Evaluasi Pelaksanaan Desentralisasi dan Delegasi Kekuasaan dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Dua Tingkat

(laichau.gov.vn) Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh - Kepala Komite Pengarah untuk pengaturan unit administratif di semua tingkatan dan pembangunan model organisasi pemerintah daerah 2 tingkat menandatangani Dokumen No. 137/CV-BCĐ yang meminta Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk menilai kelayakan tugas desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penugasan wewenang.

Evaluasi Pelaksanaan Desentralisasi dan Delegasi Kekuasaan dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Dua Tingkat

Dokumen tersebut menyatakan: Sesuai dengan Kesimpulan No. 192-KL/TW tanggal 19 September 2025 dari Politbiro dan Sekretariat tentang pelaksanaan undang-undang tentang desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian wewenang dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat; Kesimpulan No. 195-KL/TW tanggal 26 September 2025 dari Politbiro dan Sekretariat tentang situasi dan hasil penyelenggaraan aparatur sistem politik dan pemerintahan daerah dua tingkat, Komite Pengarah untuk penataan unit administratif di semua tingkatan dan pembangunan model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat meminta kepada para Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk melaksanakan tugas-tugas berikut:

Berdasarkan daftar tugas yang didesentralisasikan dan didelegasikan dalam dokumen hukum saat ini, direkomendasikan agar pemerintah daerah menyatakan dengan jelas pendapatnya tentang setiap konten, khususnya: (1) Kelayakan; (2) Kesulitan dan hambatan: Karena perbedaan pemahaman, prosedur pelaksanaan, prosedur administratif...; (3) Proposal dan rekomendasi (Menteri, Perdana Menteri , Pemerintah...).

Pendapat lokal harus dikirimkan kepada Komite Pengarah (melalui Kementerian Dalam Negeri) paling lambat pukul 16.00 pada hari Jumat, 3 Oktober 2025, untuk dikoordinasikan dengan Kementerian Kehakiman guna merangkum dan melaporkannya kepada Pemerintah, Perdana Menteri, Politbiro, dan Sekretariat.

Bersikap proaktif dan fleksibel dalam pengarahan dan manajemen untuk segera menyelesaikan kesulitan.

Untuk tugas-tugas di tingkat distrik yang sebelumnya dilimpahkan kepada tingkat provinsi atau kabupaten dalam dokumen hukum yang berlaku, apabila terdapat masalah atau kesulitan, Komite Rakyat Provinsi akan secara proaktif dan fleksibel mengarahkan, mengelola, dan menetapkan tanggung jawab secara jelas kepada instansi dan organisasi terkait untuk segera menyelesaikan kesulitan dan bertanggung jawab atas pelaksanaannya sesuai kewenangan. Apabila terjadi pelampauan kewenangan, Kementerian yang mengelola sektor atau bidang terkait harus melaporkan secara tertulis kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan, diselesaikan, atau diputuskan sesuai kewenangan (dan sekaligus mengirimkan salinan 01 kepada Kementerian Dalam Negeri untuk disintesis dan dipantau).

* Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa pelaksanaan model pemerintahan daerah dua tingkat terus mencapai banyak hasil penting, yang secara jelas menunjukkan kebijakan dan keputusan Partai dan Negara yang benar; tekad politik yang tinggi, arahan yang erat dari pemerintah pusat dan daerah, serta konsensus rakyat.

Beberapa Kementerian (Dalam Negeri, Industri dan Perdagangan, Pertanian dan Lingkungan Hidup, Etnis dan Agama...) telah mengirim pejabat yang merupakan pemimpin tingkat Departemen untuk memperkuat pekerjaan mereka di daerah untuk memahami situasi, membimbing dan mendukung daerah di bidang-bidang khusus ketika mengoperasikan pemerintah daerah 2 tingkat; memperbarui situasi, menilai kemampuan untuk melakukan tugas sesuai dengan desentralisasi di bidang manajemen, memberikan bimbingan profesional kepada pejabat khusus di tingkat provinsi dan komunal dan mengirim rekomendasi dan kesulitan daerah dalam proses implementasi untuk segera menjawab dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan di tingkat akar rumput. Kementerian Dalam Negeri telah mengirim 34 pemimpin tingkat Departemen dan pejabat khusus untuk memperkuat pekerjaan mereka di tingkat akar rumput, yang telah mempromosikan efektivitas positif, secara teratur memahami situasi lokal dan melaporkan hasil mingguan dan harian kepada Kementerian; mencerminkan kesulitan dan hambatan daerah kepada Tim Dukungan untuk mengusulkan rencana dukungan tepat waktu bagi daerah untuk dilaksanakan dalam proses pengoperasian model pemerintah daerah 2 tingkat.

Selain itu, Kementerian dan lembaga setingkat kementerian terus memperkuat penyelenggaraan konferensi, pelatihan daring, serta inspeksi, bimbingan profesional, dan tanggapan terhadap rekomendasi. Kementerian dan lembaga setingkat kementerian telah membentuk kelompok tetap dan kelompok kerja; membuat hotline (Zalo, telepon), halaman dan kolom khusus untuk menerima masukan dan rekomendasi dari daerah; secara proaktif menyelesaikan sesuai kewenangannya atau menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan, memastikan bahwa proses penataan aparatur, organisasi, dan operasi pemerintah daerah pada dua tingkat berjalan lancar, stabil, dan sesuai jadwal sesuai arahan Pemerintah Pusat. Beberapa Kementerian telah secara proaktif bekerja sama dengan departemen dan cabang daerah serta di lembaga dan unit di bawah Kementerian untuk memahami situasi implementasi dan arahan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan di bidang yang menjadi kewenangan manajemennya.

Kementerian Dalam Negeri, sebagai lembaga tetap Komite Pengarah Pemerintah, telah menerima masukan, rekomendasi, kesulitan, dan permasalahan (dari pemerintah daerah, masyarakat, dan pelaku usaha) dalam proses penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat melalui berbagai cara, seperti: Menerima masukan dan rekomendasi melalui Portal Informasi Elektronik Kementerian; melalui mekanisme pelaporan berkala mingguan pemerintah daerah, laporan masukan dari pegawai negeri sipil yang ditugaskan untuk memperkuat pemerintahan di daerah. Kementerian Dalam Negeri terus membentuk tim tetap untuk menerima dan menanggapi masukan melalui tiga saluran: Portal Informasi Elektronik, telepon langsung, dan grup Zalo.

Belakangan ini, berbagai kesulitan dan permasalahan daerah terus menerus dikeluarkan oleh kementerian dan lembaga untuk menjadi pedoman dan menyelesaikannya secara tuntas terkait dengan isi yang terkait dengan status sipil, peradilan (Kementerian Kehakiman), kebijakan, gaji, asuransi, penggajian pegawai negeri sipil (Kementerian Dalam Negeri), pengelolaan aset infrastruktur, pembangunan perkotaan pasca penataan unit administratif (Kementerian Konstruksi), pendaftaran contoh stempel, hubungan luar negeri (Kementerian Luar Negeri)...

Diperbarui pada 1 Oktober 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/danh-gia-viec-thuc-hien-nhiem-vu-phan-cap-phan-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html