Usulan Pembentukan Pengadilan Rakyat Daerah, Pengadilan Khusus Kepailitan dan Kekayaan Intelektual

(Chinhphu.vn) - Mengakhiri operasi Pengadilan Tinggi Rakyat dan Pengadilan Rakyat Distrik; membentuk Pengadilan Rakyat Daerah; melengkapi peraturan di sejumlah Pengadilan Rakyat Daerah dengan Pengadilan Kepailitan, Pengadilan Kekayaan Intelektual... adalah poin-poin penting dalam rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat.

Ketua Mahkamah Rakyat Agung Le Minh Tri menyampaikan Rancangan Undang-Undang.

Melanjutkan program sidang ke-9, Majelis Permusyawaratan Rakyat mendengarkan pemaparan Usulan dan Laporan Hasil Pemeriksaan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Peradilan Rakyat.

Dalam penyampaian Laporannya, Ketua Mahkamah Agung Rakyat Le Minh Tri menegaskan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut telah mengubah dan menambah ketentuan mengenai organisasi sistem Pengadilan dengan tujuan mengakhiri kegiatan Pengadilan Tinggi Rakyat dan Pengadilan Rakyat Distrik; membentuk Pengadilan Rakyat Daerah; dan mengubah Pengadilan Rakyat Tingkat Pertama yang khusus menjadi Pengadilan khusus di dalam Pengadilan Rakyat Daerah.

Dengan demikian, model organisasi sistem Pengadilan meliputi: Mahkamah Agung Rakyat; Pengadilan Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat; Pengadilan Rakyat Daerah (diubah Pasal 4 Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat pada tahun 2024).

Khusus mengenai tugas, wewenang, dan susunan organisasi Pengadilan Rakyat Daerah, maka Pengadilan Rakyat distrik, pengadilan rakyat kotamadya, pengadilan rakyat kotamadya provinsi, dan pengadilan rakyat kotamadya pusat akan direstrukturisasi menjadi Pengadilan Rakyat Daerah.

Mengubah dan melengkapi peraturan perundang-undangan tentang susunan organisasi Pengadilan Rakyat Daerah, yang menetapkan bahwa Pengadilan Rakyat Daerah mempunyai lingkungan peradilan khusus, meliputi: Pengadilan Pidana, Pengadilan Perdata, Pengadilan Tata Usaha Negara, Pengadilan Ekonomi , Pengadilan Keluarga, dan Pengadilan Anak.

Melengkapi peraturan di beberapa Pengadilan Rakyat daerah dengan Pengadilan Kepailitan dan Pengadilan Kekayaan Intelektual, yurisdiksi teritorial Pengadilan khusus ini ditetapkan oleh Komite Tetap Majelis Nasional. Mahkamah Agung Rakyat berencana untuk membentuk 3 Pengadilan Kepailitan di 3 Pengadilan Rakyat daerah di Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh; membentuk 2 Pengadilan Kekayaan Intelektual di 2 Pengadilan Rakyat daerah di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Pembentukan pengadilan khusus Kepailitan dan Kekayaan Intelektual di beberapa Pengadilan Rakyat daerah di provinsi dan kota besar yang merupakan pusat ekonomi dan keuangan negara diperlukan untuk meningkatkan kualitas penanganan dan penyelesaian kasus-kasus semacam ini; sekaligus mewujudkan komitmen dan menegaskan tekad Vietnam dalam menegakkan hak kekayaan intelektual secara ketat, meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, serta secara aktif menarik investasi asing dari negara kita ke komunitas internasional. Ketentuan-ketentuan mengenai pengadilan khusus Kepailitan dan Kekayaan Intelektual di atas tidak menciptakan titik fokus baru, melainkan menambah jumlah staf dan kantor operasional.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyampaikan Laporan tentang tinjauan proyek Hukum.

Meningkatkan jumlah hakim Mahkamah Agung menjadi 23 hingga 27 orang

Laporan peninjauan rancangan Undang-Undang oleh Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahwa Komite sepakat dengan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat. Isi rancangan Undang-Undang tersebut konsisten dengan kebijakan dan pedoman Partai; memastikan konstitusionalitas dan konsistensi dengan sistem hukum.

Ruang lingkup amandemen dan suplemen difokuskan pada regulasi terkait pengaturan dan penyederhanaan struktur organisasi, tugas, dan wewenang Pengadilan Rakyat menurut model organisasi 3 tingkat.

Komite menyetujui peraturan tentang organisasi Pengadilan Rakyat, termasuk Mahkamah Agung, Pengadilan Rakyat Provinsi, dan Pengadilan Rakyat Daerah. (Pengadilan Militer tetap dipertahankan sesuai dengan Undang-Undang yang berlaku). Mengakhiri kegiatan Pengadilan Tinggi dan Pengadilan Rakyat Distrik.

