Empat tahun setelah menjadi situs Warisan Budaya Dunia , nyanyian rakyat Bài Chòi telah mengambil peran baru dalam kehidupan spiritual masyarakat di Vietnam Tengah - memperluas jaring pengaman sosial.
"Biaya partisipasi adalah syarat bagi warga negara Vietnam berusia 15 tahun ke atas. Tingkat kontribusi adalah 22%. Mereka yang tidak diwajibkan untuk memenuhi persyaratan wajib perlu diberitahu dengan jelas. Dana tersebut akan memberikan pensiun di kemudian hari, dan manfaat kematian akan bervariasi tergantung pada individu... Kami mengundang semua orang untuk bermain Bai Chi...", teriak para pemain sambil memegang kartu bambu dan memainkannya mengikuti irama musik. Kerumunan besar penonton ikut bergabung.
Pertunjukan nyanyian rakyat Bài Chòi pada hari ke-7 Tahun Baru Imlek 2021 di pusat Kota Tam Ky, Provinsi Quang Nam , menarik ratusan penonton. Lagu-lagu dadakan tentang kehidupan sehari-hari diadaptasi untuk membahas tingkat kontribusi, metode partisipasi, dan manfaat asuransi sosial sukarela. Pertunjukan pertama ini menandai awal dari serangkaian acara yang membawa kebijakan asuransi sosial kepada masyarakat melalui Bài Chòi – sebuah bentuk seni rakyat yang menggabungkan lagu dan permainan tradisional dari Vietnam Tengah, yang diakui oleh UNESCO sebagai warisan budaya tak benda umat manusia pada tahun 2017.
Pertunjukan rakyat tradisional Vietnam (Bài Chòi) untuk mendorong partisipasi dalam asuransi sosial sukarela di Kota Hoi An. Video : Hong Chieu
Seniman Le Cong Danh, 55 tahun, mengenang menerima serangkaian dokumen dari pimpinan Dinas Asuransi Sosial Provinsi Quang Nam pada akhir tahun 2020, yang meminta agar isi kebijakan asuransi sosial sukarela diubah menjadi gaya lagu rakyat. Jenis asuransi ini ditujukan untuk pekerja mandiri dan mereka yang berada di sektor informal, menawarkan dua manfaat: pensiun dan kematian.
Pada saat itu, provinsi Quang Nam hanya memiliki lebih dari 17.000 orang yang berpartisipasi dalam asuransi daerah. Sementara itu, seluruh negeri memiliki 1,1 juta peserta setelah lebih dari 10 tahun pembangunan, yang sebagian besar adalah pekerja mandiri dan petani. Memperluas jumlah kontributor sukarela daerah hingga mencapai 5% dari populasi usia kerja pada tahun 2030, sebagaimana ditargetkan oleh Resolusi Pusat 28, menjadi sebuah tantangan.
Para pemimpin lembaga Asuransi Sosial Quang Nam menyadari bahwa pertunjukan Bài Chòi setiap malam menarik ribuan penonton, terutama pedagang kecil, penjual kaki lima, dan pekerja lepas – kelompok potensial untuk partisipasi sukarela. Keputusan untuk mempromosikan kebijakan jaminan sosial melalui festival Bài Chòi pun segera diambil.
Dalam ingatannya, pengrajin Cong Danh telah mendengarkan bài chòi (permainan rakyat tradisional Vietnam) sejak ia masih kecil, ketika ayah dan paman-pamannya menyanyikannya setiap kali keluarga berkumpul, di awal musim semi, atau di festival desa. Orang-orang dari provinsi Quang Nam tumbuh dengan melodi bài chòi, seperti lagu pengantar tidur bagi orang-orang di Utara, atau lagu rakyat bagi orang-orang di Selatan. "Tetapi menerjemahkan isi asuransi sosial sukarela ke dalam bài chòi sangat sulit. Hanya membacanya saja membuat kepala saya pusing," cerita Bapak Danh.
Teks tersebut penuh dengan informasi dan data tentang kebijakan kesejahteraan sosial, sementara lirik lagu-lagu rakyatnya sederhana, seperti dialog sehari-hari. Kesulitannya berlipat ganda ketika seseorang harus berima dengan benar dalam gaya bait tujuh suku kata, enam baris, sambil juga mengikuti isi dan urutan teks agar penonton dapat dengan mudah memahami pertunjukan atau nyanyian tersebut.
Tanpa kerangka yang sudah ditulis sebelumnya seperti dalam drama pendek, seniman Cong Danh mengikuti melodi, melingkari setiap kata kunci seperti "pensiun," "kontribusi gaji 22%," "dukungan pemerintah sebesar 40% dari kontribusi," dan setelah empat malam berlatih hampir tanpa tidur, ia menyelesaikan liriknya. Para seniman dari Pusat Kebudayaan Quang Nam menghabiskan setengah bulan untuk berlatih. Semua orang mengeluh tentang kesulitannya, dan pada awalnya mereka ragu-ragu, takut akan membuat kesalahan dalam isi.
Para pemain Bài Chòi memegang kartu bambu yang mengajak masyarakat untuk ikut menyanyikan lagu-lagu Bài Chòi. Foto: Thanh Dũng
Perjalanan perluasan jaring pengaman sosial melalui tradisi nyanyian rakyat Bai Chòi kepada masyarakat provinsi Quang Nam menghadapi banyak kendala karena dua tahun puncak pandemi, yang membatasi pertemuan besar. Setelah pandemi mereda, kendaraan yang membawa rombongan seniman melakukan tur ke seluruh Hoi An, Thang Binh, Dien Ban, Nui Thanh, dan Tien Phuoc, daerah dengan konsentrasi tinggi calon pekerja. Motivasi bagi seniman seperti Cong Danh datang dari melihat "orang-orang mengelilingi kami dalam lingkaran, belum lagi siaran langsung di media sosial. Beberapa malam, para penampil begitu terbawa suasana sehingga mereka lupa dialog mereka, tetapi untungnya mereka dapat saling mengingatkan tepat waktu."
Acara malam itu selalu menyertakan permainan dengan hadiah kecil untuk menjaga agar penonton tetap terlibat. Sementara para pembawa acara bernyanyi di atas panggung, para petugas asuransi berbaur dengan kerumunan sambil membagikan brosur. Sebuah meja konsultasi didirikan di perimeter terluar untuk menjawab pertanyaan tentang polis asuransi bagi mereka yang membutuhkan.
“Setiap malam kami menampilkan Bài Chòi (gaya nyanyian rakyat tradisional Vietnam) untuk menyampaikan kebijakan kesejahteraan sosial kepada masyarakat dan melestarikan lagu-lagu yang diwariskan dari leluhur kami. Budaya harus dilestarikan di antara masyarakat dan dihargai oleh mereka,” kata Bapak Danh. Beliau dan kelompok seniman tersebut tidak dapat menghitung berapa banyak orang yang memutuskan untuk bergabung dengan program kesejahteraan sosial setelah mendengar pertunjukan tersebut, tetapi mereka percaya bahwa usaha yang gigih akan membuahkan hasil. Banyak orang membawa pulang selebaran tersebut, yang berarti mereka peduli; jika tidak, mereka akan langsung membuangnya.
Ibu Do Thi Bich Hoa, Kepala Dinas Asuransi Sosial Provinsi Quang Nam, mengatakan bahwa pada tahun 2021, provinsi tersebut mengalami peningkatan lebih dari 10.600 orang yang berkontribusi pada asuransi sosial sukarela selama pandemi. Beliau mengakui bahwa sulit untuk menentukan berapa banyak pekerja yang masuk ke sistem hanya dengan mendengarkan nyanyian rakyat tradisional, tetapi menegaskan bahwa hal itu menawarkan situasi yang menguntungkan bagi semua pihak, yaitu mengembangkan jaminan sosial dan melestarikan budaya masyarakat Quang Nam.
Festival nyanyian rakyat Bài Chòi selalu menarik banyak peserta. Foto: Thanh Dũng
Selain permainan menyanyi rakyat tradisional, Provinsi Quang Nam mempromosikan iuran jaminan sosial sukarela melalui berbagai metode. Pekerja dapat berkontribusi pada jaminan sosial setiap bulan dengan melakukan angsuran harian kecil beberapa puluh ribu VND, alih-alih membayarnya sekaligus. Serikat pengemudi perahu dan becak secara bertahap mendorong anggotanya yang berpenghasilan stabil untuk bergabung dalam sistem ini. Bersamaan dengan anggaran negara, provinsi ini memberikan subsidi tambahan 5-10% untuk iuran peserta jaminan sosial sukarela hingga akhir tahun 2025.
"Terlepas dari bentuk promosinya, manfaat dan kondisi keuanganlah yang pada akhirnya menentukan apakah pekerja berpartisipasi atau tidak," tegas Ibu Hoa, seraya mengungkapkan kekhawatiran bersama industri setelah pandemi, karena gelombang kehilangan pekerjaan dan pengurangan pendapatan telah menjadi penghalang untuk memperluas partisipasi, sementara tren meninggalkan sistem dengan pembayaran satu kali telah meningkat tajam.
Ibu Hoa menjelaskan bahwa asuransi sosial sukarela memiliki dua manfaat dasar: pensiun dan manfaat kematian. Sangat sulit untuk memiliki kelima manfaat tersebut seperti di sektor wajib. Jika prinsip kontribusi-manfaat diikuti, tingkat kontribusi pekerja dapat mencapai 30% dibandingkan dengan 22% saat ini. Sementara itu, masyarakat, dengan pola pikir yang mementingkan perlindungan diri, lebih tertarik pada asuransi kesehatan.
"Bisakah saya mendapatkan kartu asuransi kesehatan gratis?" selalu menjadi pertanyaan pertama yang diterima oleh petugas asuransi sosial di Quang Nam ketika mendorong masyarakat untuk berpartisipasi dalam program asuransi kesehatan sukarela. Karena mengetahui bahwa hal itu tidak mungkin, banyak pekerja langsung menolak, atau ragu-ragu, dengan mengatakan "Saya perlu meneliti lebih lanjut," lalu menyerah. Petugas asuransi sosial menyadari bahwa menambahkan manfaat seperti asuransi kesehatan gratis atau memberikan kartu asuransi kesehatan setelah membayar secara terus menerus selama 5 tahun akan membuat kebijakan tersebut lebih menarik.
"Undang-Undang Asuransi Sosial yang telah diamandemen, yang menambah tunjangan persalinan satu kali sebesar 2 juta VND dari anggaran negara, juga merupakan hal yang baik, tetapi sebagian besar yang mendapat manfaat darinya adalah perempuan. Jika asuransi kesehatan disertakan, maka setiap orang yang berusia di atas 15 tahun berhak atas manfaat tersebut," sarannya.
Hong Chieu
Tautan sumber
Komentar (0)