Jelaskan dan klarifikasi isi kebijakan mengenai penataan ulang dan reorganisasi unit administrasi tingkat komune serta penggabungan unit administrasi provinsi Gia Lai dan provinsi Binh Dinh.

Perkembangan pada sesi ke-23 (sesi khusus) Dewan Rakyat Provinsi, periode ke-13, tahun 2021-2026:

(BD) - Melanjutkan program sesi ke-23 (sesi khusus) Dewan Rakyat Provinsi, periode ke-13, 2021-2026, pada pagi hari tanggal 28 April, di bawah kepemimpinan Ketua Dewan Rakyat Provinsi Ho Quoc Dung dan Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi Doan Van Phi dan Huynh Thuy Van, setelah mendengarkan para pemimpin Komite Rakyat Provinsi menyampaikan laporan dan usulan yang diajukan pada sesi tersebut, para delegasi melanjutkan diskusi, dan instansi terkait memberikan penjelasan untuk mengklarifikasi isi usulan yang diajukan pada sesi tersebut.

Sekretaris Partai Provinsi Ho Quoc Dung menyampaikan sambutan penutup diskusi di aula pertemuan.

Menurut laporan tentang kebijakan penataan ulang dan reorganisasi unit administrasi tingkat kecamatan di provinsi Binh Dinh, yang disampaikan oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi, Pham Anh Tuan, setelah penataan ulang, provinsi Binh Dinh akan memiliki 58 unit administrasi, termasuk 41 kecamatan dan 17 kelurahan, pengurangan sebanyak 97 unit administrasi tingkat kecamatan dibandingkan dengan jumlah saat ini (tingkat pengurangan sebesar 62,58%).

Direktur Departemen Keuangan Nguyen Thanh Hai menyampaikan usulan alokasi dana anggaran provinsi untuk berpartisipasi dalam proyek investasi pembangunan Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku.

Mengenai usulan penggabungan unit administrasi provinsi Gia Lai dan Binh Dinh, setelah reorganisasi, provinsi Gia Lai (yang baru) akan memiliki luas wilayah 21.576,53 km2, populasi lebih dari 3,58 juta jiwa, dan 135 unit administrasi tingkat komune (termasuk 110 komune dan 25 kelurahan). Lokasi pusat politik dan administrasi saat ini berada di Kota Quy Nhon (provinsi Binh Dinh).

Delegasi Le Thi Vinh Huong (Tuy Phuoc) memberikan komentar mengenai Usulan kebijakan penataan ulang dan reorganisasi unit administrasi tingkat komune di provinsi Binh Dinh.

Selanjutnya, perwakilan dari departemen dan lembaga, sebagaimana ditugaskan oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi, menyampaikan laporan dan usulan mengenai: penyesuaian dan penambahan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025; penyesuaian dan penambahan rencana investasi publik untuk tahun 2025; penyesuaian estimasi anggaran Komite Urusan Etnis Provinsi karena restrukturisasi aparatur negara pada tahun 2025; pengalokasian modal anggaran provinsi untuk berpartisipasi dalam proyek pembangunan jalan tol Quy Nhon - Pleiku; pengalokasian dana operasional untuk pelaksanaan Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2025 di provinsi; pengaturan tingkat dukungan pendanaan untuk operasional Komite Inspeksi Rakyat di tingkat kecamatan di provinsi; penambahan daftar lahan untuk lelang guna memilih investor untuk melaksanakan proyek investasi menggunakan lahan di provinsi; perpanjangan waktu pengalokasian modal untuk proyek-proyek yang menggunakan dana anggaran daerah; Kebijakan tentang pengubahan lahan hutan menjadi penggunaan lain; Rencana pemanfaatan peningkatan pendapatan dan tabungan dalam anggaran provinsi untuk tahun 2024; penyesuaian dan penambahan pada rencana modal tahun 2025 dari anggaran pemerintah pusat untuk Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru.

