Kesenjangan besar di komune-komune yang baru didirikan.
Pada kenyataannya, setelah penggabungan, komune yang baru terbentuk akan mengalami peningkatan populasi dan luas wilayah, menciptakan peluang yang menguntungkan untuk perencanaan yang lebih komprehensif dan menghubungkan pembangunan sosial -ekonomi dengan pembangunan daerah pedesaan baru. Namun, penggabungan komune dengan tingkat pembangunan yang berbeda merupakan kendala terbesar. Menurut pedoman terbaru dari Pemerintah Pusat, komune tingkat terendah akan digunakan sebagai standar umum untuk komune baru. Secara khusus, jika komune pedesaan baru yang menjadi model bergabung dengan komune yang hanya memenuhi standar daerah pedesaan baru, komune baru tersebut hanya akan memenuhi standar daerah pedesaan baru, memaksa daerah tersebut untuk memulai dari awal dan berupaya mencapai status daerah pedesaan baru yang lebih maju.
 |
| Komune Viet Lam menyediakan kerbau indukan kepada keluarga miskin untuk meningkatkan pendapatan mereka. |
Komune Con Lon yang baru dibentuk, hasil penggabungan komune Sinh Long dan Con Lon sebelumnya, adalah contoh utamanya. Komune ini meliputi area seluas kurang lebih 160,76 km2 dan memiliki populasi sekitar 5.734 jiwa. Sementara komune Con Lon sebelumnya dikenal karena prestasinya yang luar biasa dalam membangun daerah pedesaan baru dan mencapai tujuannya pada tahun 2016, komune Sinh Long saat ini merupakan daerah yang sangat terbelakang, dengan hampir 709 rumah tangga, di mana 80,6% di antaranya miskin. Pada akhir tahun 2024, komune Sinh Long telah mencapai 6 dari 19 kriteria untuk komune pedesaan baru, dengan pendapatan per kapita rata-rata 18,2 juta VND/orang/tahun.
Demikian pula, bekas komune Viet Lam dianggap sebagai model dalam membangun daerah pedesaan baru, menjadi komune pertama di bekas provinsi Ha Giang yang diakui memenuhi standar daerah pedesaan baru pada tahun 2013. Setelah bergabung dengan komune Quang Ngan, sebuah komune yang sangat kurang beruntung yang baru menyelesaikan 6 kriteria, menyelesaikan kriteria yang tersisa untuk membangun daerah pedesaan baru menjadi tantangan. Pada kenyataannya, sistem infrastruktur di komune Quang Ngan masih memiliki banyak jalan tanah di 8 desa dan kekurangan akses ke jaringan listrik nasional. Bapak Ly Van Khoi, dari desa Nam Chang, berbagi bahwa seluruh desa memiliki 28 rumah tangga tetapi masih kekurangan jalan beton. Ia berharap setelah penggabungan, akan ada lebih banyak investasi untuk menyediakan listrik dan jalan, sehingga meringankan kesulitan yang dihadapi masyarakat.
 |
| Produk OCOP di komune Tien Nguyen. |
Komune Thuong Lam yang baru dibentuk dengan menggabungkan dua komune: Khuon Ha (yang memenuhi standar Pembangunan Pedesaan Baru) dan Thuong Lam (yang memenuhi standar Pembangunan Pedesaan Baru Tingkat Lanjut). Namun, setelah penggabungan, komune Thuong Lam juga hanya menjadi komune Pembangunan Pedesaan Baru.
Memanfaatkan kekuatan internal dan konsensus dari masyarakat.
Dihadapkan pada tantangan "kehilangan" standar tersebut, komune-komune yang baru dibentuk dengan cepat merancang strategi khusus untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitas program Pembangunan Pedesaan Baru.
 |
| Masyarakat komune Thai Hoa berfokus pada pengembangan budidaya ikan dalam sangkar di Sungai Lo. |
Kamerad Nguyen Trong Doan, Sekretaris Komite Partai Komune Con Lon, menegaskan tekadnya: meskipun penggabungan berarti Con Lon bukan lagi Komune Pedesaan Baru, daerah tersebut akan mengatasi kesulitan dan memanfaatkan potensi kekuatannya untuk bangkit. Con Lon berorientasi pada pembangunan berkelanjutan dengan teh Shan Tuyet dan tanaman obat. Seluruh komune saat ini memiliki lebih dari 900 hektar teh Shan Tuyet - jenis teh yang ditanam di ketinggian 800 - 1.000 meter. Teh Shan Tuyet telah menjadi produk kunci yang membantu masyarakat mengurangi kemiskinan dan menjadi kaya. Kamerad Hoang Van Dau, Sekretaris Cabang Partai Desa Khuoi Phin, berbagi: desa tersebut saat ini memiliki kebun teh kuno dengan 2.000 pohon, termasuk 170 pohon yang berusia 200 - 600 tahun. Koperasi Khuoi Phin memproduksi dan mengolah teh kuno, yang sangat dihargai oleh pasar.