Panitia pada dasarnya sepakat untuk mendefinisikan ulang tugas dan wewenang masing-masing tingkat Pengadilan, khususnya: Mahkamah Agung Rakyat diberi tugas tambahan untuk mengadili kasus pidana yang putusan dan keputusan Pengadilan Rakyat provinsinya belum mempunyai kekuatan hukum tetap dan diajukan banding atau protes; dan untuk meninjau dan mengadili ulang putusan dan keputusan Pengadilan Rakyat provinsi yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan diprotes (kedua tugas ini diambil alih dari Pengadilan Rakyat Tinggi).

Pengadilan Rakyat Daerah bertugas memeriksa dan mengadili perkara pidana tingkat pertama sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; memeriksa dan mengadili kembali putusan dan keputusan Pengadilan Rakyat Daerah yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap dan dimohonkan banding atau keberatan; memeriksa dan mengadili kembali putusan dan keputusan Pengadilan Rakyat Daerah yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap dan dimohonkan keberatan (tugas ini diambil alih oleh Pengadilan Tinggi Rakyat).

Pengadilan Rakyat Daerah berwenang mengadili perkara pidana pada tingkat pertama sesuai dengan ketentuan undang-undang; mengadili semua perkara dan masalah perdata dan tata usaha negara pada tingkat pertama, dan menyelesaikan masalah lain yang menjadi kewenangan Pengadilan.

Perubahan dan penyesuaian tugas dan wewenang Pengadilan Rakyat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) huruf a, adalah sesuai dengan kebijaksanaan dalam rangka memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang, sesuai dengan struktur organisasi, sumber daya, dan kemampuan yang ada dalam menyelesaikan tugas yang diberikan, sehingga Pengadilan Rakyat yang terdiri atas 3 tingkat dapat berjalan secara normal dan lancar.

Panitia menyetujui pembentukan Mahkamah Banding Rakyat Agung untuk melaksanakan tugas baru yang ditugaskan untuk meninjau banding atas putusan pidana dan keputusan Pengadilan Rakyat tingkat provinsi yang belum memiliki kekuatan hukum tetap dan menjadi sasaran banding atau protes.

Pada dasarnya setuju dengan usulan Badan Pengajuan tentang pembentukan Pengadilan Ekonomi pada Pengadilan Rakyat daerah; Pengadilan Hak Kekayaan Intelektual, Pengadilan Kepailitan pada sejumlah Pengadilan Rakyat daerah di provinsi dan kota besar yang merupakan pusat perekonomian dan keuangan negara untuk memenuhi tuntutan praktik dan integrasi internasional, karena sengketa bisnis, perdagangan, hak kekayaan intelektual, dan penyelesaian kepailitan semakin banyak terjadi dan semuanya sulit dan rumit, sehingga memerlukan staf dan hakim yang memiliki pengetahuan khusus.

Panitia pada dasarnya menyetujui usulan penambahan jumlah hakim Mahkamah Agung dari 13 menjadi 17 orang (berdasarkan Undang-Undang yang berlaku) menjadi 23 menjadi 27 orang agar tersedia sumber daya manusia yang cukup untuk melaksanakan tugas kasasi dan peninjauan kembali yang baru diterima dari Mahkamah Tinggi, sehingga terjamin mutu dan ketepatan waktu persidangan.

Panitia pada dasarnya sepakat untuk mengubah dan melengkapi peraturan tentang ketentuan perluasan sumber subjek pertimbangan dan pengangkatan Hakim Mahkamah Rakyat Agung dalam perkara khusus yang diputuskan oleh instansi yang berwenang. Dengan demikian, personel yang diusulkan untuk diangkat harus merupakan Hakim Pengadilan Rakyat saat ini, memiliki pengalaman sekurang-kurangnya 5 tahun sebagai Kepala Departemen Profesional di Mahkamah Rakyat Agung dan jumlah orang yang diusulkan untuk diangkat menurut peraturan ini tidak boleh melebihi 10% dari jumlah keseluruhan Hakim Mahkamah Rakyat Agung.

Peraturan ini diperlukan untuk membangun tim hakim Mahkamah Rakyat Agung yang cakap dalam keahlian dan profesi, memiliki keberanian politik, kualitas moral, tanggung jawab profesional, imparsialitas, dan profesionalisme untuk memenuhi tuntutan tugas dalam situasi baru sebagaimana tercantum dalam Resolusi 27-NQ/TW.

Thu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm