Pengumuman harga bahan bangunan

Báo Thừa Thiên Huế•15/06/2023

"Tidak ada lagi keuntungan, hanya bertahan."

Ungkapan-ungkapan ini paling mencerminkan sentimen para kontraktor konstruksi saat ini. Tidak hanya usaha kecil yang terpengaruh, tetapi "pemain besar" di industri konstruksi pun memiliki perasaan yang sama. Kesulitan bagi perusahaan konstruksi adalah sangat sulit untuk menyesuaikan harga atau memperpanjang jadwal konstruksi untuk kontrak yang telah mereka menangkan, yang berarti mereka bekerja tanpa keuntungan, atau bahkan mengalami kerugian besar dengan kenaikan biaya material saat ini.

Bapak Tran Quang Anh, Wakil Direktur Perusahaan Gabungan Manajemen dan Konstruksi Jalan Thua Thien Hue (Manajemen Konstruksi Jalan), menyampaikan bahwa perusahaan memiliki reputasi yang mapan di sektor transportasi, tetapi belum pernah menghadapi kesulitan seperti saat ini. Tantangannya terletak pada kenyataan bahwa harga material konstruksi rendah selama proses tender, tetapi selama pelaksanaan proyek, harga material konstruksi (pasir, tanah, batu, baja, oli mesin, dll.) berlipat ganda. Sementara itu, harga tidak disesuaikan, dan investor hanya melakukan pembayaran berdasarkan harga yang diumumkan oleh departemen gabungan Konstruksi dan Keuangan.

Rata-rata, Perusahaan Gabungan Manajemen Konstruksi Jalan mengajukan penawaran dan membangun sekitar 10 proyek setiap tahunnya. Misalnya, saat ini perusahaan sedang membangun jalan Phu My - Thuan An, jalan di sebelah barat muara Tam Giang, dan dua jembatan penghubung ke jalan layang Sungai Huong, serta Jalan Provinsi 10D dan 10E…

Menurut Bapak Tran Quang Anh, biaya tanah tanggul saja untuk jalan Phu My - Thuan An (sepanjang lebih dari 1,2 km) dan jalan di sebelah barat laguna Tam Giang membutuhkan pembelian hampir 100.000 meter kubik tanah K95 dari tambang di daerah perbukitan Thuy Phuong (kota Huong Thuy). Harga yang diumumkan pemerintah pada saat itu adalah 95.000 VND/m³; namun, harga pembelian sebenarnya adalah 185.000 VND/m³, meningkat lebih dari 90.000 VND/m³, yang menunjukkan kerugian signifikan bagi perusahaan. Selain tanah aluvial, terdapat juga sejumlah besar pasir pecah yang digunakan untuk pembangunan tanggul, dengan harga yang diumumkan sebesar 80.000 VND/m³, tetapi harga pembelian sebenarnya hampir mencapai 150.000 VND/m³… Lebih jauh lagi, biaya tenaga kerja dan biaya mesin penggalian dan perataan tanah telah berlipat ganda, memaksa perusahaan untuk menanggung setengah dari kerugian tersebut.

Perusahaan Gabungan Konstruksi Transportasi Provinsi telah lama berpartisipasi dalam tender proyek transportasi di provinsi Thua Thien Hue dan Quang Tri . Namun, perusahaan ini sekarang menghadapi dilema ketika mempertimbangkan perbedaan antara harga penawaran yang diumumkan untuk bahan konstruksi dan harga pasar sebenarnya.

Pimpinan Perusahaan Gabungan Konstruksi Transportasi Provinsi menjelaskan bahwa saat ini, bukan hanya harga baja yang naik, tetapi banyak bahan baku lainnya seperti semen, pasir, dan batu juga mengalami kenaikan. Dibandingkan dengan harga yang ditawarkan selama proses tender, hal ini tentu akan berdampak signifikan pada kontrak konstruksi yang telah ditandatangani. Pada kenyataannya, perusahaan menghadapi situasi di mana perusahaan tidak lagi menguntungkan, hanya mempertahankan operasional untuk menutupi biaya jangka pendek dan jangka panjang.

"Realitas ini telah menciptakan kesulitan besar bagi kami selama pelaksanaan proyek. Investor kesulitan untuk menyetujui perpanjangan jadwal konstruksi atau penyesuaian harga kontrak karena mereka juga terikat secara hukum oleh jangka waktu proyek," kata pemimpin ini.

Sebuah dilema

Menurut penelitian kami, tingginya harga bahan bangunan disebabkan oleh kombinasi beberapa faktor: cadangan tanah, pasir, dan batu yang rendah; kenaikan harga bahan bakar; peningkatan biaya transportasi; dan truk yang harus mengurangi bak muatannya. Kenaikan harga bahan bangunan juga menjadi salah satu alasan mengapa banyak kontraktor saat ini berada dalam dilema, dan banyak proyek tertunda, terutama proyek pembangunan jembatan dan jalan di proyek Kota Hijau di Hue, yang mengikis kepercayaan publik setempat.

Terkait harga material konstruksi, seorang pemimpin dari Badan Pengelola Proyek Investasi Distrik menyatakan bahwa banyak bisnis dan kontraktor saat ini menghindari penawaran proyek konstruksi karena mereka melihat kerugian langsung akibat perbedaan antara harga yang dipublikasikan dan harga sebenarnya, namun mereka tidak memiliki cara untuk menyesuaikan harga yang dipublikasikan agar sesuai dengan harga pasar.

Pimpinan Badan Manajemen Proyek Provinsi untuk Investasi dan Pembangunan Pekerjaan Transportasi menyatakan bahwa, sejak lama, unit tersebut telah menerapkan proses tender dengan dua cara: memilih paket atau menyesuaikan harga. Untuk kontrak paket, harga satuan ditetapkan, sehingga baru-baru ini, unit tersebut menerima banyak keluhan dari pelaku usaha mengenai harga satuan yang ditetapkan oleh Negara lebih rendah daripada harga pasar sebenarnya.

Memang benar bahwa pelaku bisnis mengeluhkan kesulitan; namun, dari perspektif manajemen negara, dewan manajemen proyek dan investor semuanya bergantung pada harga yang dipublikasikan oleh departemen gabungan Konstruksi dan Keuangan untuk menentukan harga paket penawaran, yang berfungsi sebagai dasar untuk mengatur penawaran, menandatangani kontrak, melakukan pembayaran, dan menerima proyek yang menggunakan modal negara.

Menurut perwakilan dari Departemen Konstruksi, pengumuman harga didasarkan pada dokumen, informasi, dan faktur yang dikirim dari berbagai lokasi. Namun, setiap tambang (tanah, batu, pasir, dll.) mengirimkan harga yang berbeda, dan penilaian bergantung pada informasi yang dikirim dari unit dan lokasi tersebut untuk memastikan keandalan pengumuman.

Fakta bahwa harga bahan bangunan yang dipublikasikan lebih rendah daripada harga pasar telah diakui oleh departemen dan lembaga terkait. Ini merupakan indikator kunci tidak hanya untuk sektor Konstruksi dan Keuangan, tetapi juga masalah umum bagi provinsi yang membutuhkan perhatian dan solusi segera untuk mencegah bisnis dan kontraktor jatuh ke dalam kesulitan yang mereka hadapi saat ini.

Sumber