Dengan semangat inovasi dan kreativitas, Komite Partai dan masyarakat komune Con Lon bertekad untuk mencapai tujuan tersebut, berupaya untuk pada dasarnya memenuhi standar komune pedesaan baru pada tahun 2030, dengan pendapatan per kapita rata-rata lebih dari 51 juta VND/tahun, dan pengurangan tingkat kemiskinan sebesar 4-5%/tahun.
Di komune Viet Lam, Kamerad Hoang Thi Thanh Huyen, Sekretaris Partai komune tersebut, menyatakan bahwa komune akan memfokuskan sumber daya dan semua solusi untuk menyelesaikan kriteria yang masih tertinggal. Secara khusus, komune akan berkonsentrasi pada peningkatan kesadaran untuk menciptakan konsensus di antara masyarakat ketika menerapkan mekanisme dan kebijakan untuk secara bertahap meningkatkan kriteria Pembangunan Pedesaan Baru.
Semangat ketidakpuasan terhadap hasil yang dicapai juga terlihat jelas di komune Thuong Lam yang baru dibentuk. Kamerad Nguyen Van Hoa, Sekretaris Komite Partai Komune, mengatakan bahwa mereka telah mengintensifkan upaya propaganda dan mobilisasi di kalangan masyarakat; terus melaksanakan restrukturisasi produksi tanaman menuju produksi komoditas terkonsentrasi, menghubungkannya dengan pengembangan pariwisata homestay dan industri pedesaan lainnya, jasa, pertanian , dan perikanan...
Susunlah peta jalan yang sesuai.
Menurut laporan Departemen Pertanian dan Lingkungan Provinsi Tuyen Quang, pada Oktober 2025, seluruh provinsi akan memiliki 35 kecamatan yang memenuhi standar Kawasan Pedesaan Baru (24 kecamatan di bekas Provinsi Tuyen Quang dan 11 kecamatan di bekas Provinsi Ha Giang), dan 1 kecamatan yang memenuhi standar Kawasan Pedesaan Baru tingkat lanjut (Kecamatan Thai Hoa). Rata-rata, Provinsi Tuyen Quang saat ini memenuhi 11,9 kriteria per kecamatan. Dari 35 kecamatan yang telah memenuhi standar tersebut, 18 kecamatan mempertahankan 19 kriteria, 15 kecamatan memenuhi 15-18 kriteria, 46 kecamatan memenuhi 10-14 kriteria, dan 38 kecamatan memenuhi kurang dari 10 kriteria, menunjukkan bahwa masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk mempersempit kesenjangan pembangunan antar wilayah. Program "Satu Komune Satu Produk" (OCOP) dianggap sebagai andalan provinsi, dengan 454 produk OCOP meraih peringkat 3 bintang atau lebih tinggi, termasuk 2 produk bintang 5 nasional, 24 produk bintang 4, dan ratusan produk bintang 3. Lebih dari 97 dari 124 komune dan kelurahan memiliki produk OCOP.
 |
| Dengan kondisi alamnya yang menguntungkan, komune Con Lon dianggap sebagai lumbung padi distrik Na Hang terdahulu. |
Kamerad Ngo Van Thuong, Wakil Kepala Kantor Koordinasi Program Target Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru, menyatakan bahwa kriteria yang paling menantang tetaplah pendapatan dan tingkat kemiskinan. Kami akan terus memberikan saran kepada provinsi mengenai integrasi program Pembangunan Pedesaan Baru dan pengurangan kemiskinan berkelanjutan sebagaimana diarahkan oleh Pemerintah. Integrasi ini tidak hanya akan menghemat sumber daya tetapi juga memastikan bahwa kebijakan diimplementasikan secara efektif, menjamin bahwa semua warga negara – terutama mereka yang berada di daerah terpencil – mendapatkan manfaat.
