Motivasi dari Resolusi 06

Dalam pencapaian pembangunan sosial-ekonomi yang cepat, berkelanjutan, dan komprehensif di provinsi Quang Ninh dalam beberapa tahun terakhir, kemajuan yang luar biasa telah dicapai bahkan di daerah-daerah yang kurang beruntung. Ini termasuk investasi signifikan dalam infrastruktur, yang terus meningkat; peningkatan substansial dalam layanan kesehatan, pendidikan, dan budaya di tingkat akar rumput; dan peningkatan berkelanjutan dalam kehidupan materi dan spiritual masyarakat. Salah satu kekuatan pendorong utama di balik transformasi yang kuat ini adalah peran Resolusi No. 06-NQ/TU (tanggal 17 Mei 2021) dari Komite Partai Provinsi, periode ke-15, "Tentang pembangunan sosial-ekonomi berkelanjutan yang terkait dengan penjaminan pertahanan dan keamanan nasional di komune, desa, dan dusun di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan untuk periode 2021-2025, dengan visi hingga 2030".

Tekad yang tinggi, usaha yang besar, tindakan yang tegas.

Resolusi No. 06-NQ/TU dari Komite Partai Provinsi, periode ke-15, bertujuan untuk mengimplementasikan terobosan dalam pengembangan identitas budaya unik Quang Ninh, sekaligus mempersempit kesenjangan antara kaya dan miskin serta disparitas regional di dalam provinsi secara cepat. Resolusi ini selanjutnya menegaskan sikap konsisten provinsi dalam mengarahkan implementasi kebijakan etnis dan investasi pembangunan untuk daerah minoritas etnis, daerah pegunungan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau, sesuai dengan semangat Resolusi dan Kesimpulan Kongres Partai Nasional ke-13 No. 65-KL/TW tanggal 30 Oktober 2019 dari Politbiro "Tentang kelanjutan pelaksanaan Resolusi No. 24-NQ/TW dari Komite Sentral Kongres Partai ke-9 tentang urusan etnis dalam situasi baru".

Masyarakat komune Luc Hon mengikuti perkembangan berita provinsi melalui media cetak.

Dengan orientasi tersebut, Resolusi No. 06-NQ/TU secara jelas mengidentifikasi kelompok solusi utama, termasuk: Mengembangkan pendidikan dan pelatihan, meningkatkan kualitas sumber daya manusia; mengembangkan produksi dan bisnis, meningkatkan efektivitas daya tarik investasi; menata ulang produksi di daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau menuju pengembangan pertanian ekologis dan organik yang terkait dengan pariwisata komunitas, ekowisata, dan pariwisata budaya; menggunakan industri dan jasa untuk mempromosikan pertanian, dan daerah perkotaan untuk memimpin daerah pedesaan; mengembangkan infrastruktur sosial-ekonomi yang sinkron, modern, saling terhubung, dan komprehensif. Pada saat yang sama, fokusnya adalah pada implementasi kebijakan jaminan sosial secara efektif, meningkatkan kesejahteraan sosial; mencapai kesetaraan gender dan mengatasi isu-isu mendesak bagi perempuan dan anak-anak. Memperkuat dan mengkonsolidasikan sistem politik, membangun postur pertahanan nasional... Ketika dikaitkan dengan implementasi program target nasional untuk periode 2021-2025, Quang Ninh bertekad untuk mencapai target dan indikator yang lebih tinggi dari rata-rata nasional, menunjukkan proaktivitas, kreativitas, terobosan, dan kesesuaian dengan kebutuhan dan situasi praktis provinsi.

Segera setelah Resolusi No. 06-NQ/TU dikeluarkan, untuk memastikan bahwa isi resolusi tersebut diterapkan secara menyeluruh dalam praktik dan mencapai efektivitas maksimal, pada tanggal 20 Juli 2021, Komite Tetap Partai Provinsi menyelenggarakan konferensi untuk menyebarluaskan resolusi tersebut secara langsung kepada para pejabat kunci dan mengarahkan penyebarannya secara luas ke setiap cabang Partai. Berdasarkan hal ini, seluruh sistem politik dengan cepat dan tegas melaksanakan tugas-tugas tersebut melalui serangkaian resolusi, program aksi, dan rencana yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi.

