Untuk mempromosikan pengendalian kelahiran secara efektif: Penting untuk mendengarkan dan mengatasi kesulitan di tingkat akar rumput.

Mengatasi angka kelahiran rendah merupakan tantangan pembangunan yang bersifat holistik.

Baru-baru ini, bersamaan dengan rancangan Undang-Undang Kependudukan yang telah diamandemen, sejumlah seminar ilmiah telah diadakan di mana para ahli kependudukan dan sosial memberikan saran untuk kebijakan yang bertujuan untuk memastikan keseimbangan populasi.

Pada konferensi ilmiah "Angka Kelahiran di Vietnam: Situasi Saat Ini dan Solusi Kebijakan" yang diselenggarakan oleh Institut Sosiologi dan Psikologi, Akademi Ilmu Sosial Vietnam pada tanggal 23 September 2025, Dr. Nguyen Bich Ngoc, mantan Direktur Institut Penelitian Kependudukan, menyatakan bahwa memiliki anak hanyalah permulaan. Yang mengkhawatirkan banyak keluarga adalah beban membesarkan anak hingga usia 18 tahun, dengan biaya pendidikan , perawatan kesehatan, dan biaya hidup yang semakin tinggi.

Oleh karena itu, memperbaiki kebijakan jaminan sosial untuk mengurangi biaya membesarkan anak merupakan solusi inti. Ketika sistem jaminan sosial kuat, masyarakat akan merasa lebih aman dan tidak lagi terlalu bergantung pada anak-anak mereka untuk memastikan penghidupan mereka di usia tua. Ini berarti Negara perlu berinvestasi secara komprehensif dalam pendidikan dan perawatan kesehatan , sekaligus mengembangkan layanan perawatan lansia seperti panti jompo semi-residensial dan sistem perawatan kesehatan untuk mendukung para lansia.

Menurut Dr. Nguyen Thi Thanh Thuy dari Universitas Kebudayaan Hanoi, mengatasi angka kelahiran rendah bukan hanya tugas sektor kependudukan tetapi juga tantangan bagi pembangunan komprehensif. Oleh karena itu, diperlukan upaya terkoordinasi di antara berbagai sektor seperti kesehatan, pendidikan, keuangan, tenaga kerja, dan jaminan sosial untuk menciptakan lingkungan yang kondusif bagi masyarakat untuk memulai keluarga, memiliki anak, dan membesarkan anak-anak yang sehat dengan percaya diri, sehingga menjamin masa depan demografis yang berkelanjutan yang terkait erat dengan pembangunan sosial-ekonomi dan kesetaraan gender.

Pada tanggal 22 Oktober 2025, Persatuan Wanita Vietnam, berkoordinasi dengan Persatuan Wanita Kota Ho Chi Minh, menyelenggarakan lokakarya bert名为 "Berbagi pengalaman dan mengusulkan solusi untuk mendorong peningkatan angka kelahiran di provinsi dengan angka kelahiran rendah, memastikan terjaganya angka kelahiran pengganti." Berbicara di lokakarya tersebut, Ibu Nguyen Thi Thu Hien, Wakil Ketua Persatuan Wanita Vietnam, secara jujur mengakui bahwa, dalam konteks penurunan tajam angka kelahiran di beberapa daerah, solusi yang ada saat ini masih belum cukup kuat atau komprehensif. Oleh karena itu, perlu untuk merangkum dan mereplikasi model-model yang efektif, sambil mendengarkan dan mengatasi kesulitan dari tingkat akar rumput untuk mengusulkan kebijakan yang lebih sesuai untuk setiap daerah dan setiap kelompok perempuan.

Ibu Dinh Thi Huong, Direktur Administrasi dan Ketua Serikat Pekerja Phong Thai Rubber Company Limited (Kelurahan Hoa Loi, Kota Ho Chi Minh), berbagi pengalaman praktis dari perusahaannya sendiri dalam mempromosikan kelahiran anak. Sesuai dengan pengalaman tersebut, perusahaannya secara rutin menyelenggarakan kampanye komunikasi internal tentang manfaat memiliki dua anak, kebijakan dukungan pemerintah dan perusahaan, serta skema asuransi persalinan, menggunakan berbagai metode yang menarik seperti drama pendek, video pendek, dan seminar tentang "Membesarkan Anak di Era 4.0".