Untuk periode 2026-2030, Tuyen Quang menargetkan pembangunan tambahan 25 kecamatan yang memenuhi standar Pembangunan Pedesaan Baru, 2 kecamatan yang memenuhi standar Pembangunan Pedesaan Baru Modern, dan 7 kelurahan yang menyelesaikan tugas pembangunan Pembangunan Pedesaan Baru. Angka-angka ini ambisius namun dapat dicapai, berdasarkan fondasi yang telah dibangun. Hingga saat ini, hasil pencairan Program Target Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru telah mencapai lebih dari 243.609 juta VND, mencapai 47% dari rencana.
Menurut Dr. Ngo Xuan Thanh, Wakil Direktur Pusat Informasi Ekonomi, Keuangan, dan Statistik, Institut Strategi dan Kebijakan Ekonomi dan Keuangan, Kementerian Keuangan, penggabungan ini membuka lebih banyak ruang pengembangan bagi Tuyen Quang. Tuyen Quang perlu mengidentifikasi secara jelas kecamatan-kecamatan yang mampu mencapai tujuan dan kecamatan-kecamatan yang menghadapi kesulitan agar dapat mengembangkan rencana dukungan yang tepat untuk mencapai target lebih dari 50% kecamatan yang memenuhi standar Kawasan Pedesaan Baru pada tahun 2030. Ini termasuk menetapkan peta jalan untuk setiap kecamatan, mengklasifikasikannya menurut tingkat perkembangannya, sehingga mengidentifikasi kecamatan prioritas yang dapat mencapai standar terlebih dahulu, menciptakan momentum bagi kecamatan lainnya. Selain itu, perlu juga untuk mendorong implementasi kebijakan kredit investasi yang efektif untuk pertanian dan daerah pedesaan, serta program dan proyek komponen dari program pembangunan Kawasan Pedesaan Baru. Pada saat yang sama, penting untuk memperkuat pertukaran dan pembelajaran, berbagi pengalaman dengan daerah-daerah yang memiliki model dan praktik yang sukses untuk direplikasi di seluruh provinsi.
Dengan keterlibatan penuh dari seluruh sistem politik dan konsensus rakyat, kesulitan-kesulitan yang ada akan menjadi pendorong bagi komune-komune yang baru dibentuk untuk tidak hanya memenuhi standar tetapi juga berupaya membangun daerah pedesaan baru yang maju dan daerah pedesaan baru yang menjadi model, berkontribusi pada terciptanya lanskap pedesaan yang semakin makmur, beradab, dan berkelanjutan.
Kamerad Do Tan Son, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Desentralisasi yang kuat, pemberdayaan yang nyata.Berdasarkan hasil tinjauan komprehensif terhadap status terkini setiap komune, sektor ini telah secara jelas mengidentifikasi kelompok kriteria dasar dan kelompok kriteria yang membutuhkan sumber daya prioritas dalam periode mendatang. Fokusnya adalah membangun desa-desa yang memenuhi standar daerah pedesaan baru sebagai batu loncatan menuju komune pedesaan baru; meningkatkan kriteria pendapatan; dan menggabungkan pembangunan pedesaan baru dengan pengembangan pariwisata pedesaan. Secara khusus, departemen tersebut telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mempromosikan desentralisasi dan memberdayakan komune dalam perencanaan, pengorganisasian pelaksanaan, dan penyelesaian masalah lokal, memastikan otonomi berjalan seiring dengan tanggung jawab. Ketika tingkat kekuasaan yang tepat diberikan dan tanggung jawab sepenuhnya dilaksanakan, proses pelaksanaan akan benar-benar efektif, menciptakan mata pencaharian yang berkelanjutan, mempersempit kesenjangan antara daerah yang digabung, dan membawa program pembangunan pedesaan baru ke tingkat yang lebih dalam dan berkelanjutan.
