Menerapkan revolusi untuk merampingkan struktur organisasi sistem politik , provinsi Tay Ninh yang baru dibentuk melalui penggabungan provinsi Long An dan Tay Ninh. Setelah penggabungan, jumlah unit administrasi tingkat komune berkurang drastis dari 184 menjadi 96, penurunan sebesar 65,71%, dan yang penting, 24 unit administrasi tingkat distrik lama dihapuskan sepenuhnya.
Model organisasi di tingkat komune dibentuk secara sinkron di sepanjang empat poros utama: blok Partai, blok Dewan Rakyat, blok Komite Rakyat, dan blok Front Tanah Air bersama dengan organisasi massa lainnya. Struktur administrasi internal Komite Rakyat di tingkat komune juga distandarisasi, termasuk: Kantor Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, Departemen Ekonomi (untuk komune), Departemen Ekonomi - Infrastruktur dan Perencanaan Kota (untuk kelurahan), Departemen Kebudayaan - Urusan Sosial, dan yang terpenting, keberadaan 96 Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat komune.
Perubahan revolusioner ini telah membawa keuntungan mendasar. Pengurangan jumlah tingkatan perantara (tingkat distrik) telah secara signifikan mempersingkat proses kerja, mengatasi tumpang tindih tanggung jawab dan saling lempar tanggung jawab, serta secara nyata meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara di tingkat lokal.
Namun, harus diakui secara jujur bahwa beban kerja di tingkat kecamatan saat ini sangat besar dan menegangkan. Menurut statistik dari lembaga-lembaga khusus, ketika tingkat kecamatan dihapuskan, sekitar 85% tugas tingkat kecamatan dialihkan ke tingkat kecamatan, dan 15% tugas tingkat kecamatan dialihkan ke tingkat provinsi.
Oleh karena itu, sementara sebelumnya tingkat komune hanya memiliki lebih dari 160 tugas, jumlah ini sekarang meningkat menjadi lebih dari 1.000. Alasan lain untuk peningkatan beban kerja dan tekanan di tingkat komune adalah ketika jumlah unit administrasi tingkat komune dikurangi dari 184 menjadi 96, beberapa komune digabungkan, sehingga menghasilkan wilayah, populasi, dan dusun yang lebih besar, sehingga meningkatkan beban kerja.
Huynh Van Sang, Wakil Ketua Komite Pembangunan Partai Komite Partai Komune Phuoc Vinh Tay, menyampaikan: “Komite Pembangunan Partai bertanggung jawab atas propaganda, mobilisasi massa, pekerjaan organisasi pembangunan Partai, dan memberikan saran kepada Komite Partai Komune dalam melaksanakan tugas-tugas politik di daerah tersebut. Saat ini, Komite memiliki 6 dari 11 anggota staf, kekurangan 5 posisi. Selain itu, setelah penggabungan, banyak tugas yang belum pernah terjadi sebelumnya, sehingga beban kerja berat dan menegangkan.”
Komune Thanh Loi baru-baru ini dibentuk melalui penggabungan tiga komune: Thanh Hoa, Thanh Loi, dan Luong Binh. Komune ini memiliki luas wilayah alami total 96,52 km² , terdiri dari 15 dusun dengan populasi lebih dari 24.200 jiwa. Meskipun mendapat perhatian dari berbagai tingkatan dan sektor, salah satu tantangan lokal adalah kurangnya jumlah personel untuk mengisi posisi pekerjaan. Secara spesifik, saat ini komune tersebut memiliki 273 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, dengan 68 lowongan, termasuk di Partai, Komite Rakyat, dan unit pelayanan publik.
Menurut Le Anh Kiet, Kepala Dinas Ekonomi Komune Thanh Loi: “Dinas Ekonomi ditugaskan untuk melaksanakan banyak tugas yang sebelumnya ditangani oleh dinas-dinas khusus di tingkat distrik, seperti Keuangan - Perencanaan, Ekonomi - Infrastruktur, Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Sumber Daya Alam - Lingkungan Hidup, Kantor Statistik Distrik, dan penanganan pengaduan dan petisi oleh Inspektorat Distrik. Setelah hampir setahun menjalankan sistem pemerintahan daerah dua tingkat, Dinas ini prihatin dengan staf yang bertanggung jawab atas masalah konstruksi dan pertanahan.”
