Dalam rangka Hari Kependudukan Vietnam (26 Desember), dalam konteks disahkannya Undang-Undang Kependudukan oleh Majelis Nasional , sebuah undang-undang yang sangat penting bagi strategi pengembangan sumber daya manusia nasional, seorang reporter dari surat kabar World and Vietnam melakukan diskusi dengan perwakilan Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga , anggota Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, mengenai poin-poin baru, harapan, dan pesan-pesan dari Undang-Undang Kependudukan tersebut.
 |
| Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga. (Sumber: Majelis Nasional) |
Dari sudut pandang Anda, apa saja inovasi inti dari Undang-Undang Kependudukan yang baru saja disahkan, yang secara jelas menunjukkan pergeseran pemikiran legislatif mengenai kependudukan di negara kita saat ini?
Inovasi inti dari Undang-Undang Kependudukan yang baru ini adalah pergeseran mendasar dalam pemikiran legislatif: dari pengelolaan ukuran populasi menjadi tata kelola kependudukan komprehensif yang terkait dengan pembangunan manusia dan pembangunan berkelanjutan. Sebelumnya, kebijakan kependudukan terutama berfokus pada pengurangan angka kelahiran dan pengendalian pertumbuhan penduduk, sedangkan Undang-Undang baru ini memandang kependudukan sebagai komponen sentral dari strategi pembangunan nasional, dengan penekanan pada kualitas penduduk, struktur kependudukan yang rasional, dan distribusi penduduk yang selaras dengan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi.
Undang-Undang Kependudukan secara jelas mencerminkan pola pikir "berpusat pada rakyat", yang menganggap penduduk bukan hanya sebagai objek pengelolaan tetapi juga sebagai sumber daya yang menentukan daya saing dan posisi negara dalam jangka panjang. Hal ini terlihat jelas dalam peraturan tentang perawatan kesehatan reproduksi yang komprehensif; peningkatan kesejahteraan fisik, intelektual, dan mental masyarakat; adaptasi terhadap penuaan penduduk; dan memastikan akses yang adil terhadap layanan kependudukan bagi semua kelompok.
Inovasi penting lainnya adalah fleksibilitas dan kemampuan beradaptasi terhadap berbagai wilayah dan kelompok populasi, menggantikan pendekatan "satu kebijakan untuk semua". Undang-undang ini telah membuka ruang kebijakan bagi Negara untuk secara proaktif menyesuaikan langkah-langkah untuk mendorong kelahiran, mempertahankan tingkat kesuburan pengganti, atau mengurangi angka kelahiran secara tepat tergantung pada karakteristik setiap daerah dan tahap perkembangannya. Ini merupakan langkah maju yang signifikan, sejalan dengan realitas saat ini di Vietnam di mana tingkat kesuburan sangat bervariasi antar wilayah dan kelompok sosial.
Dapat dikatakan bahwa Undang-Undang Kependudukan bukan hanya penyesuaian hukum teknis, tetapi juga inovasi pemikiran strategis, yang meletakkan dasar bagi pendekatan modern, jangka panjang, dan manusiawi terhadap kebijakan kependudukan Vietnam.
Mengingat tantangan umum yang dihadapi kawasan dan dunia, seperti penuaan penduduk, kekurangan tenaga kerja, dan ketidakmerataan kesempatan pembangunan, menurut pendapat Anda, dalam aspek apa saja Undang-Undang Kependudukan Vietnam selaras dengan praktik dan pengalaman internasional?
Undang-Undang Kependudukan Vietnam saat ini menunjukkan keselarasan yang semakin meningkat dengan standar dan praktik internasional, khususnya dalam konteks banyak negara yang menghadapi angka kelahiran rendah yang terus-menerus, penuaan penduduk yang cepat, dan risiko kekurangan tenaga kerja di masa depan.
Pertama, hukum ini mendekati isu kependudukan dari perspektif siklus hidup, serupa dengan pendekatan banyak negara maju. Kebijakan tidak hanya berfokus pada tahap reproduksi, tetapi mencakup segala hal mulai dari perawatan kesehatan ibu dan anak, pengembangan pemuda, dan pengembangan tenaga kerja hingga adaptasi terhadap penuaan penduduk dan memastikan jaminan sosial bagi para lansia. Ini adalah pendekatan komprehensif dan berkelanjutan yang telah terbukti efektif di banyak negara.
Kedua, Undang-Undang tersebut menekankan kesetaraan dalam akses terhadap peluang pembangunan, mengurangi kesenjangan antara kelompok penduduk dan wilayah – sebuah prinsip inti dalam kebijakan kependudukan modern di seluruh dunia. Memastikan akses terhadap layanan kesehatan, pendidikan, perawatan kesehatan reproduksi, dan informasi kependudukan bagi semua warga negara sangat penting untuk benar-benar meningkatkan kualitas penduduk.
