Universitas regional telah mengakhiri perannya?

Pada sesi diskusi kelompok, Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho, Nguyen Tuan Anh, menyampaikan pendapatnya tentang model organisasi universitas. Beliau menjelaskan bahwa sistem universitas di Vietnam awalnya memiliki universitas, kemudian menambahkan akademi (juga universitas tetapi dengan nama yang berbeda). Baru-baru ini, Undang-Undang Pendidikan Tinggi menetapkan jenis-jenis universitas tambahan, yaitu universitas nasional dan universitas daerah.

Tidak lagi relevan

Negara ini memiliki 3 universitas regional: Universitas Thai Nguyen, Universitas Da Nang , dan Universitas Hue. Setelah sekitar 25 tahun penerapan, model 2 tingkat ini telah menunjukkan kekurangan dalam struktur organisasinya. Di dalam universitas, terdapat Dewan Direksi, unit layanan pelatihan, dan sekolah anggota. Universitas-universitas anggota ini memiliki struktur yang serupa. Misalnya, jika sebuah universitas memiliki 10 sekolah anggota, universitas tersebut memiliki Departemen Pelatihan, maka 10 sekolah anggota lainnya juga memiliki 10 departemen pelatihan.

Delegasi Nguyen Tuan Anh mengatakan bahwa perangkat model ini terlalu rumit, mahal, dan bahkan membutuhkan peningkatan jumlah mahasiswa untuk merasionalisasi biaya. Ia berpendapat bahwa Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) seharusnya tidak secara spesifik menyebutkan perguruan tinggi daerah (saat ini diatur dalam Pasal 11 dan 12). Menurut analisis delegasi, setelah penyederhanaan perangkat dan penggabungan provinsi, sifat "regional" perguruan tinggi daerah saat ini tidak lagi sesuai, terutama ketika kita sedang menerapkan transformasi digital dalam tata kelola pemerintahan nasional.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengelola puluhan sekolah. Jadi, tidak perlu memiliki tiga universitas daerah hanya untuk mengelola beberapa universitas anggota. Delegasi Tuan Anh menyampaikan bahwa Resolusi 71, yang baru saja dikeluarkan, mengharuskan penghapusan jenjang menengah, perampingan aparatur, dan terutama penataan ulang universitas. Semangat terbaru adalah menata ulang sekolah, termasuk sekolah instansi pusat yang berlokasi di daerah atau sekolah yang dikelola oleh pemerintah daerah, untuk memfasilitasi pendaftaran dan penggunaan sumber daya dan fasilitas bersama. Dengan semangat Resolusi 71, jika peraturan tentang universitas daerah masih dipertahankan, penataan ulang sekolah di daerah-daerah tersebut tentu akan sulit, karena penataannya akan terbatas atau harus dilakukan kemudian. Universitas daerah berada dalam lingkup hukum, sehingga tidak dapat ditata ulang atau direorganisasi.

Delegasi Nguyen Tuan Anh mengusulkan solusi. Pertama, undang-undang harus menetapkan bahwa tidak boleh ada universitas dua tingkat dalam sistem pendidikan universitas, hanya universitas satu tingkat (seperti Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, Universitas Ekonomi Nasional, Universitas Can Tho, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh, dll.). Vietnam seharusnya hanya memiliki universitas yang menyediakan pelatihan khusus, pelatihan khusus tertentu, dan universitas multidisiplin.

Jika opsi 1 tidak disetujui, Bapak Tuan Anh menyarankan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengevaluasi kembali dan menentukan apakah universitas-universitas daerah yang ada saat ini, jika tidak memiliki mahasiswa dan pelatihan, termasuk tingkat menengah atau tidak. Jika tingkat menengah, universitas-universitas tersebut harus segera dihapuskan.

Seorang pakar mengatakan bahwa jika model universitas regional dipertahankan, hal itu hanya akan membawa manfaat jangka pendek tetapi merugikan kepentingan nasional dalam jangka panjang. Oleh karena itu, ia setuju dengan usulan untuk menghapus model universitas regional, meminimalkan kerumitan administrasi universitas, dan menghilangkan jenjang menengah. Administrasi universitas harus disederhanakan; jika hal ini tidak dilakukan, masalah penjaminan mutu pendidikan universitas tidak akan terselesaikan.

Para kandidat mempelajari informasi penerimaan di Pameran Konsultasi Penerimaan Universitas 2025. Foto:

Sebelumnya, ketika Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meminta pendapat atas rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah direvisi, Prof. Dr. Bui Xuan Hai, Rektor Universitas Hai Phong, mengatakan bahwa di dunia, hampir tidak ada model universitas dua tingkat (tidak ada "universitas di dalam universitas"). Hal ini membuat universitas anggota tidak dapat berkembang, dan pada saat yang sama, mereka terjebak dalam situasi "double yoke", karena berada di bawah pengelolaan universitas dan badan pengelola negara.

Beralih ke model universitas terintegrasi

Jika kita menghapus model universitas dua tingkat, berdasarkan dokumen hukum, kita harus mengubah Keputusan 452 Pemerintah tentang perencanaan jaringan universitas dan fasilitas pendidikan pedagogis untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Vietnam saat ini memiliki model pendidikan universitas seperti universitas dua tingkat, universitas di dalam universitas (Universitas Nasional, Universitas Regional); universitas satu tingkat, sekolah di dalam universitas (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, Universitas Ekonomi Nasional, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh, dll.); akademi; universitas; lembaga penelitian (pelatihan pascasarjana). Penilaian dampak revisi undang-undang terhadap pendidikan universitas menunjukkan bahwa peraturan tentang organisasi universitas dengan universitas anggota (model dua tingkat) memiliki banyak kekurangan, terutama dalam penerapan mekanisme otonomi.

Berbicara kepada pers, Delegasi Majelis Nasional Trinh Thi Tu Anh menegaskan bahwa penghapusan model dua tingkat, atau setidaknya pengurangan peran manajemen universitas nasional/regional, akan membantu universitas anggota memiliki otonomi yang sama dengan universitas independen. Hal ini sejalan dengan arahan Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah direvisi, yang menekankan otonomi terkait akuntabilitas dan penjaminan mutu.

Perubahan ini juga sejalan dengan tren internasional. Transisi dari model "Universitas di dalam Universitas" ke model universitas terpadu dengan sekolah/perguruan tinggi tanpa status hukum terpisah akan membantu Vietnam berintegrasi lebih baik dengan sistem pendidikan universitas yang maju. Hal ini memudahkan sekolah untuk bekerja sama secara internasional dan menarik investasi.

Berdasarkan Keputusan 452, Pemerintah mengarahkan pengembangan dan distribusi jaringan hingga tahun 2030, khususnya: mengembangkan 2 Universitas Nasional di antara universitas-universitas terbaik di Asia; mengembangkan Universitas Hue dan Universitas Da Nang menjadi universitas nasional. Meningkatkan dan memperluas ruang pengembangan Universitas Thai Nguyen di Midlands dan Pegunungan Utara; meningkatkan dan mengembangkan lebih banyak universitas regional di wilayah Tengah Utara, Tengah Selatan, Dataran Tinggi Tengah, dan Delta Mekong.

(Sumber: Tien Phong)

Sumber: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-tro-ar983405.html