Baru-baru ini, Departemen menerima lebih dari 300 permohonan terkait masalah tanah, dan harus mencetak salinan dokumen konversi penggunaan lahan untuk warga serta mengirimkannya melalui portal layanan publik Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Selain itu, Departemen juga prihatin dengan pembebasan lahan untuk proyek-proyek yang melewati wilayah tersebut; ini merupakan masalah besar yang memengaruhi banyak orang, dan penanganan yang buruk dapat menciptakan opini publik yang negatif, sementara Departemen masih kekurangan staf.”
Kesulitan lain yang dihadapi oleh pemerintah daerah adalah bahwa pemerintah pusat dan provinsi sering meminta laporan mendesak, sementara pejabat tingkat kecamatan membutuhkan waktu untuk meneliti dan mengumpulkan data. Ibu Ho Thi My Dung (petugas administrasi pertanahan kecamatan Phuoc Vinh Tay) menyatakan: “Setelah penggabungan, pemerintah pusat dan provinsi telah menerapkan banyak perubahan dalam kebijakan dan program, sehingga para pejabat membutuhkan waktu untuk memahami dan meneliti hal tersebut sebelum memberikan saran kepada para pemimpin kecamatan. Namun, rata-rata, saya menerima puluhan dokumen setiap hari di wilayah tanggung jawab saya, selalu meminta laporan mendesak, bahkan beberapa melewati batas waktu. Saat ini, saya menghabiskan banyak waktu untuk menangani dokumen dan prosedur administrasi, sehingga saya hanya memiliki sedikit waktu untuk mengunjungi tingkat akar rumput dan memahami situasi setempat.”
Saat ini, 11 kementerian dan lembaga masing-masing memiliki sistem sendiri untuk menerima permohonan dan menyampaikan hasil prosedur administrasi secara terpusat dari tingkat pusat ke tingkat lokal. Hal ini juga memberikan tekanan pada tingkat akar rumput, karena pengguna terbiasa dengan sistem provinsi yang lama, banyak sistem memiliki antarmuka yang kompleks dan tidak ramah pengguna, lambat, rentan terhadap kesalahan saat memuat dokumen, dan penyusunan laporan statistik membutuhkan banyak waktu.
Bapak Le Quoc Khanh (seorang pegawai negeri sipil di kelurahan Khanh Hau) mengatakan: "Kami memproses prosedur administrasi setiap jam untuk memenuhi tenggat waktu dan persyaratan dari semua tingkatan dan sektor. Jika sistem mengalami kerusakan, kami harus menghubungi semua pihak untuk menghindari keterlambatan dalam memproses permohonan."
Pejabat komune dan kelurahan adalah kekuatan yang dekat dengan rakyat. Baru-baru ini, dalam konferensi yang merangkum satu tahun berjalannya sistem politik dan pemerintahan lokal di dua tingkatan di provinsi tersebut, Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi Nguyen Van Quyet, menyampaikan kesulitan yang dihadapi di tingkat akar rumput.
Ke depan, Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Van Quyet meminta agar peninjauan, perekrutan, dan penempatan kader terus dilakukan, terutama memastikan bahwa penempatan tersebut berpegang pada prinsip menugaskan orang yang tepat pada pekerjaan yang tepat di lokasi yang tepat, mengatasi situasi penempatan yang tidak sesuai dengan kemampuan dan kekuatan. Selain itu, departemen terkait harus terus memberikan saran mengenai kebijakan terkait insentif dan menarik sumber daya manusia, terutama dokter, perawat, guru, tenaga ahli ilmu pengetahuan dan teknologi, serta staf manajemen negara; memperkuat pelatihan dan pengembangan profesional, keterampilan manajemen digital, memperketat disiplin administrasi, dan menekankan peran teladan para pemimpin.
Kualitas sumber daya manusia di tingkat komune secara langsung memengaruhi kepercayaan sosial. Oleh karena itu, di tingkat akar rumput, bukan hanya soal memiliki cukup personel untuk menjalankan pekerjaan, tetapi juga tentang menjaga kualitas, yang sangat penting dan perlu diperhatikan. Hal ini akan berkontribusi pada peningkatan pembangunan berkelanjutan di daerah tersebut.
Sumber: https://baotayninh.vn/giai-bai-toan-nhan-luc-cap-xa-149158.html
![[Foto] "Festival Teratai Hanoi" menghormati bunga teratai yang telah dikaitkan dengan Vietnam selama ribuan tahun.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
