Inovasi dalam pengoperasian Dewan Rakyat di semua tingkatan

Việt Nam•08/02/2024

Tim inspeksi dan pengawasan dari Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi melakukan survei lapangan di kota Cao Loc sebagai bagian dari kegiatan inspeksi dan pengawasan terkait implementasi pendapat dan rekomendasi pemilih setelah mendapat pengawasan dari Komite Rakyat Distrik dan beberapa instansi serta unit terkait.

– Sejak awal periode 2021-2026 hingga saat ini, Dewan Rakyat di semua tingkatan di provinsi ini telah melakukan banyak inovasi dalam menyelenggarakan sidang mereka serta dalam memantau pendapat dan rekomendasi pemilih. Hal ini telah berkontribusi pada pemenuhan peran mereka secara efektif sebagai organ kekuasaan negara di tingkat lokal, yang mewakili kehendak, aspirasi, dan hak untuk pemerintahan sendiri dari rakyat.

Sejak awal masa jabatannya, Dewan Rakyat Provinsi telah berhasil menyelenggarakan 21 sesi, termasuk sesi reguler, sesi khusus, dan sesi yang membahas isu-isu tak terduga; pengelolaan sesi-sesi ini terus ditingkatkan dan diinovasi untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas operasional Dewan Rakyat. Melalui sesi-sesi ini, lebih dari 200 resolusi telah dikeluarkan di semua bidang, menciptakan landasan hukum yang penting untuk keberhasilan pelaksanaan rencana pembangunan sosial -ekonomi 5 tahun provinsi untuk periode 2020-2025.

Memperkuat sesi tanya jawab dalam rapat Dewan Rakyat.

Yang perlu diperhatikan, sesi pertengahan tahun, akhir tahun, dan sesi tematik Dewan Rakyat Provinsi telah mengalokasikan waktu yang signifikan untuk sesi tanya jawab. Misalnya, pada sesi pertengahan tahun 2023, Dewan Rakyat Provinsi menerima 29 pertanyaan dari delegasi, di mana 10 di antaranya dijawab langsung selama sesi tersebut; pada sesi akhir tahun, terdapat 20 pertanyaan dari delegasi, di mana 13 di antaranya dijawab langsung. Pertanyaan-pertanyaan tersebut secara langsung membahas isu-isu yang menjadi perhatian pemilih, sehingga memperjelas tanggung jawab berbagai tingkatan dan sektor di banyak bidang seperti pendidikan , ekonomi, lingkungan, telekomunikasi, transportasi, perencanaan, dan kebijakan yang menerapkan program target nasional. Fitur baru dari sesi ini adalah diperkenalkannya peralatan proyeksi gambar oleh Dewan Rakyat Provinsi untuk mendukung presentasi, tanya jawab, dan penjelasan oleh delegasi, Komite Dewan Rakyat Provinsi, dan anggota Dewan Rakyat Provinsi. Hal ini berkontribusi pada penerapan teknologi informasi dalam kegiatan sesi, sekaligus memperkaya metode presentasi dan penjelasan, sehingga memudahkan para delegasi untuk memvisualisasikan situasi aktual dari topik yang dibahas.

Perwakilan Vy Quang Dung, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Dewan Rakyat Provinsi, menyatakan: Berdasarkan survei dan masukan dari pemilih, situasi saat ini terkait penyembelihan ternak dan unggas di provinsi dan kota ini kompleks, tidak ilmiah, dan kurang memiliki manajemen terpusat, sehingga gagal menjamin perlindungan lingkungan. Oleh karena itu, pada sidang reguler di akhir tahun 2023, saya menyampaikan kekhawatiran, disertai dengan gambar ilustrasi, untuk mempertanyakan kepada Direktur Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan Direktur Dinas Perencanaan dan Investasi mengenai perencanaan dan peta jalan pembangunan fasilitas penyembelihan ternak dan unggas terpusat di provinsi dan kota Lang Son; dan solusi untuk mengendalikan keamanan pangan dan pencemaran lingkungan…

Perwakilan Dewan Rakyat Provinsi mengajukan pertanyaan pada sesi akhir tahun reguler Dewan Rakyat Provinsi pada tahun 2023.

Perwakilan Dewan Rakyat Provinsi tidak hanya mengajukan pertanyaan praktis dengan ilustrasi yang jelas, tetapi mereka juga menindaklanjuti dengan cermat permintaan pemilih untuk mengajukan pertanyaan kepada mereka atau memantau isu-isu yang belum terselesaikan yang diangkat dalam sesi sebelumnya, sehingga mereka dapat mengangkatnya kembali dalam pertemuan selanjutnya. Perwakilan Linh Thi Hien, Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Anggaran Dewan Rakyat Provinsi, yang mewakili distrik Van Lang, menyatakan: "Melalui pertemuan dengan pemilih di distrik Van Lang, pemilih telah berulang kali meminta investasi dan renovasi jembatan Na Sam (dibangun pada tahun 1986, sekarang rusak, tidak memiliki pagar pembatas, dan berbahaya bagi pejalan kaki). Pada sesi reguler pertengahan tahun 2023 (Juli 2023), saya mempertanyakan Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi tentang investasi dalam pembangunan jembatan Na Sam." Menanggapi pertanyaan saya, direktur departemen tersebut menyatakan bahwa para pemimpin Komite Rakyat provinsi telah memperhatikan pendapat para pemilih, tetapi karena keterbatasan dana provinsi, provinsi akan mempertimbangkan untuk memasukkan proyek investasi tersebut ke dalam periode 2023-2024, dengan pelaksanaan proyek diharapkan akan berlangsung pada periode 2025-2028.