Perusahaan bekerja sama dengan Serikat Perempuan dan pusat kesehatan setempat untuk menyelenggarakan pemeriksaan ginekologi gratis, pemeriksaan pranikah, dan konseling reproduksi bagi pekerja perempuan. Serikat tersebut juga menyarankan manajemen untuk memberikan uang dan hadiah kepada pekerja perempuan yang sedang hamil dan pasca melahirkan; menyelenggarakan pemberian hadiah Tet (Tahun Baru Imlek) dan Festival Pertengahan Musim Gugur, beasiswa untuk anak-anak pekerja; dan menyelenggarakan perjalanan dan kegiatan rekreasi tahunan. Yang perlu diperhatikan, perusahaan mengurangi jam kerja bagi perempuan hamil dan mereka yang memiliki anak di bawah 12 bulan, menawarkan penugasan kerja yang fleksibel, dan memberikan cuti untuk merawat anak yang sakit tanpa pengurangan gaji.

“Berkat kebijakan-kebijakan ini, tingkat kelahiran dalam rentang usia reproduksi ideal di perusahaan saat ini relatif tinggi, karyawan perempuan menjaga jarak kelahiran yang wajar, dan kesehatan ibu dan anak diprioritaskan. Secara spesifik, perusahaan memiliki lebih dari 500 karyawan, di mana perempuan mencapai 40%. Jumlah karyawan perempuan usia reproduksi mencapai 80%, tingkat memiliki 2-3 anak mencapai 96%, terutama pada kelompok usia 20-35 tahun (90%),” kata Ibu Dinh Thi Huong.

Menurut Bapak Pham Chanh Trung, Kepala Dinas Kependudukan Kota Ho Chi Minh, pengaruh film – sebuah bentuk komunikasi yang lembut, mudah dipahami, dan relevan – dapat dimanfaatkan dengan mempromosikan film dan program yang merayakan keluarga bahagia dengan dua anak. Selain itu, komunikasi melalui KOL (Key Opinion Leaders), penyanyi, atau karya seni yang menekankan nilai-nilai keluarga dan mendorong memiliki dua anak juga akan memberikan dampak positif dan luas di masyarakat.

"Saat ini, banyak orang masih ingin memiliki anak, bahkan banyak anak jika mereka mampu merawatnya. Oleh karena itu, ini adalah 'masa keemasan' bagi semua sektor dan tingkatan untuk mendorong kelahiran anak. Jika kita ragu-ragu dan tidak bertindak cepat, kesempatan itu akan hilang," tegas Bapak Pham Chanh Trung.

Jangan sampai kebijakan tersebut disalahartikan.

Kebijakan bisa menjadi bumerang; ini adalah kekhawatiran yang diungkapkan oleh Delegasi Majelis Nasional Hoang Quoc Khanh (delegasi Lai Chau) selama sesi diskusi kelompok pada pagi hari tanggal 23 Oktober, dalam kerangka sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15 yang sedang berlangsung.

Angka kelahiran di Vietnam menunjukkan tren penurunan yang jelas. (Gambar ilustrasi - Sumber: VNA)

Menurut Deputi Majelis Nasional Hoang Quoc Khanh, menjaga angka kelahiran pengganti itu perlu, tetapi kebijakan tersebut harus terpadu, spesifik, dan sesuai untuk setiap daerah dan kelompok etnis. Mengutip realitas di beberapa daerah terpencil di mana kebijakan bantuan keuangan bulanan untuk anak-anak kurang mampu sedang diterapkan, Deputi Hoang Quoc Khanh mengatakan: “Kami sangat setuju dengan kebijakan bantuan tersebut. Namun, kebijakan ini secara tidak sengaja menyebabkan beberapa keluarga di daerah terpencil salah paham, percaya bahwa semakin banyak anak yang mereka miliki, semakin banyak bantuan yang mereka terima. Di beberapa tempat, satu keluarga memiliki hingga 4-5 anak. Saya percaya bahwa kebijakan tersebut harus dirancang dan diatur dengan cermat, jika tidak, akan mendorong kelahiran berlebihan, menciptakan beban pada layanan kesehatan, pendidikan, dan kesejahteraan sosial. Selain menyediakan peraturan bantuan, perlu untuk memperkuat komunikasi agar masyarakat memahami sifat sebenarnya dari kebijakan tersebut.”

