Perbedaan perkembangan di dua proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG.

Proyek Ca Na LNG merupakan bagian dari kompleks industri komprehensif, yang terdiri dari kawasan industri, pembangkit listrik tenaga termal LNG, dan pelabuhan internasional. (Foto: Trung Nam)

Ca Na LNG resmi menandatangani kontrak proyek.

Kurang dari tiga bulan setelah Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa menyetujui hasil seleksi investor pada akhir Januari 2026, pada tanggal 10 April 2026, Perusahaan Patungan Trung Nam - Sideros River dan Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa mengadakan upacara penandatanganan kontrak investasi dan bisnis untuk Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Panas LNG Ca Na (LNG Ca Na).

Ini adalah proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG pertama yang diberikan melalui proses tender internasional di bawah Rencana Pengembangan Energi VIII, yang berkontribusi pada pengembangan pasokan dan infrastruktur energi, menjamin keamanan energi, dan memenuhi persyaratan pertumbuhan sebagaimana diatur dalam Resolusi No. 70-NQ/TW tanggal 20 Agustus 2025 dari Politbiro .

Bagi provinsi Khanh Hoa, proyek ini bukan hanya sumber energi berskala besar, tetapi juga berkontribusi dalam membentuk fondasi bagi pengembangan industri, jasa, dan infrastruktur yang terkait dengan sektor energi.

Pada akhir Maret 2026, Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa membentuk Gugus Tugas untuk mendukung dan menyelesaikan kesulitan proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG di wilayah tersebut, dengan fokus pada Pembangkit Listrik Tenaga Termal LNG Nghi Son. Bapak Mai Xuan Liem, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat provinsi tersebut, menjabat sebagai ketua Gugus Tugas.

Pada tanggal 17 April 2026, Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa mengadakan pertemuan dengan Perusahaan Publik Gabungan Novatek (Rusia). Dalam pertemuan tersebut, Bapak Nguyen Hoai Anh, Ketua Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa, menyatakan bahwa menurut Rencana Pengembangan Energi VIII yang telah direvisi, Provinsi Thanh Hoa memiliki tiga pembangkit listrik LNG: Nghi Son LNG, Thanh Hoa LNG, dan Cong Thanh LNG, dengan total kapasitas sekitar 4.500 MW.

Pemerintah provinsi menyerukan investasi dalam proyek-proyek LNG – bidang yang dianggap sebagai kekuatan Novatek Public Joint Stock Company. Berdasarkan kebutuhan praktis, para pemimpin provinsi berharap Novatek akan meluangkan waktu untuk mensurvei dan meneliti peluang investasi yang sesuai dengan kemampuan perusahaan.

Proyek LNG Ca Na memfasilitasi perluasan rantai nilai energi, meningkatkan daya saing, dan secara bertahap membangun keunggulan sebagai pusat LNG untuk wilayah tengah dan selatan, berkat pelabuhan air dalam dan fondasi geologis yang stabil.

Bapak Trinh Minh Hoang, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa, menekankan bahwa proyek ini akan berkontribusi dalam menyediakan sumber daya listrik dasar yang stabil untuk wilayah Selatan Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, meminimalkan risiko kekurangan listrik dan menjamin keamanan energi nasional.

Pada saat yang sama, proyek ini merupakan langkah penting menuju realisasi komitmen Vietnam di COP26 untuk secara bertahap mengurangi pembangkit listrik tenaga batu bara dan beralih ke sumber energi yang lebih bersih.

Para pemimpin provinsi Khanh Hoa juga menyatakan bahwa proyek ini diharapkan dapat menciptakan momentum bagi kompleks industri-pelabuhan-energi di bagian selatan provinsi tersebut. Setelah beroperasi, proyek ini tidak hanya akan memberikan kontribusi signifikan terhadap anggaran negara tetapi juga menciptakan ribuan lapangan kerja, mendorong restrukturisasi ekonomi ke arah yang modern dan berkelanjutan.

Sebelum pencapaian penting ini, Bapak Nguyen Tam Thinh, Ketua Grup Trung Nam, menyatakan bahwa ini adalah langkah penting dalam mewujudkan komitmen perusahaan domestik terhadap proyek-proyek utama di kawasan dan negara.