Warga di komune Luc Hon membuat bihun yang terbuat dari pati singkong.

Departemen, lembaga, dan daerah di tingkat provinsi juga sangat proaktif dalam mematuhi isi dan target yang ditetapkan dalam Resolusi No. 06-NQ/TU, secara proaktif mengembangkan rencana sesuai dengan bidang dan sektor masing-masing untuk memastikan kesesuaian dan kepraktisan; dan mempromosikan peran kader inti dalam menerapkan kebijakan di tingkat akar rumput. Pada saat yang sama, sistem Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik di semua tingkatan di provinsi ini juga sangat proaktif dalam mengkoordinasikan dan menyebarluaskan informasi secara luas tentang kebijakan, isi, dan kemajuan pelaksanaan tugas-tugas spesifik untuk mewujudkan Resolusi No. 06-NQ/TU di tingkat akar rumput. Secara khusus, hal ini terkait dengan pelaksanaan gerakan-gerakan semangat patriotisme yang dinamis di antara anggota, afiliasi, dan masyarakat; mendorong semangat inisiatif dan kreativitas melalui model, proyek, dan tugas praktis yang menarik perhatian dan partisipasi masyarakat.

Pertemuan Klub Pelestarian dan Promosi Identitas Budaya Kelompok Etnis Dao Thanh Phan di Komune Don Dac.

Segera setelah tahun pertama implementasi Resolusi No. 06-NQ/TU, Komite Partai Provinsi menyelenggarakan konferensi untuk bertukar pengalaman di antara komite Partai lokal, departemen, lembaga, dan organisasi massa, dengan tujuan untuk lebih meningkatkan efektivitas mekanisme dan kebijakan. Banyak bidang kerja spesifik di tingkat akar rumput dibahas dan dianalisis secara rinci, termasuk: propaganda, mobilisasi, pelatihan, dan peningkatan peran inti kader di tingkat komune dan desa dalam melaksanakan kebijakan untuk rakyat; investasi dan alokasi sumber daya, dan pembangunan infrastruktur pembangunan sosial-ekonomi di komune terpencil dan kurang mampu; dan infrastruktur telekomunikasi di komune terpencil, kurang mampu, kepulauan, dan perbatasan. Bersamaan dengan itu, diskusi difokuskan pada hambatan, kesulitan, dan pengalaman inovatif dalam memobilisasi masyarakat untuk mengubah struktur tanaman dan ternak, menghubungkan konsumsi produk pertanian, menciptakan mata pencaharian berkelanjutan, dan meningkatkan pendapatan. Provinsi ini berfokus pada pelatihan kejuruan bagi pekerja muda untuk memfasilitasi restrukturisasi tenaga kerja dan pedesaan; Selain itu, pemerintah provinsi juga mempercayakan Bank Kebijakan Sosial untuk menyediakan pinjaman bagi produksi... Secara khusus, provinsi terus menjunjung tinggi kebijakan reformasi mekanisme mobilisasi sumber daya, secara bertahap mengurangi investasi langsung dari anggaran, dan meningkatkan mobilisasi sumber daya sosial; pemerintah provinsi dengan berani melakukan desentralisasi dan memberikan otonomi serta tanggung jawab kepada daerah-daerah setempat.

Memupuk semangat proaktif dan kreatif.

