Pejabat daerah yang tidak memiliki pengalaman sebelumnya dalam manajemen pendidikan
Menurut data survei dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan pada awal Agustus 2025, terdapat 126 pejabat dan pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan di 124 kecamatan dan wilayah. Dari jumlah tersebut, 83 pegawai negeri sipil memiliki kualifikasi profesional di bidang pedagogi atau bidang terkait; sisanya, 43 pegawai negeri sipil memiliki kualifikasi profesional di bidang akademik lainnya.
 |
| Para pemimpin Komite Rakyat komune Thanh Thuy dan pejabat yang bertanggung jawab atas pendidikan melakukan inspeksi terhadap proses pengajaran dan pembelajaran di sekolah-sekolah. |
Ketika sistem pemerintahan lokal dua tingkat diterapkan, Ibu Ly Thi Huong ditugaskan untuk mengawasi pendidikan di komune Nhu Khe. Dengan latar belakangnya di bidang manajemen kesehatan , awalnya beliau merasa sedikit kewalahan dengan tanggung jawab baru tersebut. Ibu Huong menjelaskan: "Komune Nhu Khe saat ini memiliki enam sekolah negeri dengan total 1.539 siswa, di mana 42% di antaranya adalah minoritas etnis. Hal ini mengharuskan para pejabat pendidikan untuk segera mengenal daerah setempat agar dapat mengelola sistem pendidikan secara efektif. Sementara itu, pendidikan adalah bidang yang luas, menuntut pengetahuan manajemen tingkat makro dan pemahaman menyeluruh tentang sistem tersebut."
Bahkan mereka yang memiliki keahlian pedagogis menghadapi tantangan signifikan ketika menangani tugas-tugas baru dan kompleks yang membutuhkan pengetahuan mendalam tentang keuangan, akuntansi, dan manajemen di ketiga tingkatan pendidikan. Ibu Luong Thi Loan, Wakil Kepala Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial yang bertanggung jawab atas pendidikan di komune Yen Lap, berbagi: "Sebelumnya, saya hanya mengkhususkan diri pada kurikulum dan metode pengajaran untuk sekolah dasar."
Saat ini, pekerjaan ini membutuhkan pemahaman mendalam tentang peraturan dan dokumen terkait pendapatan dan pengeluaran anggaran, serta penyelesaian keuangan untuk prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah. Setiap tingkatan memiliki karakteristik uniknya sendiri, mulai dari kebutuhan nutrisi anak prasekolah dan buku teks untuk siswa sekolah dasar hingga kurikulum pendidikan umum yang baru. Belum lagi, kita juga harus menangani masalah yang berkaitan dengan kesehatan sekolah, keamanan sekolah, dan manajemen fasilitas. Semuanya baru dan tidak dapat dipelajari dalam semalam.”
Tantangan dari praktik
Saat ini, setiap Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial tingkat kecamatan hanya dialokasikan 1 hingga 2 posisi staf untuk pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan dan pelatihan. Di beberapa tempat, pejabat pendidikan juga menangani berbagai bidang lain. Beban kerja yang sangat besar dan kompleks, mulai dari pengumpulan data dan pemrosesan berkas hingga pemberian nasihat dan pengarahan pekerjaan profesional, menciptakan beban yang jelas dan luar biasa.
Ibu Nguyen Thi Thanh Huan, seorang pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan di komune Viet Lam, menyatakan: "Saya harus meneliti dan belajar sambil bekerja karena ada cukup banyak peraturan baru, sehingga tekanannya sangat besar. Kami tidak hanya melakukan pekerjaan administratif tetapi juga harus berperan sebagai konsultan, penasihat, dan bahkan memberikan bimbingan profesional kepada sekolah-sekolah."
 |
| Para guru dan siswa Sekolah Dasar Hung Thanh, Kelurahan An Tuong, menyambut tahun ajaran baru. |
Keterbatasan kapasitas profesional pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan tidak hanya memengaruhi pekerjaan administratif tetapi juga berdampak langsung pada kualitas profesional. Dukungan dari tingkat kecamatan kepada sekolah dan guru menjadi tidak efektif.
