi untuk memperkuat hubungan erat antara perwakilan dan rakyat.

Solusi 2: Membangun gudang data bersama untuk pemantauan dan pengambilan keputusan (bergerak menuju level 4 - Digitalisasi lengkap)

Hanoi sedang membangun gudang data bersama untuk delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di semua tingkatan, berdasarkan model terintegrasi yang secara sinkron menggabungkan data operasional, data pemantauan, data kontak pemilih, dan data khusus, memastikan penyimpanan terpusat serta dukungan untuk analisis dan pemanfaatan data. Platform ini mengintegrasikan data terstruktur dan tidak terstruktur, termasuk laporan statistik, notulen rapat, data pemantauan, dan umpan balik pemilih.

Gudang data terhubung ke departemen, lembaga, dan sistem operasi kota untuk berbagi data secara real-time, meminimalkan entri data manual.

Melalui dasbor yang intuitif, Komite Tetap Dewan Rakyat dapat dengan cepat memantau indikator yang terkait dengan investasi publik, anggaran, kesehatan, pendidikan, dan banyak bidang penting lainnya, sehingga meningkatkan kualitas pengawasan dan mendukung penerbitan kebijakan praktis.

Solusi 3: Mengembangkan model "Perwakilan Digital" menggunakan kecerdasan buatan (bertujuan untuk level 5 - Badan terpilih yang cerdas)

Hanoi sedang mengembangkan aplikasi seluler pintar untuk para wakil rakyat terpilih, yang mengintegrasikan platform AI untuk mendukung pencarian dokumen hukum, mengumpulkan informasi opini publik, menganalisis data, serta melayani kegiatan tanya jawab dan pengawasan.

Para delegasi yang menghadiri konferensi. Foto: Tim reporter .

Penerapan teknologi big data dan AI memberikan para delegasi alat tambahan untuk analisis independen dan kritik kebijakan, menggeser aktivitas parlemen dari "mendengarkan laporan" menjadi "menganalisis data dan mengkritik kebijakan berdasarkan data asli."

Kemudahan bagi warga dan pemilih harus menjadi tujuan utama.

Ketua Dewan Rakyat Hanoi menyatakan bahwa, selain pencapaian awal, Hanoi juga mengakui beberapa kesulitan seperti: kurangnya kerangka arsitektur keseluruhan yang terpisah untuk pengoperasian delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat digital; data yang tersebar, dan berbagi data yang tidak konsisten antar lembaga; alat berbasis AI yang tidak lengkap untuk mendukung para delegasi; dan pengembangan yang berkelanjutan serta inkonsistensi kerangka hukum untuk kegiatan pejabat terpilih di lingkungan digital.

Dari proses implementasi praktis, Komite Tetap Dewan Rakyat Kota Hanoi menarik empat pelajaran berharga, di mana peran pemimpin merupakan faktor penentu. Perhatian yang cermat, bimbingan, dan penggunaan langsung aplikasi oleh para pemimpin Delegasi Majelis Nasional dan Komite Tetap Dewan Rakyat Kota Hanoi menunjukkan semangat memberi contoh, sehingga menyebarluaskan dan menciptakan konsensus untuk membentuk semangat inovasi, tanggung jawab, dan disiplin di seluruh sistem Dewan Rakyat di semua tingkatan dan di antara para wakil rakyat terpilih.

Selain itu, struktur sistem harus sesuai dengan sifat dan kekhususan badan-badan terpilih. Tidak mungkin menerapkan model arsitektur e-government sektor administrasi negara secara kaku pada badan-badan terpilih. Perangkat lunak dan platform teknologi yang dirancang untuk delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat harus berfokus pada fitur-fitur yang mendukung verifikasi, tanya jawab, pengawasan, dan kegiatan parlementer para delegasi.

Penekanan harus diberikan pada interoperabilitas dan berbagi data. Pengalaman menunjukkan bahwa perlu untuk membangun mekanisme untuk secara teratur berbagi atau memperbarui basis data dari lembaga-lembaga khusus di sektor administrasi kepada badan-badan terpilih. Hal ini membantu para perwakilan memiliki sumber informasi objektif untuk perbandingan, sehingga memungkinkan mereka untuk membuat penilaian dan keputusan yang akurat.

Secara khusus, kenyamanan warga dan pemilih harus menjadi tujuan utama. Diversifikasi metode interaksi daring memudahkan pemilih untuk menyampaikan keinginan dan saran mereka, serta memantau proses pengambilan keputusan. Hal ini selanjutnya memperkuat kepercayaan dan kepuasan pemilih terhadap kinerja badan-badan terpilih.

Menekankan bahwa transformasi digital dalam badan-badan terpilih adalah masalah yang sulit dan sangat spesifik tanpa model yang dapat ditiru, Kamerad Phung Thi Hong Ha menyatakan bahwa peta jalan Hanoi dibagi menjadi beberapa tahap spesifik: Tahap 2026-2030 berfokus pada standardisasi platform dan penyempurnaan tata kelola berbasis data;

Periode 2031-2035 bertujuan menuju model "Kemampuan Digital Standar" di mana data menjadi dasar bagi semua operasi;

Visi untuk tahun 2045 adalah menuju ekosistem pemilihan yang cerdas, di mana teknologi AI akan secara akurat mensimulasikan dan memprediksi dampak sosial-ekonomi dari kebijakan sebelum para perwakilan memberikan suara untuk menyetujuinya di parlemen.

Untuk memaksimalkan efektivitas model transformasi digital ini, tidak hanya di Hanoi tetapi juga di seluruh negeri, delegasi Dewan Rakyat Kota Hanoi dan Majelis Nasional mengusulkan kepada Majelis Nasional dan Pemerintah untuk segera menerbitkan kerangka arsitektur komprehensif untuk kegiatan perwakilan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di seluruh negeri, memastikan keseragaman dalam interoperabilitas data dan konektivitas operasional dari tingkat pusat hingga daerah; dan untuk membangun pusat operasi cerdas (IOC) untuk Majelis Nasional bersama dengan pemerintah daerah.

Membangun repositori pengetahuan legislatif digital untuk melayani perwakilan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat dalam penelitian, kritik, dan pembuatan kebijakan; membangun repositori data bersama untuk sistem badan terpilih di seluruh negeri, dan memperkuat berbagi data antara cabang eksekutif dan badan terpilih.

Pada saat yang sama, transfer dan penyebaran platform digital bersama Majelis Nasional ke daerah-daerah harus disinkronkan untuk menghindari investasi yang tersebar dan memastikan interoperabilitas (misalnya, platform yang mendukung kerja perwakilan dan badan terpilih, platform Kbnet - ruang rapat tanpa kertas, perangkat lunak Petisi Warga, dll.).

"

Dengan rasa tanggung jawab dan sejalan dengan perannya sebagai ibu kota, Hanoi siap dan bersemangat untuk terus menerima kepercayaan dari Majelis Nasional dan Pemerintah untuk ditugaskan sebagai pelopor implementasi model Dewan Rakyat digital, platform data bersama, dan aplikasi AI untuk melayani badan-badan terpilih. Kota ini juga siap berbagi pengalaman praktis, mendukung pelatihan, mentransfer solusi teknologi, dan bekerja sama dengan daerah lain dalam proses transformasi digital untuk bersama-sama membangun sistem badan terpilih yang modern, tersinkronisasi, dan efektif.

Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi, Ketua Dewan Rakyat Kota Hanoi, Phung Thi Hong Ha

Sumber: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html