Untuk mengkonkretkan Resolusi No. 06-NQ/TU, pada sesi ke-2, Dewan Rakyat Provinsi ke-14 mengadopsi Resolusi No. 16/2021/NQ-HĐND (tertanggal 16 Juli 2021) "Menyetujui program keseluruhan untuk pembangunan sosial-ekonomi berkelanjutan yang terkait dengan memastikan pertahanan dan keamanan nasional yang kuat di komune, desa, dan dusun di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan Provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2025, dengan orientasi hingga 2030". Isi resolusi tersebut mencakup identifikasi kebutuhan untuk memanfaatkan semua sumber daya, mengeksploitasi potensi dan keunggulan yang ada di daerah tersebut; mengalokasikan dan menggunakan sumber daya secara rasional, ekonomis, dan efektif; dan memperkuat mobilisasi, daya tarik, dan sosialisasi sumber daya untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Secara khusus, penggunaan anggaran negara sebagai "modal awal" sangat penting untuk memobilisasi sumber daya lainnya. Prioritaskan alokasi dana investasi publik secara tepat, sesuai dengan kapasitas anggaran daerah, untuk fokus pada proyek-proyek utama dan memusatkan investasi pada pekerjaan yang benar-benar mendesak dan penting di bidang kesehatan, pendidikan , infrastruktur transportasi, dan lain sebagainya.

Proyek jembatan tahan banjir di desa Quang Phong 5, komune Quang Ha, didanai oleh Asosiasi Veteran Provinsi, membantu masyarakat untuk bepergian dengan aman dan nyaman.

Dengan tingkat konsensus yang tinggi, implementasi Resolusi No. 06-NQ/TU selama lima tahun terakhir terus dikonkretkan di Quang Ninh melalui berbagai pendekatan inovatif, mendorong perubahan nyata yang sangat jelas. Ini termasuk peningkatan efisiensi dan perluasan modal kredit preferensial untuk proyek, rumah tangga, individu, dan organisasi yang mengembangkan produksi dan bisnis di daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau. Pada saat yang sama, pembangunan sosial-ekonomi semakin dikaitkan dengan pelestarian dan peningkatan identitas budaya, perlindungan lanskap dan lingkungan ekologis, pelestarian keanekaragaman hayati, penguatan potensi, dan penjaminan pertahanan dan keamanan nasional...

Salah satu kebijakan utama yang efektif diimplementasikan oleh pemerintah daerah dalam beberapa tahun terakhir adalah mendorong pengembangan kehutanan berkelanjutan. Hal ini mencakup fokus pada alokasi lahan dan hutan, serta pemberian kontrak perlindungan hutan kepada rumah tangga, masyarakat, dan bisnis; bertujuan untuk meningkatkan kualitas hutan dan meningkatkan nilai ekonomi per satuan luas. Akibatnya, masyarakat memiliki mata pencaharian yang stabil dari hutan, dan banyak model ekonomi berbasis hutan yang efektif telah direplikasi, seperti penanaman kayu manis dan adas, dikombinasikan dengan ekowisata dan kegiatan resor di bawah kanopi hutan. Provinsi ini memiliki total 144 pembibitan kehutanan, yang telah memasok lebih dari 462 juta bibit kehutanan berbagai jenis selama lima tahun terakhir. Dana Perlindungan dan Pengembangan Hutan provinsi telah mengumpulkan 678 miliar VND dari proyek dan pekerjaan yang memenuhi kewajiban reboisasi, dan telah menyalurkan 124 miliar VND untuk upaya reboisasi. Berkat upaya-upaya ini, Quang Ninh kini memiliki 7 hutan khusus dengan total luas lebih dari 30.000 hektar (meningkat hampir 5.000 hektar dibandingkan tahun 2020); tingkat tutupan hutan telah mencapai lebih dari 45,5%. Kegiatan pengelolaan dan pemanfaatan hutan - reboisasi - penebangan dan pengolahan hasil hutan, bersama dengan pengelolaan hutan, perlindungan, dan pencegahan deforestasi, telah terjalin erat dan efektif, dengan peningkatan keberlanjutan.

Pembibitan pohon milik petani di komune Ba Chẽ menghasilkan pendapatan ratusan juta dong setiap tahunnya.