Tidak hanya di tingkat provinsi, tetapi juga di tingkat distrik dan komune, Dewan Rakyat telah berfokus pada inovasi dan peningkatan kualitas serta efektivitas sidang mereka. Dari tahun 2021 hingga saat ini, Dewan Rakyat tingkat distrik telah mengadakan lebih dari 130 sidang, mengesahkan lebih dari 700 resolusi. Sidang-sidang ini telah menyelesaikan agenda yang direncanakan, memastikan kualitas dan kepatuhan terhadap prosedur yang ditetapkan. Pekerjaan pimpinan sidang telah dilakukan sesuai dengan peraturan; peninjauan resolusi dan umpan balik atas laporan yang disampaikan pada sidang telah secara aktif dibahas dan dikomentari oleh para delegasi. Komite Rakyat dan lembaga serta unit khusus di tingkat distrik bertanggung jawab untuk menjawab pertanyaan dan mengklarifikasi isu-isu yang menjadi perhatian para delegasi Dewan Rakyat. Yang perlu diperhatikan, sesi tanya jawab dan penjelasan pada rapat Dewan Rakyat disiarkan langsung oleh 8 dari 10 distrik (Loc Binh, Cao Loc, Van Lang, Trang Dinh, Van Quan, Binh Gia, Bac Son, dan Kota Lang Son), sehingga secara efektif menjangkau kelurahan, desa, dan kota di wilayah tersebut agar pemilih dapat dengan mudah mengikuti. Beberapa distrik telah berhasil menerapkan teknologi informasi dalam penyelenggaraan rapat, seperti menggunakan perangkat lunak Dewan Rakyat untuk mentransfer dokumen rapat dan mengadopsi model rapat tanpa kertas (distrik Binh Gia, Van Lang, Huu Lung, dan Kota Lang Son).

Bapak Dinh Xuan Dong, Wakil Ketua Dewan Rakyat Distrik Binh Gia, mengatakan: "Sejak awal periode 2021-2026 hingga sekarang, dalam rapat dewan, kami telah mengalokasikan lebih banyak waktu untuk sesi tanya jawab dibandingkan periode sebelumnya, rata-rata satu sesi tanya jawab per rapat. Melalui rapat Dewan Rakyat, perwakilan Dewan Rakyat distrik telah mengajukan lebih dari 50 pertanyaan yang berfokus pada isu-isu yang menjadi perhatian pemilih, peraturan, kebijakan, tanah, alasan keterlambatan proyek, dan keterbatasan dalam pembangunan sosial-ekonomi. Isu-isu yang diangkat telah dijelaskan dan diklarifikasi oleh perwakilan, lembaga, dan unit langsung di rapat Dewan Rakyat, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas rapat."

Memperkuat pengawasan terhadap penyelesaian petisi pemilih.

Selain berinovasi dan meningkatkan kualitas rapat, Dewan Rakyat di semua tingkatan juga memperkuat tanggung jawab kelompok delegasi dan delegasi Dewan Rakyat dalam mengawasi penyelesaian pendapat dan rekomendasi pemilih. Dewan Rakyat di semua tingkatan menggabungkan pengawasan melalui laporan, penerimaan warga, dan penanganan petisi; memasukkan isu dan insiden mendesak ke dalam agenda sidang reguler dan sidang pengawasan khusus Komite Tetap dan Komite Dewan Rakyat; dan secara bersamaan melakukan sesi penjelasan dan tanya jawab tentang isu-isu yang menjadi perhatian delegasi dan rekomendasi pemilih yang lambat diselesaikan.

Sebagai contoh, pada tahun 2023, melalui berbagai survei dan kegiatan pemantauan oleh Komite Dewan Rakyat Provinsi, Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi mempertimbangkan dan memilih beberapa isu untuk mengadakan sesi penjelasan guna mengklarifikasi hal-hal yang menjadi perhatian pemilih dan masyarakat. Secara khusus, Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi mengadakan tiga sesi penjelasan tentang keterbatasan dan kesulitan dalam pelatihan kejuruan dan penciptaan lapangan kerja bagi buruh pedesaan; pengelolaan dan penggunaan dana anggaran daerah yang dipercayakan kepada Bank Kebijakan Sosial untuk pinjaman guna menciptakan, mempertahankan, dan memperluas lapangan kerja; situasi terkini dan solusi untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi keselamatan lalu lintas; dan satu sesi tanya jawab tentang situasi terkini dan solusi untuk meningkatkan produktivitas, kualitas, dan nilai ekonomi bunga adas di provinsi tersebut. Segera setelah sesi tersebut, Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi mengeluarkan pemberitahuan yang merangkum kesimpulan dan menyampaikan 38 rekomendasi kepada Pemerintah Pusat, Komite Rakyat Provinsi, lembaga khusus, dan Komite Rakyat distrik dan kota untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada, dan mengusulkan solusi untuk implementasi; Pada saat yang sama, pemerintah menugaskan komite-komite untuk memantau, mendorong, dan mengawasi rekomendasi-rekomendasi tersebut sesuai dengan bidang yang telah ditentukan.

