Usulan peraturan baru tentang pelestarian dan pengembangan budaya kelompok etnis minoritas.

VHO - Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata meminta pendapat publik mengenai rancangan Keputusan yang mengatur pelestarian dan pengembangan budaya etnis minoritas.

Mendukung pemugaran, pelestarian, dan pengembangan ruang budaya tradisional, yang terkait dengan infrastruktur dan lingkungan ekologis, untuk melayani kehidupan budaya masyarakat. Foto: Minh Tuệ

Mekanisme untuk memobilisasi sumber daya sosial belum jelas dan belum cukup kuat untuk menarik sumber daya dari masyarakat.

Partai dan Negara selalu mengidentifikasi pelestarian dan promosi nilai-nilai budaya nasional sebagai tugas strategis. Meskipun banyak kebijakan dan pedoman tentang budaya nasional telah dikeluarkan, bidang ini belum sepenuhnya diinstitusionalisasi melalui undang-undang atau dekrit khusus. Kerangka hukum yang mendukung pengelolaan dan administrasi budaya etnis masih belum lengkap, yang memengaruhi efektivitas pengelolaan, pelestarian, dan promosi nilai-nilai budaya tradisional minoritas etnis.

Dalam konteks integrasi internasional, urbanisasi, dan pembangunan sosial-ekonomi , banyak nilai budaya tradisional yang berharga dari kelompok etnis minoritas, banyak ruang budaya tradisional, serta desa, dusun, dan permukiman tradisional di daerah etnis minoritas menghadapi risiko kepunahan, sehingga memerlukan solusi komprehensif, di antaranya peningkatan institusi merupakan kebutuhan mendesak.

Selain itu, kebijakan untuk mendukung dan mempromosikan peran pemangku kepentingan budaya, terutama pemangku kepentingan budaya inti dan yang sedang berkembang di daerah minoritas etnis dan pegunungan, masih kurang memadai dan tidak memberikan motivasi yang cukup bagi para pemangku kepentingan ini untuk berpartisipasi aktif dalam kegiatan pelestarian dan pewarisan nilai-nilai budaya tradisional di dalam komunitas mereka.

Sistem hukum saat ini tidak memiliki peraturan yang komprehensif, konsisten, dan spesifik untuk pelestarian dan pengembangan budaya minoritas etnis; sistem ini tidak memiliki mekanisme yang jelas untuk mengidentifikasi dan mengklasifikasikan tingkat risiko erosi nilai-nilai budaya tradisional; sistem ini tidak memiliki mekanisme untuk memberikan dukungan langsung kepada entitas budaya inti dan entitas budaya penerus; dan sistem ini tidak memiliki mekanisme yang tepat untuk menetapkan tugas dan mengalokasikan dana untuk mendorong inisiatif dan kemandirian minoritas etnis dalam proses memulihkan, melestarikan, dan mempromosikan pengembangan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko terkikis atau hilang.

Sampai saat ini, pelestarian budaya etnis minoritas dan daerah pegunungan sebagian besar didanai dan dilaksanakan oleh negara; masih belum ada mekanisme hukum yang lengkap, terpadu, dan stabil untuk memberikan dukungan langsung dan teratur kepada individu, organisasi, unit, dan bisnis yang berpartisipasi dalam pelestarian dan pengembangan budaya etnis minoritas. Mekanisme untuk memobilisasi sumber daya sosial masih belum jelas dan tidak memadai untuk menarik sumber daya dari masyarakat.

Mengidentifikasi kebijakan-kebijakan kunci yang tepat di tingkat hukum untuk menghilangkan hambatan sangatlah penting.

Penerbitan Dekrit yang mengatur pelestarian dan pengembangan budaya etnis minoritas diperlukan untuk melembagakan sepenuhnya pedoman Partai dan kebijakan Negara; dan untuk memberikan peraturan terperinci mengenai Pasal 6 Ayat 1 Resolusi No. 28/2026/QH16 tentang pengembangan budaya Vietnam.

Bersamaan dengan itu, tetapkan kerangka hukum yang terpadu dan konsisten untuk pelestarian dan pengembangan budaya tradisional kelompok etnis minoritas; tetapkan mekanisme untuk meninjau, mengidentifikasi, mengklasifikasikan, dan memprioritaskan pelestarian nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko punah.

Selain itu, peraturan tersebut menetapkan kebijakan untuk memberikan dukungan langsung kepada entitas budaya inti dan entitas budaya yang sedang berkembang; serta mekanisme untuk menugaskan, menetapkan tugas, dan mengalokasikan dana yang sesuai dengan karakteristik khusus kegiatan budaya masyarakat.