Menjadikan kepuasan masyarakat sebagai tolok ukur keberhasilan.Menindaklanjuti arahan Komite Rakyat Provinsi tentang percepatan penyelesaian kriteria Kawasan Pedesaan Baru, Komite Partai dan pemerintah komune Yen Lap telah mengidentifikasi hal ini sebagai tugas politik utama, sebuah kesempatan untuk mengubah wajah tanah air dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Dalam waktu mendatang, Komite Partai komune akan fokus pada kepemimpinan dan dengan tegas berupaya untuk "mencapai garis finish" sesuai jadwal dengan komitmen spesifik: melakukan segala sesuatu dengan tulus, tanpa hutang yang belum terbayar, dan dengan tegas menolak pengejaran prestasi yang dangkal. Penyelesaian 19 kriteria Kawasan Pedesaan Baru harus berjalan seiring dengan kualitas yang berkelanjutan. Selain itu, komune memprioritaskan pendapatan masyarakat. Infrastruktur modern hanyalah syarat yang diperlukan; kehidupan yang sejahtera bagi masyarakat adalah syarat yang mencukupi. Membangun Kawasan Pedesaan Baru adalah sebuah perjalanan "dengan titik awal tetapi tanpa titik akhir." Dengan perhatian yang cermat dari provinsi dan konsensus masyarakat, komune Yen Lap berupaya menjadi contoh yang cemerlang dalam gambaran pembangunan keseluruhan Tuyen Quang.
Banyak kesulitan setelah merger.Komune Thong Nguyen dibentuk dengan menggabungkan dua komune, Thong Nguyen (lama) dan Xuan Minh. Komune Thong Nguyen (lama) diakui memenuhi standar pedesaan baru pada tahun 2015, sedangkan Komune Xuan Minh hanya memenuhi 16 dari 19 kriteria. Setelah penggabungan, program pembangunan pedesaan yang baru menghadapi banyak tantangan karena perluasan batas administratif, yang memerlukan konsolidasi catatan, kriteria, dan metode manajemen. Banyak indikator yang tidak lagi sesuai dengan skala komune yang baru, terutama infrastruktur, pendapatan, pengurangan kemiskinan, dan lingkungan. Saat ini, komune sedang mendesak untuk meninjau semua kriteria, mengklasifikasikannya sesuai dengan tingkat penyelesaian untuk mengembangkan peta jalan implementasi yang spesifik. Komune juga berfokus pada mobilisasi sumber daya, memprioritaskan kriteria yang masih lemah; pada saat yang sama, menetapkan tugas yang jelas kepada setiap departemen, setiap organisasi masyarakat, dan setiap desa; dan terutama menciptakan konsensus di antara masyarakat untuk bekerja sama mencapai tujuan pembangunan pedesaan yang baru di fase baru ini.
Menjangkau pasar yang besarSaya percaya bahwa komune pedesaan baru memiliki keuntungan besar dalam mengembangkan produk OCOP: infrastruktur yang diinvestasikan secara serentak, lingkungan produksi dan bisnis yang menguntungkan, dan program dukungan yang dapat diakses langsung dari tingkat akar rumput. Kami berharap di masa mendatang, lembaga pengelola akan terus memberikan pelatihan dalam e-commerce dan teknologi digital, menciptakan kondisi bagi koperasi untuk lebih berpartisipasi dalam program koneksi konsumsi. Berkat keuntungan ini, koperasi saya saat ini memiliki 7 produk dengan sertifikasi OCOP bintang 3 dan 2 produk dengan sertifikasi OCOP bintang 4. Sejak awal tahun, kami telah memproduksi hampir 15 ton pati kunyit untuk pasokan domestik. Yang perlu diperhatikan, kami telah bermitra dengan perusahaan farmasi untuk mengekspor 10 ton pati kunyit ke pasar AS.
Kami berharap program ini akan memberikan nilai praktis.Setelah penggabungan batas administratif, yang diharapkan masyarakat adalah program pembangunan pedesaan baru akan terus efektif, memberikan nilai praktis bagi kehidupan sehari-hari. Kami berharap akses yang lebih mudah terhadap model mata pencaharian dan sumber daya pendukung produksi untuk meningkatkan pendapatan secara berkelanjutan, terutama bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin. Selain itu, proyek-proyek yang belum selesai dari komune lama perlu ditinjau dan diprioritaskan untuk diselesaikan guna menghindari pemborosan dan segera memenuhi kebutuhan pokok masyarakat. Pemerintah daerah juga perlu secara terbuka mengungkapkan peta jalan implementasi untuk setiap kriteria pembangunan pedesaan baru sehingga masyarakat memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dan memantau sejak awal. Ketika program pembangunan pedesaan baru benar-benar menempatkan masyarakat sebagai pusatnya, dari perencanaan hingga implementasi, kesenjangan antara desa dan komune akan menyempit, dan tujuan pembangunan pedesaan baru akan menjadi adil, efektif, dan berkelanjutan. |
Teks dan foto: Le Duy
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
Komentar (0)