Menurut Bapak Le Hong Duc, Wakil Kepala Sekolah Dasar Nhu Han di komune Nhu Khe: “Sebelumnya, ketika kami memiliki masalah profesional atau membutuhkan bimbingan tentang administrasi dan prosedur, kami dapat menghubungi spesialis sekolah dasar di dinas pendidikan distrik secara langsung. Sekarang, seorang pejabat tingkat komune harus mengawasi semuanya mulai dari prasekolah hingga sekolah menengah; mereka tidak memiliki cukup waktu atau keahlian untuk mendukung kami tepat waktu. Seringkali, kami harus mencari solusi dan mengelola semuanya sendiri.”
Ketika administrator tingkat komune kekurangan keahlian pendidikan, memberikan saran tentang implementasi program dan rencana, inovasi metode pengajaran, dan penilaian menjadi sulit. Beberapa daerah dengan sedikit sekolah di setiap tingkat kekurangan dukungan dan berbagi profesional antar sesama, yang menyebabkan kegiatan yang terfragmentasi dan kesulitan dalam menyelenggarakan kegiatan pengembangan profesional antar sekolah (kompetisi, lokakarya), yang berdampak negatif pada kualitas pengembangan profesional guru.
Ibu Vi Thi Duong, Kepala Dinas Kebudayaan dan Urusan Sosial Komune Kien Thiet, menyampaikan bahwa Kien Thiet memiliki satu sekolah dasar dan satu taman kanak-kanak. Menyelenggarakan kompetisi seperti "Guru Kelas Teladan," "Guru Teladan Tingkat Komune," dan lain-lain, akan sulit, sehingga menurunkan kualitas profesional kompetisi tersebut.
Mengatasi kesulitan
Setelah mendengarkan berbagai pendapat, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyelenggarakan konferensi pelatihan nasional untuk pejabat tingkat kecamatan, yang menggabungkan format tatap muka dan daring. Secara bersamaan, mereka mengadakan seminar untuk mencari solusi atas tantangan yang ada. Dalam konferensi-konferensi ini, para pemimpin Kementerian menegaskan bahwa desentralisasi pengelolaan pendidikan ke tingkat kecamatan merupakan langkah yang tak terhindarkan. Untuk mencapai keberhasilan, diperlukan kerja sama dari semua tingkatan dan sektor, dan terutama upaya untuk meningkatkan kapasitas profesional dan manajerial di tingkat akar rumput – yang paling dekat dengan masyarakat.
Untuk mengatasi kesulitan-kesulitan ini secara bertahap, Tuyen Quang secara proaktif menerapkan banyak solusi. Sebelum tahun ajaran baru, Departemen Pendidikan dan Pelatihan membentuk kelompok kerja yang terdiri dari para pemimpin dan spesialis dari berbagai departemen untuk membimbing sekolah secara langsung. Bersamaan dengan itu, mereka mendistribusikan serangkaian dokumen berjudul "Pedoman Pelaksanaan Pengelolaan Pendidikan oleh Negara di bawah Sistem Pemerintahan Daerah Dua Tingkat." Namun, dalam jangka panjang, penambahan jumlah pegawai negeri sipil tingkat kecamatan dengan posisi yang sesuai untuk mengawasi sektor pendidikan sangatlah penting.
 |
| Para siswa kelas satu di Sekolah Dasar Quyet Tien (Komune Quan Ba) selama jam pelajaran. |
Kamerad Vu Dinh Hung, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, menegaskan: “Kami menganggap peningkatan kapasitas pejabat tingkat akar rumput sebagai faktor kunci. Dalam waktu dekat, kami akan melaksanakan kursus pelatihan dan pengembangan profesional mendalam bagi pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan mengenai manajemen pendidikan. Pada saat yang sama, kami akan menugaskan administrator sekolah untuk mendukung kecamatan dan kelurahan yang kekurangan staf manajemen pendidikan; dan membangun mekanisme koordinasi yang erat antara Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan Komite Rakyat di tingkat kecamatan untuk segera mendukung pelaksanaan tugas.”
Baru-baru ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan dokumen yang membahas beberapa kesulitan dan kendala yang dihadapi oleh daerah di bidang pendidikan dan pelatihan ketika menerapkan sistem pemerintahan daerah dua tingkat. Ini termasuk solusi untuk merekrut dan menugaskan kembali administrator pendidikan dan guru di semua tingkatan dengan keahlian dan pengalaman yang sesuai untuk posisi yang bertanggung jawab atas pendidikan dan pelatihan di tingkat kecamatan.