Oleh karena itu, pemantauan penyelesaian petisi pemilih telah mendapat perhatian dan diimplementasikan oleh Dewan Rakyat di semua tingkatan dengan banyak pendekatan kreatif dan inovatif. Bapak Dinh Huu Hoc, Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi, menyatakan: Komite Tetap dan Komite Dewan Rakyat Provinsi dan Kabupaten berfokus pada pemantauan, pengarahan, dan pengawasan lembaga-lembaga fungsional dalam menyelesaikan pendapat dan petisi pemilih. Ini termasuk memprioritaskan klasifikasi dan pemrosesan petisi serta meneruskannya kepada pihak berwenang yang berwenang untuk dipertimbangkan, diselesaikan, dan ditanggapi oleh pemilih sebagaimana diatur. Pada dasarnya, pendapat dan petisi pemilih telah diselesaikan oleh pihak berwenang yang berwenang sesuai dengan hukum dan situasi aktual; petisi yang spesifik dan jelas telah memfasilitasi bimbingan dan pengelolaan yang tepat waktu dan akurat oleh lembaga-lembaga fungsional untuk menyelesaikan kesulitan dan hambatan bagi masyarakat. Dari awal masa jabatan 2021 hingga saat ini, seluruh provinsi telah menerima lebih dari 2.600 petisi dari pemilih yang diajukan ke sidang Dewan Rakyat, dengan tingkat penyelesaian rata-rata lebih dari 60%. Tingkat penyelesaian petisi secara tuntas oleh beberapa Dewan Rakyat tingkat distrik cukup tinggi, seperti: Kota Lang Son (98,7%); Distrik Chi Lang (98%); dan Distrik Dinh Lap (90%).

Di tingkat kecamatan dan kota, akhir-akhir ini, melalui pertemuan dengan para pemilih dan mendengarkan masukan mereka, Komite Tetap Dewan Rakyat di tingkat kecamatan dan kota telah memilih banyak isu penting terkait pembangunan sosial ekonomi, pembangunan pedesaan baru; pembangunan jalan pedesaan; pembangunan sekolah yang memenuhi standar nasional; dan kebijakan untuk pengawasan oleh masyarakat, sehingga segera menyelesaikan kesulitan dan mempercepat kemajuan implementasi... Bapak Hoang Ngoc Bang, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat kota Chi Lang, distrik Chi Lang, mengatakan: Sejak awal masa jabatan, Dewan Rakyat dan Komite Tetap Dewan Rakyat kota telah melakukan 9 sesi pengawasan tematik dengan isi seperti: situasi pelaksanaan resolusi Dewan Rakyat kota dalam pembangunan sosial ekonomi; pengumpulan dan pengeluaran berbagai dana publik yang disumbangkan oleh masyarakat; mobilisasi sumber daya sosial untuk perbaikan fasilitas sekolah… setiap sesi pemantauan menghasilkan 3-4 rekomendasi, yang pada dasarnya diterima dan diimplementasikan oleh para pemimpin di semua tingkatan dan unit terkait.

Bapak Luong Van Long, Sekretaris Partai dan Kepala Blok 15, Kelurahan Hoang Van Thu, Kota Lang Son, mengatakan: Menindaklanjuti masukan dari para pemilih di blok tersebut mengenai kurangnya saluran air limbah dan tampilan yang kurang menarik dari area lereng bukit di depan blok, dan dengan perhatian dari pemerintah daerah serta kontribusi dari warga, pada tahun 2023, blok tersebut berinvestasi dalam pembangunan saluran air limbah dari awal Jalan Nguyen Thuong Hien hingga Jalan Bac Son. Area lereng bukit, seluas lebih dari 300 meter persegi, diratakan dengan batu, dan dilengkapi dengan taman bunga, peralatan olahraga, dan bangku, menciptakan area rekreasi dan olahraga bagi warga baik di dalam maupun di luar blok.

Fakta-fakta di atas menegaskan bahwa, dengan fungsi dan tugas yang diberikan kepada mereka, Dewan Rakyat di semua tingkatan telah secara efektif memenuhi peran dan tanggung jawab mereka, berupaya menjadikan kegiatan Dewan Rakyat di semua tingkatan semakin inovatif, praktis, efektif, dan berkualitas tinggi.

Sumber