Delegasi Nguyen Van Hung (Tay Son) sangat mengapresiasi rasa tanggung jawab para pejabat non-spesialis di tingkat komune dalam mengorganisir pengumpulan opini publik mengenai penamaan komune-komune baru.

Selama diskusi, para delegasi memfokuskan pendapat mereka pada dua usulan mengenai reorganisasi unit administrasi tingkat provinsi dan komune. Oleh karena itu, para delegasi mencatat bahwa seluruh provinsi telah secara mendesak menerapkan isi yang berkaitan dengan reorganisasi unit administrasi tingkat provinsi dan komune secara "proaktif dan efisien", menciptakan konsensus dan persatuan yang tinggi di antara para pemilih dan masyarakat.

Para delegasi sepakat bulat dengan usulan mengenai reorganisasi unit-unit administrasi di provinsi Gia Lai dan Binh Dinh.

Perwakilan Tran Kim Vu (Van Canh) menyarankan bahwa ketika mendirikan komune dan kelurahan baru, kantor pusatnya harus berlokasi di daerah yang paling nyaman bagi masyarakat.

Terkait laporan tentang kebijakan penataan ulang unit administrasi tingkat komune di provinsi Binh Dinh, para delegasi mencatat bahwa daerah-daerah telah melakukan upaya besar dan berpacu dengan waktu, terutama dalam memastikan penataan ulang tersebut bersifat ilmiah dan berdasarkan pada mendengarkan pendapat masyarakat dan pemilih. Kesepakatan untuk mengganti nama semua komune dan kelurahan baru setelah penataan ulang, bukan menurut skema penomoran awal, menunjukkan komitmen ini.

Dapat dikatakan bahwa hasil dari Usulan kebijakan penataan ulang dan reorganisasi unit administrasi tingkat komune di provinsi Binh Dinh, yang disetujui pada sidang tersebut, mencerminkan tanggung jawab, dedikasi, pemikiran, dan perasaan seluruh penduduk, sekaligus menggabungkan tradisi budaya, sejarah, dan revolusioner dari setiap wilayah, daerah, dan masyarakat. Namun, para delegasi juga menyarankan agar Usulan tersebut menstandarisasi nama pusat tersebut, baik disebut Pusat Politik-Administrasi atau hanya lokasi kantornya, agar daerah dan masyarakat dapat lebih memahaminya.

Perwakilan Le Thanh Tung (An Nhon) menyarankan agar ada nama yang seragam untuk Pusat Politik-Administrasi atau cukup lokasi kantornya saja agar pemerintah daerah dan masyarakat dapat lebih memahaminya.

Menanggapi kekhawatiran yang disampaikan oleh para delegasi mengenai terminologi yang digunakan – sebagian menyebutnya Pusat Politik-Administrasi, sebagian lainnya hanya lokasi tempat kerja – Direktur Departemen Dalam Negeri, Le Minh Tuan, menyatakan bahwa Resolusi No. 76 Komite Tetap Majelis Nasional, yang dikeluarkan pada 14 April 2025, menetapkan terminologi tersebut. Sesuai dengan itu, untuk reorganisasi unit administrasi tingkat provinsi, namanya adalah Pusat Politik-Administrasi; sedangkan untuk reorganisasi unit administrasi tingkat kecamatan, namanya hanya lokasi tempat kerja.

Menanggapi pertanyaan mengapa rancangan resolusi tentang reorganisasi unit administrasi tingkat komune tidak menyebutkan lokasi kantor baru, Bapak Tuan menjelaskan bahwa, sesuai dengan arahan Komite Tetap Majelis Nasional dan Kementerian Dalam Negeri, rancangan resolusi Dewan Rakyat hanya mensyaratkan penyebutan luas lahan yang akan digabungkan, jumlah penduduk, dan nama komune atau kelurahan yang baru dibentuk, dan tidak mensyaratkan penyebutan lokasi kantor baru. "Pengabaian lokasi kantor spesifik bertujuan untuk memudahkan pemerintah daerah dalam menyesuaikan lokasi kantor agar sesuai dengan kebutuhan mereka, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan meningkatkan transportasi serta kehidupan sehari-hari mereka," kata Bapak Tuan.