Tidak hanya di sektor kehutanan, banyak daerah telah menerapkan Resolusi No. 06-NQ/TU dengan semangat proaktif dan kreatif, mencapai keberhasilan yang cukup besar dalam menata kembali produksi di daerah minoritas etnis dan pegunungan, meningkatkan nilai produksi pertanian, kehutanan, dan perikanan. Hal ini terutama berlaku dalam pengembangan pertanian ekologis dan organik yang terkait dengan pariwisata komunitas, ekowisata, dan pariwisata budaya; menggunakan industri dan jasa untuk mempromosikan pertanian, dan daerah perkotaan untuk membimbing daerah pedesaan. Secara khusus, hal ini telah dicapai melalui pemantauan dan pertukaran informasi secara berkala dengan pelaku usaha, menyelenggarakan pertemuan dengan pelaku usaha untuk meneliti lokasi investasi, dan berfokus pada pengarahan dan dukungan kepada pelaku usaha dalam menyelesaikan kesulitan dan hambatan mereka. Dengan memanfaatkan keunggulan pertanian, banyak daerah produksi khusus berskala besar telah terbentuk; terkait dengan pengembangan pertanian tanaman dan ternak terkonsentrasi menggunakan teknologi tinggi, praktik ramah lingkungan, dan menghasilkan nilai ekonomi yang tinggi.

Sebagai contoh, di komune-komune seperti Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Mô, Quảng Tân, zona ekonomi khusus Vân Đồn, dan Cô Tô, inovasi tidak hanya terlihat pada kondisi kehidupan penduduk yang semakin makmur, tetapi yang lebih penting, pada pola pikir dan tindakan mayoritas masyarakat di daerah-daerah tersebut. Perluasan jalan utama dan penyediaan jaringan listrik yang andal untuk produksi telah menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi munculnya banyak pabrik dan pertanian. Pola pikir produksi komoditas dan keterkaitan konsumsi produk OCOP (Satu Komune Satu Produk) (bihun singkong, teh bunga emas, teh, beras Bao Thai, tanaman obat, daging ayam, dll.) telah mengakar kuat dalam kesadaran masyarakat, secara bertahap menggantikan praktik pertanian swasembada skala kecil sebelumnya. Bahkan pertemuan-pertemuan di desa dan dusun pun tidak lagi berfokus pada subsidi dan bantuan, tetapi terutama pada pembahasan pengembangan ekonomi koperasi, menghubungkan konsumsi produk pertanian, melestarikan budaya, dan membangun daerah pedesaan baru yang maju dan menjadi model.

Komune Quang Tan berfokus pada pelestarian budaya menjahit dan menyulam tradisional dari etnis minoritas Dao.

Perkembangan positif di daerah minoritas etnis, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan Quang Ninh semakin diperkuat oleh peran Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi sosial-politik. Hal ini terutama terlihat dalam upaya propaganda dan mobilisasi untuk mendorong anggota dan masyarakat mengubah pola pikir ketergantungan dan ketergantungan, secara bertahap menghilangkan kebiasaan dan tradisi yang sudah usang, dan semakin aktif berpartisipasi dalam gerakan untuk membangun cara hidup baru. Contoh utamanya adalah tingginya dukungan publik terhadap kebijakan yang mendorong masyarakat untuk menyumbangkan tanah, tanaman, dan bangunan untuk penggusuran lahan guna melayani proyek pembangunan infrastruktur. Selain itu, gerakan pendidikan populer telah menarik minat publik yang luas, membantu program transformasi digital komprehensif menyebar dengan cepat di dalam masyarakat. Demikian pula, banyak nilai budaya tradisional (festival, kerajinan tangan, kostum, kuliner, dll.) dari kelompok etnis Dao, San Chi, Tay, dan San Diu telah dipulihkan dan dikaitkan dengan pengembangan pariwisata komunitas dan pariwisata pengalaman, menjadi sumber mata pencaharian baru dan berkelanjutan.

