Menghilangkan "hambatan" dalam pembersihan lokasi untuk proyek transportasi

Pada pagi hari tanggal 3 Oktober, Kamerad Le Huyen, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, memimpin rapat untuk mendengarkan laporan perkembangan proyek lalu lintas di provinsi tersebut. Setelah mendengarkan laporan dari para investor, departemen, lembaga, dan cabang, Kamerad Le Huyen meminta unit-unit terkait untuk segera mempercepat proses pembebasan lahan (GPMB) guna memenuhi persyaratan pencairan modal investasi publik.

Lambat karena pembersihan lokasi

Menurut laporan, proyek Jalan Tol Nasional 27C menuju Jalan Provinsi DT.656 di Provinsi Khanh Hoa, yang menghubungkan Provinsi Lam Dong dan Provinsi Ninh Thuan (lama), baru terealisasi 3,15% (hampir 16,4 miliar VND). Pencairan dana untuk pembebasan lahan hingga akhir September 2025 di Cabang Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Daerah Ninh Hoa masih lambat akibat dampak penataan unit administrasi tingkat kecamatan. Penyelesaian prosedur hukum untuk alih fungsi hutan untuk keperluan lain di ruas Km10-Km42 tersebut lambat akibat medan yang kompleks, sehingga memerlukan kajian ulang status hutan saat ini, sehingga lahan untuk pembangunan belum terjamin.

Kamerad Le Huyen menyampaikan pidato penutup pada pertemuan tersebut.

Pada tahun 2025, Proyek Jalan Tol Khanh Hoa-Buon Ma Thuot dialokasikan sebesar 1,375 miliar VND, namun hingga saat ini baru tersalurkan sebesar 683 miliar VND, atau mencapai 49,7%. Untuk memastikan kelancaran pencairan proyek, Badan Pengelola Proyek Investasi Provinsi untuk Pembangunan Pertanian dan Transportasi telah mengajukan permohonan kepada Departemen Keuangan untuk dipertimbangkan dan diajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mendapatkan izin penyesuaian rencana modal proyek tahun 2025 sebesar 150 miliar VND.

Selain itu, proyek pembangunan jalan antarwilayah di Distrik Dien Khanh hanya memiliki tingkat pencairan sebesar 4,82%. Proyek pembangunan jalan pesisir dari Kelurahan Van Luong, Distrik Van Ninh, ke Kota Ninh Hoa memiliki tingkat pencairan sebesar 28,69%. Proyek pembangunan jalan yang menghubungkan Jalan Tol Utara-Selatan dengan Jalan Raya Nasional 1 dan Pelabuhan Umum Ca Na memiliki tingkat pencairan sebesar 50,89%.

Menurut Bapak Dang Huu Tai - Direktur Badan Pengelola Investasi dan Konstruksi Provinsi untuk Pekerjaan Pertanian dan Transportasi, pekerjaan pembersihan lokasi untuk Proyek Jalan dari Jalan Raya Nasional 27C ke Jalan Provinsi DT.656 Provinsi Khanh Hoa - yang menghubungkan Provinsi Lam Dong dan Provinsi Ninh Thuan (lama) sangat lambat, yang secara serius mempengaruhi kemajuan pencairan investasi publik. Di waktu mendatang, departemen, cabang dan pemerintah daerah perlu memiliki solusi untuk segera menyetujui rencana kompensasi dan rencana pengumpulan hasil hutan untuk menyerahkan lokasi tersebut kepada kontraktor konstruksi. Bapak Tran Minh Chien - Kepala Badan Pengelola Zona Ekonomi dan Taman Industri Provinsi mengatakan bahwa alasan dari lambatnya kemajuan adalah karena pemisahan pembersihan lokasi menjadi proyek independen, sementara rute proyek lalu lintas telah disesuaikan dan diubah, yang mengarah ke kesulitan dan kebingungan di tingkat komune.

Kamerad Doan Quang Huy, Wakil Direktur Departemen Keuangan, mengatakan: "Untuk proyek-proyek transportasi utama yang sedang dilaksanakan di provinsi ini, total alokasi modal yang dialokasikan oleh Perdana Menteri pada tahun 2025 mencapai lebih dari 3.460 miliar VND. Hingga saat ini, tingkat pencairannya baru mencapai 37,42%, lebih rendah dari tingkat pencairan umum modal investasi publik di seluruh provinsi. Meskipun Komite Rakyat Provinsi telah mengeluarkan banyak arahan untuk mempercepat proses pencairan, hasil pencairan proyek-proyek tersebut masih rendah. Alasan utamanya adalah lambatnya proses pembersihan lahan, dan beberapa proyek yang baru dialokasikan masih dalam tahap pelaksanaan.