Ketiga, Undang-Undang Kependudukan negara kita juga mencerminkan tren internasional dalam mengintegrasikan kebijakan kependudukan dengan kebijakan sosial-ekonomi, terutama pasar tenaga kerja, perumahan, pendidikan, dan kesejahteraan sosial. Alih-alih memperlakukan kependudukan sebagai bidang yang berdiri sendiri, Undang-Undang tersebut menempatkan kependudukan dalam hubungan organik dengan pengembangan sumber daya manusia, produktivitas tenaga kerja, dan daya saing nasional.
Dapat dikatakan bahwa Undang-Undang Kependudukan Vietnam tidak meniru model apa pun, tetapi secara proaktif memilih dan menerapkan pengalaman internasional secara fleksibel, sesuai dengan kondisi ekonomi, budaya, dan pembangunan negara tersebut.
 |
| Vietnam saat ini sedang mengalami bonus demografi, yang menciptakan keuntungan signifikan bagi pembangunan sosial-ekonomi. (Sumber: VGP) |
Undang-Undang Kependudukan diberlakukan dalam konteks Vietnam yang secara bersamaan menghadapi angka kelahiran rendah, penuaan penduduk yang cepat, dan kebutuhan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusianya. Menurut Anda, bagaimana Undang-Undang ini akan berkontribusi dalam mengatasi tantangan-tantangan tersebut dalam jangka panjang?
Undang-Undang Kependudukan diberlakukan pada saat yang krusial, ketika Vietnam menghadapi tantangan struktural jangka panjang terkait dengan populasinya. Yang penting, Undang-Undang tersebut tidak mencari solusi jangka pendek, melainkan bertujuan untuk membangun kerangka kebijakan jangka panjang yang stabil untuk secara proaktif beradaptasi dengan tren demografis baru.
Terkait angka kelahiran rendah, Undang-Undang ini memberikan dasar hukum untuk mengembangkan kebijakan pengendalian kelahiran selektif, yang dikaitkan dengan dukungan substansial dalam hal ekonomi, perumahan, pendidikan, perawatan anak, dan keseimbangan kehidupan kerja. Pendekatan ini sejalan dengan pengalaman internasional, karena hanya ketika "biaya melahirkan" dan tekanan membesarkan anak berkurang, orang akan bersedia memiliki cukup anak pada waktu yang tepat.
Mengingat pesatnya penuaan penduduk, Undang-Undang ini meletakkan dasar untuk adaptasi proaktif, bukan respons reaktif. Mengembangkan sistem perawatan bagi lansia, memperpanjang usia kerja secara tepat, dan memanfaatkan sumber daya lansia yang masih mampu berkontribusi akan membantu mengurangi tekanan pada sistem jaminan sosial di masa depan.
Yang lebih penting lagi, Undang-Undang ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia dari bawah ke atas, melalui layanan kesehatan, pendidikan, gizi, serta pengembangan fisik dan intelektual. Ini adalah contoh "investasi awal, manfaat jangka panjang," yang membantu Vietnam sebagian mengimbangi keterbatasan ukuran populasinya dengan kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang lebih tinggi.
Dalam rangka Hari Kependudukan Vietnam, apa harapan Anda terkait peran Undang-Undang Kependudukan dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan kedudukan bangsa? Bagaimana Undang-Undang tersebut dapat benar-benar diterapkan dalam praktik?
Saya berharap Undang-Undang Kependudukan akan menjadi pilar hukum penting dalam strategi pembangunan manusia Vietnam, sehingga dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan memperkuat posisi bangsa dalam konteks persaingan global yang semakin ketat.
Namun, agar Undang-Undang tersebut benar-benar dapat diterapkan, saya percaya tiga faktor perlu mendapat perhatian khusus. Pertama, Undang-Undang tersebut harus sepenuhnya dan segera diinstitusionalisasikan melalui dokumen panduan yang spesifik dan layak, menghindari situasi di mana undang-undang tersebut benar tetapi implementasinya lambat atau kekurangan sumber daya.
Kedua, pastikan koordinasi antar sektor, karena populasi bukan hanya urusan sektor kesehatan saja, tetapi terkait erat dengan pendidikan, tenaga kerja, perumahan, jaminan sosial, dan pembangunan ekonomi. Ketiga, ubah persepsi sosial, dengan memandang investasi pada populasi dan masyarakat sebagai investasi untuk masa depan negara, bukan hanya tanggung jawab Negara.
Saya percaya bahwa jika Undang-Undang Kependudukan diterapkan secara komprehensif, konsisten, dan menempatkan manusia sebagai pusatnya, maka undang-undang ini akan menjadi undang-undang yang bernilai abadi, memberikan kontribusi signifikan bagi pembangunan negara yang sejahtera dan manusiawi.
Sumber: https://baoquocte.vn/dat-con-nguoi-o-trung-tam-phat-trien-ben-vung-338595.html