Upaya untuk mempersempit kesenjangan regional

Lima tahun pelaksanaan Resolusi No. 06-NQ/TU juga merupakan periode yang penuh tantangan bagi provinsi ini, menghadapi dampak signifikan dari pandemi Covid-19 dan bencana alam serta epidemi yang tak terduga. Namun, Quang Ninh menunjukkan persatuan, tekad yang tinggi, upaya besar, tindakan yang tegas dan fleksibel dari semua tingkatan, sektor, instansi, daerah, komunitas bisnis, dan masyarakat. Hal ini menghasilkan keberhasilan dalam strategi adaptasi yang aman, menjaga stabilitas dan pembangunan di era normal baru, serta mencapai banyak hasil positif dalam upaya mempersempit kesenjangan regional dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat secara komprehensif.

Sekolah Menengah dan Atas Quang La merupakan proyek penting bagi pendidikan di wilayah pegunungan, dan dipilih untuk dipasangi plakat peringatan guna merayakan ulang tahun ke-60 berdirinya provinsi Quang Ninh (1963-2023).

Selama periode 2021-2025, Quang Ninh memobilisasi lebih dari 120.000 miliar VND untuk melaksanakan program pembangunan di daerah-daerah yang kurang beruntung, dengan modal anggaran negara hanya sekitar 16%, sisanya berasal dari mobilisasi sosial dan kredit kebijakan. Hebatnya, meskipun hanya sekitar 16%, modal anggaran negara sangat mengaktifkan sumber daya mobilisasi sosial dan kredit kebijakan. Akibatnya, proyek-proyek infrastruktur utama yang menghubungkan daerah antar-regional dan intra-regional; infrastruktur untuk pendidikan, kesehatan, budaya, irigasi, dll., dengan cepat diinvestasikan, diselesaikan, dan dioperasikan, secara efektif berkontribusi pada pembangunan. Hingga saat ini, 100% komune di daerah minoritas etnis, pegunungan, dan perbatasan memiliki jalan beraspal atau beton menuju pusat komune; 100% jalan dari pusat komune ke desa dan dusun telah diaspal sesuai dengan kriteria Kawasan Pedesaan Baru; dan 100% rumah tangga di komune dan desa memiliki akses ke jaringan listrik nasional.

Selama bertahun-tahun, mulai dari investasi infrastruktur dan peralatan hingga kebijakan yang menarik dokter muda ke fasilitas lokal, sektor kesehatan secara bertahap telah mengatasi kesulitan, membawa layanan medis berkualitas lebih dekat ke komunitas yang paling terpencil. Hal ini terutama berlaku dalam memprioritaskan sumber daya untuk peningkatan fasilitas medis, memperkenalkan teknik baru, dan menerapkan kebijakan untuk menarik dokter terampil dari tingkat provinsi untuk memperkuat tenaga kerja di tingkat kecamatan. Unit-unit seperti Rumah Sakit Umum Provinsi, Rumah Sakit Bai Chay, Rumah Sakit Kebidanan dan Anak, dan Rumah Sakit Vietnam-Swedia Uong Bi secara langsung memberikan dukungan profesional kepada pusat-pusat kesehatan di daerah pegunungan dan kepulauan. Rata-rata, setiap tahun, rumah sakit tingkat atas melakukan lebih dari 150 kegiatan bimbingan, pendampingan, dan dukungan profesional untuk fasilitas tingkat bawah. Akibatnya, ribuan kasus yang sebelumnya harus dirujuk ke rumah sakit tingkat atas kini ditangani secara lokal.

Program penyediaan konsultasi kesehatan, pemeriksaan, dan pengobatan gratis bagi lansia di komune Quang Duc, Oktober 2025.

Selama periode 2021-2025, Provinsi Quang Ninh mengalokasikan lebih dari 3.291 miliar VND untuk pendidikan, pelatihan, dan pendidikan kejuruan, 2,3 kali lebih banyak dari periode sebelumnya. Dari jumlah tersebut, lebih dari 2.626 miliar VND secara khusus dialokasikan untuk pembangunan dan peningkatan sekolah, terutama di daerah pegunungan dan wilayah etnis minoritas. Dengan sumber daya yang besar ini, semua sekolah berasrama dan semi-berasrama etnis minoritas kini telah dimodernisasi, aman, dan nyaman. Persentase sekolah yang memenuhi standar nasional adalah 92,07%, dan persentase ruang kelas yang memadai adalah 95,8%. Persentase sekolah yang memenuhi standar nasional di daerah-daerah yang kurang beruntung seperti Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh, dan zona khusus Co To… telah mencapai 100%. Banyak sekolah telah dibangun, direnovasi, dan digunakan kembali, termasuk Sekolah Dasar Ba Che, Sekolah Dasar dan Menengah Tien Yen, Sekolah Menengah Atas Quang La, Sekolah Menengah Atas Quang Ha, Sekolah Dasar Dong Tien, dan Sekolah Menengah Atas Ba Che…