Direktur Departemen Dalam Negeri, Le Minh Tuan, memberikan informasi dan penjelasan lebih lanjut mengenai isu-isu yang menjadi perhatian para delegasi Dewan Rakyat provinsi.

Sebagai penutup sesi diskusi, Sekretaris Partai Provinsi dan Ketua Dewan Rakyat Provinsi, Ho Quoc Dung, menyatakan: Menindaklanjuti kesimpulan dan resolusi Komite Pusat tentang penggabungan provinsi Gia Lai dan Binh Dinh, Komite Tetap kedua provinsi tersebut mengadakan dua sesi kerja untuk mengidentifikasi tugas-tugas yang akan dilakukan setelah penggabungan. Sesuai dengan itu, Komite Tetap Komite Partai Provinsi Binh Dinh dan Gia Lai membahas dan memberikan masukan tentang rencana reorganisasi unit administrasi provinsi Gia Lai dan Binh Dinh, prinsip-prinsip restrukturisasi organisasi dan penugasan personel, pembentukan Komite Pengarah untuk penggabungan kedua provinsi, dan pembentukan subkomite untuk melayani Kongres Partai Provinsi Gia Lai yang baru. Rencana tersebut akan diselesaikan sebelum tanggal 20 Mei, dan Komite Tetap kedua provinsi akan menyerahkannya kepada Komite Pusat untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Mengenai masalah penggabungan unit administrasi di tingkat komune dan kelurahan di provinsi ini, Kamerad Ho Quoc Dung menyatakan bahwa Komite Tetap Partai Provinsi telah mempertimbangkan masalah ini dengan saksama, dan proses pelaksanaannya harus memastikan tiga syarat: Komune dan kelurahan yang digabung harus dekat dengan masyarakat, secara efektif memenuhi kebutuhan mereka; stabilitas harus tercapai dalam hal budaya, sejarah, dan tradisi; dan ruang pembangunan baru harus dibentuk. Berdasarkan hal tersebut, provinsi akan menugaskan pejabat yang berkualitas dan mampu untuk secara efektif melaksanakan tugas di komune dan kelurahan yang digabung.

“Setelah penggabungan, akan ada 12 komune dan kelurahan baru yang diidentifikasi oleh provinsi sebagai daerah kunci dengan potensi signifikan, menciptakan momentum bagi pembangunan sosial-ekonomi di provinsi tersebut. Mengenai penamaan, saya sendiri sangat prihatin dan berulang kali menelepon dan berbicara dengan Sekretaris dan Ketua distrik, kota, dan kabupaten, menekankan bahwa ini adalah tanggung jawab terhadap sejarah dan harus dilakukan dengan dedikasi dan tanggung jawab. Hingga saat ini, hampir semua nama tempat dan kenangan budaya dan sejarah tradisional yang terkait dengan perkembangan provinsi secara umum, dan setiap daerah secara khusus, telah muncul di peta batas administratif,” ujar Kamerad Ho Quoc Dung.

Sekretaris Partai Provinsi juga menyatakan bahwa selama libur tanggal 30 April dan 1 Mei mendatang, para pemimpin provinsi tidak akan mengambil cuti, melainkan akan mengorganisir kelompok kerja untuk melakukan survei lapangan di daerah-daerah tempat kantor komune dan kelurahan baru direncanakan akan berlokasi setelah penggabungan. Prinsipnya adalah menempatkan kantor komune dan kelurahan di lokasi yang paling mudah diakses, memastikan bahwa masyarakat tidak perlu menempuh jarak jauh untuk mencapai kantor komune atau kelurahan yang baru.

NGUYEN HAN - HONG PHUC

Sumber: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071