Proyek layanan kesehatan menantikan... peralatan medis.

Gedung perawatan berteknologi tinggi tujuh lantai di Rumah Sakit Umum Provinsi Quang Nam telah selesai dibangun tetapi belum beroperasi. Foto: Q. VIET

Hambatan dan penundaan

Gedung perawatan berteknologi tinggi tujuh lantai di Rumah Sakit Umum Provinsi Quang Nam, meskipun telah selesai dibangun sejak lama, belum beroperasi karena kekurangan peralatan medis . Demikian pula, pusat-pusat kesehatan di distrik Phuoc Son dan Que Son juga belum dapat digunakan karena kekurangan peralatan medis.

Menurut Bapak Huynh Xuan Son, Direktur Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi, pemilihan unit untuk menilai nilai peralatan medis saat ini menghadapi banyak kesulitan.

Banyak unit penilai menolak untuk menilai nilai meskipun telah menandatangani kontrak, dengan alasan mereka tidak dapat menemukan penawaran dari bisnis atau produsen peralatan (!). Ini juga menjadi alasan mengapa proyek investasi untuk pembangunan, peningkatan, renovasi, dan pengadaan peralatan medis untuk 76 pos kesehatan tingkat kecamatan di provinsi tersebut terhenti. Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi memperpanjang waktu pelaksanaan proyek-proyek ini.

Klinik Multispesialisasi Chà Vàl (distrik Nam Giang) memiliki periode pelaksanaan proyek dari tahun 2017 hingga 2023. Karena kurangnya pengadaan peralatan medis, Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menunda penyelesaian dan penyerahan untuk digunakan hingga tahun 2024.

Bapak Huynh Xuan Son mengatakan: "Kami berharap Komite Rakyat Provinsi akan menyetujui penyesuaian untuk mengurangi 7 dari 14 item peralatan medis yang tidak dapat dibeli untuk Klinik Multi-Spesialisasi Cha Val karena melebihi kuota yang dialokasikan dan kurangnya kuota yang disetujui."

Masalah lainnya adalah Surat Edaran Nomor 14, tertanggal 30 Juni 2023, yang dikeluarkan oleh Kementerian Kesehatan , yang mengatur prosedur penyusunan paket pengadaan barang dan jasa di bidang peralatan medis di fasilitas kesehatan masyarakat, telah berakhir pada tanggal 31 Desember 2023, namun hingga saat ini belum ada peraturan transisi yang dikeluarkan untuk memandu proses ini.

Pada tanggal 22 Januari 2024, Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi mengirimkan dokumen yang meminta Dinas Kesehatan untuk segera mengirimkan surat kepada Kementerian Kesehatan mengenai penerbitan surat edaran untuk menggantikan Surat Edaran No. 14; hasilnya masih tertunda.

Mempercepat pelaksanaan proyek.

Untuk mengatasi permasalahan terkait pengadaan peralatan medis, Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi telah mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan dan mendesak departemen dan instansi terkait agar fokus pada pembimbingan pelaksanaan proyek-proyek yang memiliki komponen pengadaan peralatan medis.

Area perawatan berteknologi tinggi di Rumah Sakit Umum Provinsi Quang Nam masih belum dilengkapi dengan peralatan medis. Foto: Q. VIET

Ini termasuk membentuk dewan untuk memilih konfigurasi peralatan medis; memilih unit untuk menilai harga peralatan medis sebagai dasar untuk menyetujui anggaran pelaksanaan tender pengadaan dan pemasangan peralatan...

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Anh Tuan menugaskan Departemen Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Kesehatan, dan sektor terkait lainnya untuk berkoordinasi, mendukung, dan membimbing Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi dalam menyelenggarakan penilaian harga peralatan medis.

Pada saat yang sama, selama proses penawaran, tidak boleh ada syarat yang membatasi partisipasi para penawar, untuk memastikan prinsip persaingan yang adil dan transparan, serta untuk memungkinkan adanya banyak pemasok untuk satu barang dalam proses penawaran sebagaimana yang telah ditetapkan.

Terkait perpanjangan waktu pelaksanaan proyek, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Anh Tuan meminta Badan Pengelola Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi untuk melaporkan pemantauan dan evaluasi proyek; secara khusus menganalisis dan menilai proses pelaksanaan, alasan objektif dan subjektif yang memengaruhi kemajuan proyek, dan mengusulkan periode perpanjangan pelaksanaan.

“Departemen dan unit terkait, sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan, bertanggung jawab untuk secara aktif mengkoordinasikan, mendukung, membimbing, dan menyelesaikan dokumen dan prosedur terkait dalam kewenangan mereka untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi dalam melaksanakan proyek dan pekerjaan sesuai dengan jadwal dan rencana yang telah ditetapkan. Pada saat yang sama, mereka harus memberi saran dan mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mempertimbangkan dan menyelesaikan dokumen, prosedur, dan masalah yang timbul terkait,” kata Bapak Tran Anh Tuan.

Dari 23 proyek dan pekerjaan yang dilanjutkan dari tahun 2023 ke tahun 2024, yang dikelola oleh Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi, 15 di antaranya diperkirakan akan selesai pada tahun 2024 dan 8 diperkirakan akan selesai setelah tahun 2024.

Dari 19 proyek dan pekerjaan konstruksi yang dijadwalkan dimulai pada tahun 2024, hanya 1 proyek yang telah memulai konstruksi dan 5 proyek sedang dalam proses seleksi kontraktor; proyek-proyek lainnya sedang menyelesaikan dokumen persetujuan investasi atau mengajukannya untuk penyesuaian kebijakan investasi.

Sumber