Bapak Nong Tien Sy, seorang guru di Sekolah Menengah Pertama Berasrama Etnis Thuong Son di komune Thuong Son, telah ditugaskan sebagai pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan di komune Thuong Son. Bapak Sy menyampaikan: “Saya mulai bertugas sebagai spesialis yang bertanggung jawab atas pendidikan di komune pada tanggal 10 Agustus. Dengan kualifikasi profesional saya, saya akan berusaha sebaik mungkin untuk menyelesaikan tugas yang diberikan dengan baik.”
Selain itu, para pejabat tingkat komune secara proaktif meningkatkan kemampuan mereka dan belajar satu sama lain untuk memenuhi tugas mereka. Ibu Ly Thi Huong, petugas pendidikan di komune Nhu Khe, mengatakan: “Selain belajar mandiri dan penelitian, kami telah membentuk grup Zalo untuk berbagi pengetahuan dan memberikan dukungan profesional untuk menyelesaikan tugas kami. Saya juga berharap akan ada lebih banyak kursus pelatihan yang lebih mendalam dan bimbingan langsung agar kami dapat menjalankan tugas kami dengan sebaik mungkin.”
Baru-baru ini, dalam berbagai seminar dan konferensi yang diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, telah diajukan berbagai solusi untuk mengatasi kesulitan yang dihadapi sektor pendidikan. Di antara solusi tersebut, banyak delegasi menyarankan bahwa setelah sistem beroperasi secara stabil, daerah dapat mempertimbangkan model baru, seperti "klaster sekolah antar-komunitas," dengan membentuk kelompok gabungan yang bertanggung jawab atas 3-5 komune tetangga.
Kelompok ini akan berada di bawah pengawasan langsung Departemen, dengan staf berjumlah 5-6 orang, terdiri dari para ahli pendidikan dan spesialis di setiap tingkat pendidikan, untuk memastikan tim yang berkualifikasi tinggi dan mengurangi beban pemerintah tingkat kecamatan. Ini adalah salah satu pendekatan yang sedang dipelajari dan dipertimbangkan oleh banyak daerah.
Kesulitan awal dalam mengelola pendidikan di tingkat komune merupakan bagian yang tak terhindarkan dari proses transisi. Namun, dengan keterlibatan yang menentukan dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta upaya proaktif dari pemerintah daerah, hambatan-hambatan ini secara bertahap akan teratasi. Semua upaya diarahkan pada tujuan bersama: menyediakan lingkungan belajar terbaik bagi siswa dan membuka masa depan yang cerah bagi sektor pendidikan di era baru.
Giang Lam
 |
Dokter Luc Quang Tan
Direktur kampus cabang Universitas Thai Nguyen di Ha Giang
Menyelaraskan solusi untuk meningkatkan kualitas.
Untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan pendidikan di bawah sistem pemerintahan lokal dua tingkat, diperlukan serangkaian solusi komprehensif. Pertama, perlu memperkuat pelatihan dan pengembangan profesional para pejabat pendidikan di tingkat kecamatan dan desa. Isi pelatihan harus mencakup pengetahuan tentang manajemen negara, manajemen pendidikan, hukum, peraturan sekolah, manajemen sumber daya manusia, keuangan, dan keterampilan aplikasi teknologi digital. Penilaian kemampuan pejabat harus dilakukan secara berkala, dikaitkan dengan kriteria evaluasi kinerja dan penunjukan. Pada saat yang sama, prioritas harus diberikan pada alokasi anggaran yang wajar untuk pendidikan, terutama di daerah yang kurang beruntung.
Standardisasi tenaga kerja, peningkatan kapasitas manajemen, dan pengintegrasian standar profesional ke dalam perekrutan pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas pendidikan juga sangat penting. Mendorong penerapan teknologi informasi, mengimplementasikan model sekolah pintar, dan mengelola sesuai standar ISO merupakan tren yang tak terhindarkan.
Terakhir, perlu untuk mendorong sosialisasi, dengan memanfaatkan peran masyarakat, kepala sekolah, perkumpulan orang tua, dan organisasi sosial dalam memantau, memberi nasihat, dan memobilisasi sumber daya untuk pendidikan.
 |
Kamerad Nguyen Duy Huan
Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Quan Ba
Mengatasi hambatan untuk menertibkan pendidikan.