Dengan hampir 1,6 GW energi terbarukan yang telah terhubung ke jaringan listrik nasional, Trung Nam Group terus memanfaatkan kemampuannya di sektor energi, terutama dalam pembangkit listrik tenaga LNG.

Oleh karena itu, Trung Nam bertujuan untuk secara bertahap mengurangi proporsi pembangkit listrik tenaga batu bara, memprioritaskan pengembangan pembangkit listrik tenaga gas domestik dan sumber energi LNG impor; sekaligus mengembangkan proyek-proyek yang menggunakan LNG impor dan infrastruktur impor secara serentak, dengan tujuan untuk memproduksi hidrogen dan amonia (NH3) di masa depan.

Perusahaan ini juga bertujuan untuk mengembangkan klaster industri komprehensif yang terdiri dari kawasan industri, pembangkit listrik tenaga termal LNG, dan pelabuhan internasional Trung Nam Ca Na.

Perjalanan penuh tantangan Nghi Son LNG

Meskipun penandatanganan kontrak Proyek LNG Ca Na di provinsi Khanh Hoa menandai langkah maju yang signifikan, Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Termal LNG Nghi Son di provinsi Thanh Hoa terus menerima hasil yang kurang memuaskan.

Pada tanggal 9 Februari 2026, Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi dan Industri Nghi Son di Provinsi Thanh Hoa mengumumkan tender ketiga untuk proyek tersebut, dengan batas waktu 10 April 2026. Namun, pada tanggal 23 Maret 2026, batas waktu pengajuan penawaran diperpanjang hingga pukul 14.00 pada tanggal 20 April 2026, karena perlunya penyesuaian dokumen tender untuk memperbarui templat perjanjian pembelian listrik sesuai permintaan Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN).

Akibatnya, pada saat batas waktu penawaran pada tanggal 20 April 2026, sistem tidak mencatat adanya investor yang mendaftar.

Berdasarkan pengumuman tender, Proyek ini akan melalui proses tender internasional satu tahap, satu amplop, dengan nilai jaminan penawaran hingga VND 287,62 miliar.

Proyek ini memiliki total investasi sebesar 57.524 miliar VND dan diharapkan beroperasi secara komersial sebelum tahun 2030. Lingkup proyek meliputi pembangunan pembangkit listrik LNG menggunakan teknologi turbin gas siklus gabungan, dengan kapasitas 1.500 MW.

Komponen utamanya meliputi terminal impor LNG; pemecah gelombang sepanjang kurang lebih 1 km; infrastruktur pendukung yang melayani terminal impor LNG; fasilitas penyimpanan LNG di darat dan pabrik regasifikasi dengan kapasitas sekitar 230.000 m3 per tangki; pabrik regasifikasi dengan kapasitas sekitar 1,2 juta ton/tahun, beserta infrastruktur teknis terkait.

Diketahui bahwa selama putaran penawaran pertama pada Juli 2024, proyek tersebut harus ditangguhkan sementara untuk memperbarui peraturan baru Undang-Undang Penawaran 2023 dan Keputusan 115/2024/ND-CP.

Pada putaran penawaran kedua di bulan April 2025, proyek ini menarik minat dari lima perusahaan energi internasional seperti JERA (Jepang), Gulf Energy (Thailand), SK Innovation (Korea), dan konsorsium domestik seperti PV Power, T&T, dan Anh Phat. Namun, pada Juli 2025, karena kurangnya penawaran resmi dari investor, provinsi Thanh Hoa terpaksa mengeluarkan keputusan untuk membatalkan tender tersebut.

Terkait proyek ini, pada konferensi pers sebelum Konferensi Promosi Investasi Provinsi Thanh Hoa, Bapak Tran Chi Thanh, Wakil Kepala Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi dan Industri Nghi Son Provinsi Thanh Hoa, mengatakan bahwa proyek tersebut telah menarik minat dari 5 investor, tetapi telah mengalami beberapa pembatalan dan perpanjangan proses tender, dan hingga saat ini, belum ada investor resmi yang terpilih.

