(kontumtv.vn) – Menurut para ahli ekonomi , potongan pajak penghasilan pribadi untuk tanggungan saat ini sudah tidak lagi sesuai dengan standar hidup masyarakat yang sebenarnya.

Keterangan foto
Petugas pajak di Kota Yen Bai memandu warga melalui prosedur pembayaran pajak. Foto: Pham Hau/TTXVN

Meskipun potongan pajak telah meningkat, inflasi dan kenaikan biaya hidup menyebabkan kesulitan bagi banyak keluarga. Oleh karena itu, penyesuaian tepat waktu diperlukan untuk meringankan beban pajak pada pekerja, terutama karena pendapatan rata-rata masyarakat masih rendah dibandingkan dengan tingkat potongan pajak saat ini.

Pajak penghasilan pribadi terdiri dari pajak yang dipungut dari karyawan bergaji (sumber utama) dan individu yang bekerja sendiri. Ini adalah salah satu dari tiga pajak utama dalam anggaran negara, bersama dengan pajak penghasilan perusahaan dan pajak pertambahan nilai (PPN).

Sejak tahun 2009, ketika Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi mulai berlaku, potongan tunjangan keluarga awal untuk wajib pajak adalah 4 juta VND/bulan, yang kemudian dinaikkan menjadi 11 juta VND/bulan (132 juta VND/tahun) pada tahun 2020 dan 4,4 juta VND/tanggungan. Dengan tingkat potongan saat ini, individu yang berpenghasilan 17 juta VND/bulan (dengan satu tanggungan) atau 22 juta VND/bulan (dengan dua tanggungan), setelah dikurangi asuransi sosial, asuransi kesehatan , asuransi pengangguran, dll., saat ini tidak diwajibkan membayar pajak penghasilan pribadi.

Ibu Nguyen Thi Thu dan suaminya ( Hanoi ) keduanya adalah karyawan bergaji dengan dua anak kecil di bawah usia 18 tahun, yang semuanya sudah bersekolah. Pendapatan bulanan gabungan mereka lebih dari 37 juta VND. Kedua anak tersebut saat ini diklaim sebagai tanggungan di bawah pendapatan ayah mereka karena Bapak Thu memperoleh penghasilan lebih dari 20 juta VND. Oleh karena itu, saat ini hanya penghasilan Ibu Thu yang dikenakan pajak penghasilan pribadi.

Menurut Ibu Thu, dengan pajak penghasilan pribadi dan potongan tunjangan keluarga saat ini, keluarganya kehilangan sekitar 5 juta VND dalam bentuk pajak setiap tahunnya. Meskipun jumlah ini tidak besar, namun tetap sangat berharga mengingat kondisi keluarganya.

"Biaya sekolah untuk kedua anak kami, ditambah dengan biaya hidup yang terus meningkat akibat inflasi, telah menciptakan beban keuangan yang signifikan bagi saya dan suami, meskipun penghasilan kami sebenarnya tidak rendah," kata Thu.

Bukan hanya Ibu Thu; banyak keluarga yang tinggal di kota-kota besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City menghadapi tekanan serupa. Pengeluaran sehari-hari seperti pendidikan, makanan, dan biaya lainnya hampir tidak menyisakan ruang gerak dalam pendapatan mereka. Ini bahkan belum termasuk pengeluaran tak terduga seperti sakit, pemakaman, pernikahan, dan perayaan lainnya. Hal ini membuat keluarga hampir tidak memiliki ruang untuk menabung. Bagi keluarga muda, menabung untuk pembelian besar seperti perumahan hampir mustahil.

Menurut Laporan Survei Standar Hidup Rumah Tangga 2023 yang diterbitkan oleh Kantor Statistik Umum (Kementerian Perencanaan dan Investasi), pendapatan bulanan rata-rata per kapita di Vietnam (dengan harga saat ini) adalah 4,96 juta VND, dan kelompok rumah tangga berpenghasilan tertinggi (kelompok yang terdiri dari 20% penduduk terkaya – kelompok 5) memiliki pendapatan rata-rata 10,86 juta VND/bulan/orang. Oleh karena itu, potongan pajak saat ini untuk wajib pajak (11 juta VND/bulan) lebih dari 2,21 kali pendapatan bulanan rata-rata per kapita, setara dengan pendapatan rata-rata 20% penduduk terkaya.

Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi menetapkan bahwa apabila Indeks Harga Konsumen (CPI) berfluktuasi lebih dari 20% dibandingkan dengan saat undang-undang tersebut mulai berlaku atau saat penyesuaian tunjangan pribadi terakhir, Pemerintah wajib mengajukan usulan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyesuaikan CPI sesuai dengan fluktuasi harga tersebut untuk diterapkan pada periode pajak berikutnya. Namun, pemantauan dari tahun 2020 hingga saat ini menunjukkan bahwa CPI belum berfluktuasi hingga ambang batas 20%.

Para ekonom berpendapat bahwa tarif pajak penghasilan pribadi saat ini sudah tidak sesuai dengan realitas dan perlu disesuaikan untuk memastikan standar hidup yang layak bagi masyarakat.

Menurut ekonom Profesor Madya Dinh Trong Thinh, besaran potongan pajak seharusnya didasarkan pada pengeluaran hidup aktual masyarakat, dan biaya riil seperti sakit, perawatan medis, serta membesarkan dan mendidik anak harus diperhitungkan.

Pakar Dinh Trong Thinh berpendapat bahwa peraturan yang mensyaratkan kenaikan kumulatif CPI sebesar 20% sebelum menyesuaikan potongan tunjangan pribadi sudah ketinggalan zaman dan gagal mengikuti perubahan ekonomi dan biaya hidup. Sejak tahun 2020, harga terus meningkat, namun jumlah potongan tetap sama, yang tidak logis. Oleh karena itu, menurut Dinh Trong Thinh, potongan tunjangan pribadi terlalu rendah dan perlu ditingkatkan. Di kota-kota besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City, potongan tersebut seharusnya sekitar 16-18 juta VND per bulan atau lebih.

Sebelumnya, dalam pengajuan kepada Pemerintah pada November 2024 yang mengusulkan penyusunan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (pengganti), Kementerian Keuangan menilai bahwa tunjangan pribadi saat ini, yang telah diterapkan sejak tahun 2020, perlu dievaluasi kembali untuk mengusulkan amandemen dan penambahan agar sesuai dengan kondisi baru.

Menurut Kementerian Keuangan, jumlah pasti potongan tunjangan pribadi perlu dihitung dengan cermat, dengan mempertimbangkan fluktuasi harga, peningkatan standar hidup masyarakat, dan perkiraan untuk masa depan.

Kementerian Keuangan telah mengusulkan untuk mempelajari dan menyesuaikan jadwal tarif pajak progresif untuk penghasilan dari gaji dan upah individu penduduk. Vietnam dapat mempertimbangkan untuk mengurangi jumlah golongan pajak dalam jadwal pajak saat ini dari 7 menjadi jumlah yang lebih sesuai; dan mempertimbangkan untuk memperlebar kesenjangan pendapatan antar golongan pajak…

Bapak Truong Ba Tuan, Wakil Direktur Departemen Administrasi Pajak (Kementerian Keuangan), menyatakan bahwa Indeks Harga Konsumen (PPN) mungkin akan berfluktuasi secara signifikan pada tahun 2025, dan Kementerian Keuangan akan mengusulkan penyesuaian tunjangan pribadi tanpa mengubah Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi. Masalah ini diharapkan akan dibahas pada sidang bulan Oktober, dan Kementerian Keuangan saat ini sedang meninjau dan merencanakan perubahan Undang-Undang tersebut pada tahun 2025.

Menurut Kementerian Keuangan, pada tahun 2024, perkiraan penerimaan dari pajak penghasilan pribadi untuk sepanjang tahun adalah 189.000 miliar VND, meningkat 20% dibandingkan periode yang sama tahun lalu (157.000 miliar VND).

Thuy Duong (VNA)