Pada tahun ajaran 2025-2026, seluruh komune akan memiliki 9 sekolah di bawah pengelolaan Komite Rakyat Komune dengan total hampir 5.000 siswa. Beban kerja sangat besar, dan tuntutan manajemen semakin tinggi, tetapi staf tingkat komune terbatas, dan para pejabat harus memikul berbagai tanggung jawab, sehingga sulit untuk menugaskan personel dengan spesialisasi pendidikan yang tepat.
Di Quan Ba, Kepala Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial terlatih di bidang pendidikan, tetapi spesialis yang bertanggung jawab langsung di lapangan memiliki keahlian di bidang pekerjaan sosial. Perbedaan ini menyebabkan banyak kesulitan dalam melaksanakan tugas. Untuk mengatasi hal ini, Komite Rakyat komune mengarahkan para pemimpin departemen untuk secara teratur dan langsung membimbing dan mendukung para spesialis dalam meningkatkan kapasitas mereka, membantu mereka beradaptasi dengan cepat, dan memastikan kemajuan serta kualitas pekerjaan mereka. Pada saat yang sama, mereka segera mengidentifikasi kesulitan untuk secara bertahap menyelesaikannya, bertekad untuk menertibkan pendidikan di daerah tersebut, memenuhi persyaratan reformasi pendidikan yang mendasar dan komprehensif.
 |
Kamerad Duong Thi Kim Xuyen
Spesialis pendidikan, Komite Rakyat Kelurahan Nong Tien
Saya ingin mengikuti pelatihan manajemen.
Sebelumnya, saya bekerja di sektor pendidikan. Setelah dipindahkan ke Komite Rakyat Kelurahan Nong Tien, saya ditugaskan untuk mengawasi sektor pendidikan kelurahan, yang cukup menguntungkan. Namun, pendidikan adalah bidang khusus dengan banyak aspek dan isi, yang membutuhkan dasar pengetahuan yang kuat, pemahaman praktis, dan kemampuan untuk terus memperbarui pengetahuan agar dapat memberikan saran yang tepat waktu dan akurat kepada para pemimpin kelurahan serta menawarkan dukungan praktis kepada sekolah-sekolah.
Oleh karena itu, selain berupaya untuk belajar dan bekerja dengan rasa tanggung jawab yang tinggi, kita sangat membutuhkan pelatihan dan pengembangan profesional. Pada saat yang sama, kita membutuhkan dokumen panduan yang teratur dan spesifik agar para pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab atas sektor pendidikan memiliki dasar untuk melaksanakan rencana dan tugas. Hanya dengan demikian kita dapat memastikan konsistensi dan keberlanjutan dalam secara bertahap meningkatkan kapasitas kita dan memenuhi tuntutan yang semakin tinggi dari manajemen pendidikan di tingkat akar rumput.
 |
Guru Chau Thi Mien
Kepala Sekolah Menengah Tan Long, Komune Tan Long
Memperkuat koordinasi
Tahun ajaran ini adalah tahun pertama setelah penggabungan komune, dengan banyak perubahan dalam pengelolaan pendidikan. Sebagai kepala komune, saya sangat menyadari bahwa kualitas pendidikan tidak dapat hanya berasal dari upaya sekolah. Pertama dan terpenting, Komite Rakyat Komune perlu memperhatikan dan mengarahkan implementasi kebijakan dan pedoman pendidikan, terutama dalam konteks komune yang baru bergabung, di mana pengelolaannya memiliki banyak aspek baru.
Bersamaan dengan itu, mobilisasi bersama sumber daya untuk berinvestasi dalam infrastruktur dan peralatan pengajaran merupakan syarat utama agar guru dan siswa dapat secara efektif melaksanakan reformasi pendidikan. Selain itu, koordinasi dalam penyelenggaraan kegiatan ekstrakurikuler, pendidikan tradisional, dan kepedulian terhadap kesejahteraan spiritual siswa sangatlah penting. Ketika pemerintah, sekolah, dan orang tua benar-benar bekerja sama, kita akan menciptakan lingkungan pendidikan yang komprehensif, yang berkontribusi pada pembentukan generasi warga negara yang berpengetahuan luas dan bertanggung jawab terhadap tanah air.
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-sap-xep-cong-chuc-giao-duc-b0831ff/
![[Gambar] Malam yang penuh cahaya, dengan banyak lapisan pesan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/10/1773158812907_hoa-nhac9-jpg.webp)
Komentar (0)