Dari perspektif investor, perwakilan dari sebuah perusahaan yang sebelumnya berpartisipasi dalam proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG menyatakan bahwa, karena ini adalah teknologi baru di Vietnam, dibutuhkan investasi modal yang besar, mencapai miliaran USD, sementara risiko produksi tetap tinggi karena mekanisme perjanjian pembelian listrik (PPA).

Selain itu, meskipun waktu pembangunan pembangkit listrik tidak terlalu lama, prosedur hukumnya seringkali berlarut-larut, sehingga menyulitkan implementasi proyek. Oleh karena itu, meskipun pemerintah daerah mengharapkan proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG menjadi "kartu truf" untuk menjamin keamanan energi dan meningkatkan pendapatan anggaran, pelaku bisnis masih ragu dan menunggu sinyal kebijakan lebih lanjut.

Dibandingkan dengan proyek Ca Na LNG, pelaku bisnis percaya bahwa proyek Ca Na LNG memiliki keunggulan karena infrastruktur yang sudah ada, seperti pelabuhan dan sistem terkait seperti transportasi dan kawasan industri yang berdekatan.

Sementara itu, untuk proyek-proyek di wilayah Nigeria Tengah bagian Utara seperti Nghi Son LNG dan Quynh Lap LNG (Nghe An), tantangan infrastruktur dan biaya investasi yang besar telah mendorong banyak investor untuk mengusulkan opsi pengembangan terpadu guna berbagi sumber daya.

Secara spesifik, pada tanggal 9 Juli 2025, Bapak Lee Kye-In, Ketua dan CEO POSCO International, mengirimkan surat kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan yang mengusulkan penunjukan langsung seorang investor untuk mengembangkan proyek LNG terintegrasi di Quynh Lap dan Nghi Son.

Menurut pimpinan POSCO International, berbagi infrastruktur LNG antara kedua proyek tersebut tidak hanya akan membantu mengatasi kekurangan listrik di wilayah utara, tetapi juga mengoptimalkan sumber daya, mengurangi biaya, dan memastikan kemajuan proyek.

Pada saat yang sama, mengingat Proyek LNG Nghi Son belum menarik investor dan perkembangannya tertunda, perusahaan mengusulkan penerapan rencana pengembangan terpadu.

Pada tahun 2025, perwakilan dari SK Innovation E&S Group (Korea Selatan) bekerja sama dengan Komite Rakyat provinsi Nghe An dan Thanh Hoa, menyampaikan keinginan mereka untuk mengimplementasikan kedua proyek LNG ini. SK Group mengusulkan pengintegrasian kedua pabrik LNG di Quynh Lap dan Nghi Son untuk berbagi fasilitas penyimpanan LNG, pelabuhan khusus, dan gardu distribusi listrik.

Perusahaan-perusahaan Korea Selatan juga mengusulkan penerapan metode seleksi investor khusus dalam kasus-kasus luar biasa.

Selanjutnya, pada Februari 2026, SK Innovation, sebagai bagian dari sebuah konsorsium, disetujui sebagai investor untuk Proyek LNG Quynh Lap.

Bapak Tran Chi Thanh menyatakan bahwa, tidak seperti provinsi Nghe An yang memilih untuk memberikan kontrak proyek LNG Quynh Lap melalui proses negosiasi langsung, provinsi Thanh Hoa memilih proses lelang terbuka karena adanya minat yang sudah lama dari banyak investor. Proses lelang bertujuan untuk memastikan transparansi, keterbukaan, dan pemilihan investor yang kompeten.

Selain itu, Provinsi Thanh Hoa mempertahankan kebijakan memiliki pelabuhan khusus untuk setiap pabrik LNG, sebagaimana diarahkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, untuk memastikan keamanan energi dan operasi yang proaktif.

Oleh karena itu, tanpa adanya kesamaan kepentingan antara investor dan pemerintah daerah, pencarian investor untuk Proyek LNG Nghi Son kemungkinan akan memerlukan proses tender lain, dan belum pasti apakah investor yang sesuai akan dapat diperoleh.

Sumber: https://baodautu.vn/dien-bien-trai-chieu-tai-2-du-an-nhiet-dien-lng-d577731.html