Menghubungkan pelestarian budaya tradisional dengan pengembangan pariwisata komunitas, mata pencaharian berkelanjutan, dan transformasi digital; mempromosikan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital dalam pengarsipan, digitalisasi, promosi, dan peningkatan nilai-nilai budaya tradisional masyarakat etnis minoritas.

Perspektif dalam penyusunan Keputusan ini adalah untuk secara akurat mengidentifikasi kebijakan-kebijakan utama di tingkat hukum guna menghilangkan hambatan, menciptakan terobosan dalam sumber daya, dan berfokus pada kebijakan-kebijakan yang secara langsung mendukung entitas budaya inti, entitas budaya yang sedang berkembang, serta mekanisme untuk pengadaan, penugasan tugas, dan pengadaan pengeluaran sesuai dengan karakteristik khusus kegiatan budaya masyarakat.

Fokus harus diarahkan pada komunitas etnis minoritas sebagai aktor utama dalam kegiatan pelestarian dan pengembangan budaya. Keseimbangan yang harmonis harus dicapai antara pelestarian dan pengembangan, antara menjaga nilai-nilai budaya tradisional dan mempromosikan nilai-nilai budaya dalam pembangunan sosial-ekonomi.

Prioritaskan pelestarian nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko punah; kelompok etnis yang menghadapi berbagai kesulitan dan tantangan khusus; serta daerah terpencil, pegunungan, dan perbatasan. Pastikan pekerjaan tersebut sesuai dengan realitas dan mengatasi hambatan serta kekurangan dalam praktik pelestarian dan promosi nilai-nilai budaya tradisional.

Draf Keputusan tersebut menguraikan kebijakan Negara tentang pemulihan, pelestarian, dan pengembangan budaya kelompok etnis minoritas:

Memastikan alokasi sumber daya dari anggaran negara dalam investasi publik jangka menengah dan perkiraan anggaran tahunan untuk melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan dengan pemulihan, pelestarian, dan pengembangan budaya tradisional kelompok etnis minoritas, sesuai dengan undang-undang tentang anggaran negara dan investasi publik.

Prioritas harus diberikan pada penerapan kebijakan restorasi dan pelestarian dalam kasus-kasus berikut: nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko punah; budaya tradisional kelompok etnis yang menghadapi banyak kesulitan, termasuk tantangan unik; dan khususnya daerah-daerah yang kurang beruntung, daerah terpencil, dan wilayah perbatasan.

Menerapkan kebijakan untuk memberikan dukungan langsung kepada lembaga-lembaga budaya guna memelihara, memulihkan, mempraktikkan, mewariskan, dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional.

Menerapkan mekanisme untuk mengatur, menetapkan tugas, dan mengontrakkan pengeluaran berdasarkan hasil untuk kegiatan yang berkaitan dengan pemulihan, pelestarian, pemeliharaan, dan pengembangan budaya tradisional sebagaimana diatur dalam undang-undang, termasuk: mewariskan dan mempraktikkan budaya tradisional; memulihkan nilai-nilai budaya tradisional; mengembangkan produk budaya tradisional, pariwisata komunitas, dan mata pencaharian berkelanjutan; dan kegiatan lain sebagaimana diatur dalam Keputusan ini.

Dukungan untuk pemugaran, pelestarian, dan pengembangan ruang budaya tradisional yang terkait dengan infrastruktur dan lingkungan ekologis yang melayani kehidupan budaya masyarakat; dukungan untuk pemugaran dan pelestarian desa, dusun, dan permukiman budaya tradisional; dukungan bagi provinsi dan kota untuk berinvestasi dalam pembangunan ruang budaya untuk melestarikan dan mempromosikan budaya tradisional khas yang terkait dengan pengembangan pariwisata.

Mendukung penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital dalam pelestarian dan pengembangan nilai-nilai budaya tradisional, termasuk membangun basis data, mendigitalisasi dokumen, dan mempromosikan budaya tradisional di platform digital.

Mendorong organisasi dan individu dalam dan luar negeri untuk berpartisipasi dalam pelestarian dan pengembangan budaya tradisional kelompok etnis minoritas; memastikan penerimaan, pengelolaan, dan penggunaan sumber daya yang sah secara efektif sesuai dengan hukum.

Menerapkan kebijakan untuk menghormati dan memberi penghargaan kepada organisasi, rumah tangga, dan individu yang telah berkontribusi pada pemulihan, pelestarian, pemeliharaan, dan pengembangan budaya tradisional kelompok etnis minoritas, sesuai dengan hukum.

Sumber: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html