Quang Ninh juga mengalokasikan sekitar 31,3 miliar VND per tahun untuk mendukung biaya makan siang, pendanaan sekolah musim panas, dan persiapan makanan untuk anak-anak prasekolah; serta untuk mendukung biaya makan dan penitipan anak bagi siswa asrama... di daerah minoritas etnis, daerah pegunungan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau. Staf dan guru di daerah-daerah ini juga secara teratur diperkuat baik dari segi kuantitas maupun kualitas melalui kebijakan seperti penambahan staf, tunjangan bulanan, pengaturan akomodasi, dan pengembangan profesional.

Para petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Luc Hon menangani prosedur administratif untuk melayani warga dan bisnis di wilayah tersebut.

Upaya untuk mempersempit kesenjangan regional telah berkontribusi pada terwujudnya tekad provinsi untuk memastikan bahwa semua warga negara mendapat manfaat dari pembangunan dan pertumbuhan inklusif, tanpa meninggalkan siapa pun di belakang. Tinjauan menunjukkan bahwa pendapatan per kapita rata-rata di komune minoritas etnis, pegunungan, perbatasan, dan pulau di Quang Ninh telah mencapai hampir 84 juta VND/orang/tahun, meningkat lebih dari 40 juta VND dibandingkan tahun 2020. Penyempitan kesenjangan kaya-miskin dan disparitas regional yang signifikan telah membantu Quang Ninh menyelesaikan Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan (giai đoạn) 2021-2025 tiga tahun lebih cepat dari jadwal, dan beralih ke implementasi standar kemiskinan multidimensi baru provinsi, yang lebih tinggi dari rata-rata nasional. Hingga saat ini, seluruh provinsi pada dasarnya telah mempertahankan bahwa tidak ada lagi rumah tangga miskin menurut kriteria pemerintah pusat.   peraturan   Standar kemiskinan multidimensi provinsi untuk periode 2023-2025.

Dorongan dari Resolusi 06-NQ/TU telah berkontribusi dalam mempromosikan pembangunan berkelanjutan untuk wilayah perbatasan dan kepulauan – lokasi yang strategis dalam hal politik, ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan. Oleh karena itu, pencapaian selama lima tahun pelaksanaan Resolusi 06-NQ/TU telah menjadi sorotan penting dalam mencapai tujuan menjaga perdamaian, persahabatan, stabilitas, dan pembangunan kerja sama di wilayah perbatasan; memastikan keamanan politik dan ketertiban sosial di Quang Ninh dan seluruh negeri.

Menurut Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, jumlah rumah tangga yang meraih gelar "Keluarga Berbudaya Maju" dan jumlah kawasan permukiman yang meraih gelar "Desa/Lingkungan Berbudaya Maju" di provinsi Quang Ninh terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2025, provinsi ini menargetkan 96,9% keluarga meraih gelar "Keluarga Berbudaya Maju" dan 97,9% kawasan permukiman meraih gelar "Desa/Lingkungan Berbudaya Maju". Provinsi ini memiliki lebih dari 1.600 klub, kelompok, dan tim seni dengan lebih dari 30.000 anggota. Festival dan pertunjukan seni tahunan secara rutin diselenggarakan dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput, menciptakan arena yang sehat dan bermanfaat. Lembaga-lembaga budaya dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput telah menerima investasi komprehensif, berkontribusi dalam memenuhi kebutuhan budaya dan spiritual masyarakat...

Minh Yen - Hoang Giang

Sumber: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html