Sejumlah besar modal diproyeksikan untuk investasi publik.

Diperkirakan alokasi anggaran untuk Rencana Investasi Publik Jangka Menengah periode 2026-2030 akan mencapai sekitar 8,31 juta VND. Ini merupakan jumlah modal yang sangat besar yang diproyeksikan untuk periode pertumbuhan dua digit.

Penyaluran investasi publik telah meningkat secara signifikan, dengan memfokuskan sumber daya pada proyek-proyek utama yang berdampak luas. Foto: D.T.

Investasi yang signifikan dibutuhkan untuk fase pertumbuhan dua digit.

Menurut laporan kepada Majelis Nasional , Pemerintah menyatakan bahwa, berdasarkan perkiraan awal, kebutuhan investasi kementerian, sektor, dan daerah untuk periode 2026-2030 adalah sekitar 8.662 triliun VND. Angka ini merupakan perkiraan per tanggal 30 September 2025, di mana 5.325 triliun VND berasal dari anggaran pemerintah pusat.

Dalam kumpulan sumber daya ini, selain 265.842 miliar VND yang dibawa dari periode sebelumnya, kebutuhan investasi untuk program target nasional, proyek-proyek penting nasional, dan proyek-proyek kunci berjumlah 2,9 juta miliar VND, sedangkan kebutuhan investasi untuk proyek-proyek konstruksi baru, serta dukungan pemerintah pusat untuk daerah, sekitar 2 juta miliar VND.

Kebutuhan investasi sangat besar. Dapat dimengerti bahwa kementerian, sektor, dan daerah semuanya memiliki kebutuhan investasi yang signifikan selama periode 2026-2030, sebuah fase yang penting secara strategis untuk pembangunan terobosan di daerah-daerah khususnya dan seluruh perekonomian pada umumnya. Ini adalah periode ketika perekonomian akan mengalami pertumbuhan dua digit, dimulai pada tahun 2026, dengan target rancangan sebesar 10% atau lebih.

Permintaan sangat besar, tetapi menurut laporan dari Majelis Nasional dan Pemerintah , kemampuan untuk menyeimbangkan anggaran modal untuk investasi publik pada periode 2026-2030 hanya sebesar 8,31 juta miliar VND, termasuk 3,8 juta miliar VND dari anggaran pusat dan 4,51 juta miliar VND dari anggaran daerah.

Meskipun belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan, angka 8,31 juta VND sudah merupakan jumlah yang "sangat besar", terutama jika dibandingkan dengan 2,87 juta VND yang dialokasikan dalam Rencana Investasi Publik Jangka Menengah 2021-2025. Pada periode jangka menengah 2021-2025, meskipun alokasi awal adalah 2,87 juta VND, pada akhirnya, sumber daya tambahan dari Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi, cadangan anggaran pemerintah pusat, dan mobilisasi anggaran daerah menjadikan total alokasi menjadi sekitar 3,043 juta VND.

Jika 100% dari investasi yang direncanakan dicairkan pada tahun 2025, total sumber daya investasi publik yang dicairkan selama periode 2021-2025 akan mencapai lebih dari 3.026 triliun VND. Yang penting, modal investasi publik telah dialokasikan dengan cara yang lebih terfokus dan terarah, memusatkan sumber daya pada proyek-proyek penting nasional dengan efek domino, mengatasi situasi investasi yang tersebar dan tidak terarah, serta meningkatkan efisiensi investasi sesuai dengan tujuan dan arah strategi dan rencana pembangunan sosial-ekonomi.

Selama periode 2021-2025, jumlah proyek yang menggunakan dana anggaran pemerintah pusat menurun dari sekitar 11.000 pada periode 2016-2020 menjadi sekitar 4.652 proyek, atau berkurang setengahnya. Ini adalah angka yang sangat positif, tidak hanya sangat diapresiasi oleh Pemerintah, tetapi juga diakui oleh Majelis Nasional selama peninjauan laporan Pemerintah.

"Penyaluran investasi publik telah meningkat secara signifikan. Jumlah proyek yang didanai oleh anggaran pusat telah berkurang setengahnya dibandingkan periode sebelumnya, menunjukkan konsentrasi sumber daya pada proyek-proyek utama yang berdampak luas," tegas Bapak Phan Van Mai, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional.

Untuk menciptakan motivasi, hal itu harus digunakan secara efektif.

Jika disetujui oleh Majelis Nasional, anggaran besar akan dialokasikan untuk investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030. Pertanyaannya adalah, bagaimana menggunakan sumber daya ini secara efektif.

