Pekerja yang lebih tua memiliki lebih banyak kekhawatiran

Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan yang direvisi mengusulkan bahwa pekerja yang dipecat atau dikenai sanksi disiplin tidak berhak atas tunjangan pengangguran, sehingga menimbulkan banyak perdebatan.

Dampak terhadap jaminan sosial

Berdasarkan rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (yang telah diamandemen), pekerja tidak berhak atas tunjangan pengangguran apabila secara sepihak mengakhiri hubungan kerja dengan tidak sah menurut ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Ketenagakerjaan; secara sepihak mengakhiri hubungan kerja dengan tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil; diberhentikan menurut undang-undang ketenagakerjaan atau dikenakan sanksi disiplin dengan dipaksa berhenti dari pekerjaannya menurut undang-undang pegawai negeri sipil; pekerja penerima pensiun; dan orang yang berhak atas pensiun tetapi belum menerima pensiun pada saat berakhirnya hubungan kerja atau perjanjian kerja.

Usulan agar pekerja yang dipecat atau didisiplinkan tidak menerima tunjangan pengangguran menimbulkan banyak perdebatan. Foto: Khanh Tran

Dibandingkan dengan Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 2013, ketentuan tunjangan pengangguran dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan yang telah diamandemen menambahkan bahwa subjek yang tidak memenuhi syarat adalah pekerja yang telah dipecat atau dikenai sanksi disiplin untuk berhenti dari pekerjaannya. Usulan ini menimbulkan banyak perdebatan, terutama di kalangan pekerja yang lebih tua.

Belakangan ini, banyak pekerja berusia 35 hingga 40 tahun ke atas yang dipecat atau kehilangan pekerjaan. Ada banyak alasan mengapa para pekerja harus berhenti bekerja, mungkin karena perusahaan ingin mengurangi jumlah pekerja untuk menekan biaya, mungkin karena suatu kesalahan, atau bahkan karena tekanan kerja yang tinggi sehingga para pekerja tidak dapat memenuhi persyaratan... yang akhirnya berujung pada pemecatan.

Dalam situasi seperti ini, pekerja dirugikan karena peluang untuk mendapatkan pekerjaan baru bagi kelompok usia kerja 35 hingga di atas 40 tahun sangat sulit, sementara mereka belum cukup umur atau belum memiliki cukup iuran jaminan sosial untuk menerima pensiun. Dalam konteks ini, asuransi pengangguran merupakan sumber pendapatan untuk membantu pekerja mengurangi kesulitan sementara.

Menanggapi isu ini, Ibu Hoang Nhung, yang bekerja di sebuah perusahaan di Kawasan Industri Bac Ninh , mengatakan bahwa tidak ada seorang pun yang ingin menganggur demi mendapatkan tunjangan, tetapi karena berbagai alasan, pekerja dapat kehilangan pekerjaan atau berhenti. Jika mereka tidak mendapatkan tunjangan pengangguran, pekerja tidak hanya akan dirugikan, tetapi usulan ini juga akan menciptakan peluang bagi perusahaan untuk mempersulit, sehingga memudahkan pekerja untuk dipecat.

Kembali ke kisah bulan-bulan pertama tahun 2023, menghadapi gelombang PHK pekerja lanjut usia, seorang perwakilan Konfederasi Umum Buruh Vietnam angkat bicara, menyatakan bahwa kebijakan PHK pekerja lanjut usia merupakan situasi yang sudah berlangsung lama dan mengkhawatirkan, karena situasi ini akan membuat masalah jaminan sosial semakin sulit.

Memastikan prinsip "kontribusi - kenikmatan"

Banyak pendapat menyatakan bahwa, dalam konteks pasar tenaga kerja yang menghadapi banyak tantangan, asuransi pengangguran merupakan salah satu kebijakan penting sistem jaminan sosial, dengan tujuan mendukung pekerja untuk mempertahankan pekerjaan mereka, dan sebagian memberikan kompensasi pendapatan jika mereka kehilangan pekerjaan. Oleh karena itu, menurut proposal baru ini, fakta bahwa pekerja yang diberhentikan tidak berhak atas tunjangan pengangguran tampaknya bertentangan dengan hakikat dan makna penting asuransi pengangguran, yaitu untuk berbagi beban keuangan dengan pekerja selama mereka tidak dapat menemukan pekerjaan.

Oleh karena itu, menanggapi permasalahan jaminan pengangguran dalam Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (perubahan), Komite Sosial mencatat perlunya mengkaji, menghitung, dan memperjelas ketentuan mengenai besaran iuran jaminan pengangguran maksimal 1% dari gaji pokok pada Pasal 58 dan ketentuan mengenai pegawai yang diberhentikan, dikenai sanksi disiplin dan mengundurkan diri, tidak berhak atas tunjangan pengangguran pada Pasal 64 huruf b Ayat 1. Di samping itu, direkomendasikan agar instansi penyusun terus menyempurnakan dan mengkaji dampak peraturan baru ini serta mencari solusi guna memastikan kelayakan dan mengatasi keterbatasan pelaksanaannya.

Sependapat dengan Komite Sosial, banyak pendapat menekankan pentingnya asuransi pengangguran, yang tujuan utamanya adalah untuk memberikan kompensasi pendapatan pekerja ketika mereka kehilangan pekerjaan, mendukung pelatihan kejuruan, menemukan pekerjaan baru yang sesuai, dan segera mengembalikan pekerja ke pasar tenaga kerja. Oleh karena itu, badan penyusun meneliti dan mempertimbangkan untuk menghapus ketentuan ini guna menciptakan kondisi bagi pekerja yang disebutkan di atas untuk menerima tunjangan pengangguran berdasarkan prinsip "kontribusi - kenikmatan".

Bahasa Indonesia: Berbagi keprihatinan yang sama dalam Pasal 64 Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (diamandemen) yang mengatur kasus-kasus tidak berhak atas tunjangan pengangguran, yaitu karyawan yang dipecat menurut undang-undang ketenagakerjaan atau disiplin untuk berhenti dari pekerjaan mereka menurut undang-undang pegawai negeri sipil, Tn. Nguyen Tran Phuong Tran - Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh - mengatakan bahwa peraturan ini tidak sesuai dengan rezim asuransi pengangguran saat ini. Peraturan ini membatasi dan mempersempit subjek yang berhak atas tunjangan pengangguran lebih dari Undang-Undang saat ini. Badan perancang perlu memisahkan kasus-kasus di mana karyawan disiplin untuk berhenti dari pekerjaan mereka menurut undang-undang pegawai negeri sipil dari kasus-kasus di mana karyawan berhak atas asuransi pengangguran untuk memastikan hak-hak karyawan.

Sumber: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html