Delegasi Majelis Nasional Chamaléa Thị Thủy (delegasi Khánh Hòa) berkomentar bahwa rancangan undang-undang tersebut telah memperkenalkan banyak kebijakan untuk mendorong setiap pasangan memiliki dua anak, seperti peningkatan cuti melahirkan, dukungan keuangan, dan dukungan perumahan. Namun, implementasinya terhambat oleh keterbatasan sumber daya, terutama di daerah-daerah yang kurang beruntung. “Saya mengusulkan penambahan prinsip ‘implementasi dalam kapasitas keseimbangan anggaran negara dan daerah’ untuk memastikan kelayakannya,” kata Ibu Thủy.

Menurut Deputi Majelis Nasional Chamaléa Thị Thủy, kebijakan kependudukan perlu bersifat jangka panjang, bukan hanya berfokus pada dukungan keuangan jangka pendek. "Kita perlu mengupayakan langkah-langkah berkelanjutan seperti mengembangkan sistem penitipan anak dan prasekolah publik dan swasta berkualitas tinggi, serta mengurangi beban pada perempuan pascapersalinan," usulnya.

Ibu Thuy juga menyarankan untuk mempertimbangkan pengurangan pajak penghasilan pribadi bagi rumah tangga dengan dua anak, karena hal ini dianggap sebagai insentif langsung dan sejalan dengan tren di banyak negara dengan angka kelahiran rendah. "Kebijakan-kebijakan ini tidak hanya membantu masyarakat merasa aman untuk memiliki anak, tetapi juga berkontribusi untuk mencapai tujuan kependudukan secara efektif," tegas Wakil Majelis Nasional Chamaléa Thị Thủy.

Pada lokakarya "Berbagi pengalaman dan mengusulkan solusi untuk mendorong peningkatan angka kelahiran di provinsi dengan angka kelahiran rendah, memastikan terjaganya angka kelahiran pengganti" pada tanggal 22 Oktober 2025, Bapak Nguyen Thien Nhan, mantan anggota Politbiro, mantan Wakil Perdana Menteri, dan mantan Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, menunjukkan empat pelajaran yang harus dipetik Vietnam dari negara-negara berpenghasilan tinggi yang memiliki pembangunan manusia yang tidak berkelanjutan.

Pertama, pemerintah harus menerapkan program-program untuk mendukung pernikahan dan kelahiran sesegera mungkin setelah angka kesuburan mulai turun di bawah tingkat penggantian. Solusi kebijakan untuk mendukung pernikahan dan kelahiran ini harus cukup kuat dan harus mengembalikan angka kesuburan ke tingkat penggantian sebelum angka kelahiran menurun.

Kedua, anggaran negara saja tidak dapat mendukung semua pekerja bergaji rendah untuk mencapai "upah layak" bagi keluarga berempat. Oleh karena itu, partisipasi dan tanggung jawab bersama dari pemilik usaha dan pengusaha sangat penting. Hanya ketika Negara dan dunia usaha bekerja sama, tujuan untuk memastikan bahwa semua pekerja keras memperoleh penghasilan tidak kurang dari upah minimum layak bagi keluarga berempat dapat menjadi kenyataan.

Ketiga, pendidikan dini diperlukan untuk membantu siswa dan kaum muda memahami nilai keluarga dan pentingnya memiliki anak untuk kelangsungan hidup bangsa dan negara. Sangat penting untuk menyadari bahwa semakin banyak kaum muda yang tidak memiliki anak, semakin cepat bangsa dan rakyatnya akan mengalami kemunduran dalam hal sumber daya manusia dan pada akhirnya akan binasa.

Keempat, perlu menambahkan "Mata Pelajaran Kebahagiaan" ke dalam program pendidikan agar generasi muda tidak hanya dididik untuk menjadi warga negara yang baik dan pekerja yang kompeten, tetapi juga memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk membahagiakan diri sendiri dan orang lain, membesarkan anak-anak mereka, serta membangun dan memelihara keluarga yang bahagia.

Sumber: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html