Dalam rancangan resolusi tersebut, sejumlah hambatan yang telah lama ada telah diidentifikasi dan solusi diusulkan untuk penyelesaiannya secara menyeluruh. Jika kebijakan ini disetujui oleh Majelis Nasional dan diimplementasikan secara efektif, waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan proyek perumahan sosial dapat dipersingkat dari 375 menjadi 525 hari – angka signifikan yang akan membantu mempercepat pasokan dan menciptakan momentum baru bagi pasar properti yang melayani sebagian besar penduduk.
Secara spesifik, mekanisme pemilihan investor tanpa lelang untuk proyek yang memenuhi kriteria sesuai dengan rencana tata guna lahan akan membantu mengurangi proses hingga hampir 200 hari dibandingkan dengan prosedur saat ini. Desentralisasi wewenang secara menyeluruh kepada pemerintah daerah, Kementerian Pertahanan Nasional, dan Kementerian Keamanan Publik dalam menyetujui kebijakan investasi dan menugaskan investor juga merupakan pergeseran dari sistem "permintaan dan pemberian" ke sistem "pemberdayaan dan tanggung jawab," meminimalkan hambatan yang disebabkan oleh mekanisme persetujuan yang tumpang tindih dan hierarkis.
Selain itu, usulan untuk menghapuskan prosedur peninjauan studi kelayakan, membebaskan izin konstruksi untuk proyek yang menggunakan desain standar, menyederhanakan proses perencanaan, dan menerapkan kontrak langsung yang disederhanakan untuk proyek yang didanai publik menunjukkan semangat "pengurangan biaya yang substansial" daripada perbaikan yang dangkal. Usulan untuk menghilangkan hambatan dalam proses penilaian harga dan sewa dengan mengizinkan investor untuk menyewa konsultan independen untuk menilai harga sebelum lembaga negara melakukan inspeksi dan audit pasca-pelaksanaan merupakan upaya lain untuk menyeimbangkan persyaratan transparansi, kontrol, dan proaktivitas dalam investasi dan bisnis.
Namun, justru karena kebijakan-kebijakan ini bersifat spesifik, yaitu memperluas wewenang dan memangkas berbagai prosedur administratif yang dianggap sebagai "penghalang keamanan," risiko penyalahgunaan tidak boleh diremehkan. Pendelegasian kekuasaan secara langsung tanpa disertai pengawasan dan keseimbangan dengan mudah mengarah pada pencarian keuntungan, pembentukan "kelompok kepentingan," pengalokasian sumber daya yang salah, dan akibatnya pemborosan dan kehilangan sumber daya publik.
Tidak ada yang menyangkal perlunya mekanisme khusus untuk mengatasi masalah perumahan sosial yang sudah berlangsung lama tanpa solusi yang efektif. Namun, mekanisme khusus tersebut hanya berharga jika disertai dengan alat pemantauan yang tepat. Pelajaran dari kebijakan preferensial sebelumnya seperti alokasi lahan, kredit preferensial, dan alokasi investasi publik menunjukkan bahwa ketika mekanisme kontrol longgar, kebijakan mudah disalahgunakan, dan tujuan kemanusiaan mudah dieksploitasi untuk keuntungan pribadi.
Oleh karena itu, bersamaan dengan desentralisasi menyeluruh, pendelegasian kekuasaan, dan reformasi prosedural yang kuat, rancangan Resolusi tersebut perlu secara jelas menetapkan mekanisme untuk "mencegah hak istimewa" dengan menugaskan Pemerintah untuk merancang sistem guna mencegah risiko, praktik negatif, dan penyalahgunaan kebijakan. Selama proses penyusunan dan penerbitan pedoman terperinci untuk resolusi Majelis Nasional, peraturan pasca-audit wajib dan sanksi spesifik dan jelas untuk pelanggaran harus disertakan.
Perumahan sosial bukan hanya tempat tinggal bagi masyarakat berpenghasilan rendah; tetapi juga simbol kebijakan kesejahteraan sosial dan ukuran kepedulian Negara terhadap pekerja. Setelah disetujui oleh Majelis Nasional, rancangan Resolusi tentang uji coba mekanisme dan kebijakan khusus untuk mendorong pengembangan perumahan sosial dapat menjadi dorongan besar bagi pasar perumahan. Namun, keberhasilan sebenarnya dari resolusi ini akan bergantung pada bagaimana kita membangun mekanisme untuk mencegah risiko dan konsekuensi negatif, serta untuk mencegah penyalahgunaan kebijakan; dan seberapa efektif kita menerapkan dan memantau pelaksanaan kebijakan tersebut.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
Komentar (0)