Fokus pada pengarahan penghapusan

Kamerad Nguyen Minh Thu - Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup mengatakan: Menurut peraturan, ada 3 lembaga yang berwenang untuk melaksanakan pekerjaan pengadaan tanah, termasuk: organisasi pengembangan dana tanah; lembaga dan unit dengan fungsi pengembangan dana tanah; dewan kompensasi, dukungan dan pemukiman kembali yang dibentuk oleh ketua Komite Rakyat di tingkat komune. Di masa lalu, sejumlah pusat pengembangan dana tanah dibubarkan ketika pemerintah tingkat distrik mengakhiri operasinya, yang menyebabkan kurangnya sumber daya manusia untuk melaksanakan pekerjaan pengadaan tanah. Di sisi lain, saat ini, ada kekurangan pejabat tingkat komune, departemen khusus hanya memiliki beberapa pejabat yang bertanggung jawab atas pekerjaan pengadaan tanah, sehingga pekerjaan ini ditugaskan ke cabang pengembangan dana tanah regional. Namun, ketika Pusat Pengembangan Dana Tanah menyelesaikan inventarisasi, verifikasi, dan menyerahkan dokumen, para pemimpin komune tidak berani menandatangani. Sebelumnya, Pusat Pengembangan Dana Pertanahan berada di bawah Komite Rakyat distrik, di bawah komando langsung Ketua Komite Rakyat distrik. Saat ini, cabang pengembangan dana pertanahan regional berada di bawah Pusat Pengembangan Dana Pertanahan provinsi, sehingga koordinasi dengan Komite Rakyat komune masih longgar. Hambatan terbesar dalam pengadaan dan pembersihan lahan terletak pada Komite Rakyat komune. Banyak masalah baru saja dituntun dan dikembalikan ke provinsi, dan ada dokumen yang dikirim oleh komune untuk terus menanyakan bagaimana melakukannya, dan ada dokumen yang menanyakan hal-hal spesifik, seolah-olah untuk memperpanjang waktu," ujar Kamerad Nguyen Minh Thu.

Proyek lalu lintas dari Jalan Raya Nasional 27C ke Jalan Provinsi DT.656 di provinsi Khanh Hoa - yang menghubungkan provinsi Lam Dong dan Ninh Thuan - terlambat dari jadwal karena masalah pembersihan lokasi.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Le Huyen, mengatakan bahwa hingga saat ini, kebijakan pengadaan dan pembersihan lahan telah tersedia, dan dokumen panduan provinsi sudah memadai. Namun, proses pengadaan dan pembersihan lahan masih sangat lambat karena beberapa perubahan kebijakan yang membuat harga ganti rugi untuk kasus-kasus selanjutnya lebih rendah daripada kasus-kasus sebelumnya, sehingga menciptakan mentalitas pembanding bagi masyarakat yang terdampak proyek. Selain itu, pelaksanaan pengadaan dan pembersihan lahan dilakukan dalam konteks penerapan pemerintahan daerah dua tingkat, banyak daerah tidak memiliki cabang untuk mengembangkan dana pertanahan daerah, sementara otoritas tingkat kecamatan kesulitan dalam sumber daya manusia... Oleh karena itu, di masa mendatang, ketika provinsi mengeluarkan arahan dan membentuk komite pengarah, perlu untuk mendefinisikan secara jelas tanggung jawab masing-masing unit individu dan tingkat kecamatan; beberapa daerah perlu membentuk unit layanan publik dengan fungsi pengadaan dan pembersihan lahan. Selain itu, pemisahan pengadaan dan pembersihan lahan menjadi proyek-proyek independen perlu ditinjau dan dievaluasi kembali untuk memiliki rencana yang lebih sesuai untuk setiap proyek spesifik, terutama proyek lalu lintas yang terkait dengan perubahan rute.

Untuk mempercepat kemajuan proyek lalu lintas, Kamerad Le Huyen meminta para investor dan kontraktor untuk segera mempercepat kemajuan area-area yang memiliki lahan tersedia; meninjau dan melaporkan pendapat jika diperlukan penyesuaian transfer modal... Ke depannya, Komite Rakyat Provinsi akan memprioritaskan kepemimpinan dan arahan untuk pembebasan lahan proyek-proyek utama, terutama proyek-proyek yang telah diputuskan oleh Pemerintah Pusat untuk investasi, proyek-proyek dengan pendanaan pusat, dan proyek-proyek dengan tingkat pencairan rendah. Pada bulan Oktober 2025, para pemimpin Komite Rakyat Provinsi akan melakukan inspeksi lapangan di sejumlah proyek untuk mengarahkan penyelesaian pekerjaan pembebasan lahan di lapangan, yang akan berkontribusi pada penyelesaian kemajuan pencairan investasi publik.

VAN KY

Sumber: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/