Dalam diskusi kelompok, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menekankan bahwa karena sumber daya investasi publik sangat besar, manajemen yang efektif sangat penting untuk menciptakan momentum. “Percepatan pencairan akan menjadi faktor kunci dalam mendorong pertumbuhan yang lebih cepat, menghindari situasi di mana modal dialokasikan di awal tahun tetapi sebagian besar tetap tidak dialokasikan di akhir tahun, sehingga mencegah alokasi tepat waktu. Proyek membutuhkan modal, tetapi modal tersebut tidak sampai kepada mereka. Oleh karena itu, efisiensi pemanfaatan modal merupakan isu yang sangat penting,” kata Wakil Ketua Majelis Nasional.

Kementerian Keuangan secara konsisten menekankan kepada kementerian, sektor, dan daerah bahwa ketika menyusun perkiraan anggaran, perlu dilakukan peninjauan cermat terhadap kapasitas persiapan proyek, kapasitas pelaksanaan, dan kemampuan pencairan modal, untuk menghindari situasi di mana perkiraan anggaran melebihi kapasitas pelaksanaan dan kemudian memerlukan penyesuaian untuk mengurangi rencana tersebut.

Perwakilan dari Kota Da Nang juga menekankan perlunya alokasi modal yang terfokus dan tepat sasaran, menghindari pengeluaran yang boros; dan menekankan pentingnya persiapan proyek yang menyeluruh, karena menunggu hingga rencana investasi publik selesai sebelum memulai persiapan proyek akan terlambat. "Persiapan investasi, saya percaya, adalah langkah penting yang perlu diprioritaskan dan diperkuat," kata Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai.

Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) menunjukkan bahwa salah satu alasan yang memengaruhi pencairan investasi publik adalah persiapan dan penganggaran yang buruk. Ia memberikan contoh masalah lahan, di mana beberapa proyek dimasukkan dalam anggaran meskipun belum jelas apakah lahan tersebut layak atau tidak, atau bahkan ketika diketahui bahwa pembebasan lahan akan sangat sulit, sehingga menyebabkan kesulitan dalam pelaksanaan dan pencairan dana.

Sebenarnya, ini telah menjadi masalah yang sudah berlangsung lama, dan inilah alasan mengapa beberapa kementerian, sektor, dan daerah, ketika tidak mampu mencairkan seluruh dana pada akhir tahun, meminta penyesuaian untuk mengurangi rencana belanja modal mereka. Kementerian Keuangan secara konsisten menekankan kepada kementerian, sektor, dan daerah bahwa ketika menyiapkan perkiraan anggaran, mereka perlu meninjau dengan cermat kapasitas persiapan proyek, kapasitas pelaksanaan, dan kapasitas pencairan modal untuk menghindari situasi di mana perkiraan anggaran melebihi kapasitas pelaksanaan dan kemudian memerlukan penyesuaian untuk mengurangi rencana tersebut.

Untuk memanfaatkan modal investasi publik secara efektif selama periode 2026-2030, diharapkan alokasi modal akan dilakukan sesuai dengan prinsip "fokus pada bidang-bidang utama," menghindari penyebaran sumber daya yang terlalu tipis, dan memprioritaskan program-program sasaran nasional, proyek-proyek penting nasional, proyek-proyek investasi publik khusus, dan proyek-proyek investasi publik yang mendesak. Seiring dengan itu, jumlah total proyek yang menggunakan modal anggaran pemerintah pusat selama periode ini tidak akan melebihi 3.000 proyek, berkurang lebih dari 1.600 proyek dibandingkan dengan periode 2021-2025.

Untuk meningkatkan efisiensi investasi publik, dari perspektif lain, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyarankan bahwa perlu menggabungkan investasi publik, investasi swasta, dan investasi sosial untuk mendorong pertumbuhan. "Investasi swasta dan investasi sosial sangat penting," kata Wakil Ketua Majelis Nasional.

Ia menekankan bahwa investasi publik, yang berasal dari anggaran negara yang tersedia, harus dipercepat untuk menciptakan momentum pertumbuhan, tetapi dalam jangka panjang, investasi sosial dan swasta harus dipromosikan. Alasannya adalah investasi publik saat ini tidak secara langsung berinvestasi dalam produksi, melainkan dalam menciptakan infrastruktur penting dan mendorong pembangunan regional; investasi swasta dan sosial diperlukan untuk meningkatkan kapasitas produksi.

Sumber: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html