Menyempurnakan institusi, membuka jalan bagi Kota Ho Chi Minh untuk membuat terobosan

Kota Ho Chi Minh sedang melaksanakan tugas-tugas penting untuk periode 2025-2030, dengan visi era baru bagi kota setelah penggabungan, dengan aspirasi untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan, jangkauan regional dan integrasi internasional yang mendalam.

Sebelumnya, sejak 1 Juli, Kota Ho Chi Minh telah menjadi megakota di seluruh negeri, sehingga muncul kebutuhan mendesak akan institusi yang tepat bagi kota tersebut untuk "membebaskan" seluruh potensinya, sehingga dapat memenuhi misinya bagi negara. Kota Ho Chi Minh juga diorientasikan oleh Politbiro untuk berkembang sebagai pusat pertumbuhan kawasan Tenggara. Resolusi 31-NQ/TW Politbiro mewajibkan kota ini untuk berkembang menjadi kota industri jasa modern, lokomotif ekonomi digital, masyarakat digital, pusat ekonomi, keuangan, komersial, zona perdagangan bebas, budaya, pendidikan, ilmu pengetahuan, dan teknologi bagi seluruh negeri, terintegrasi secara mendalam secara internasional, dengan posisi terkemuka di Asia Tenggara dan Asia, serta berdaya saing global.

Kota Ho Chi Minh

Berbicara pada Kongres ke-1 Komite Partai Kota Ho Chi Minh periode 2025-2030, Sekretaris Jenderal To Lam menegaskan kembali strategi ini dan menekankan persyaratan utama untuk menyelesaikan perencanaan, menata ulang ruang pembangunan sesuai dengan pemikiran multipolar - terintegrasi - terhubung, dan beroperasi sesuai dengan model tata kelola multipusat. Sekretaris Jenderal secara khusus mencatat bahwa ini adalah isu baru yang sangat penting; semakin lambat suatu kota, semakin besar kemungkinannya untuk berkembang.

Untuk mewujudkan tujuan-tujuan strategis tersebut, Kota Ho Chi Minh telah menetapkan target-target spesifik untuk 5 tahun ke depan, dengan tekanan yang besar. Dalam periode 2026-2030 saja, diperkirakan kota ini perlu memobilisasi tambahan 8-12 miliar dolar AS setiap tahun untuk mencapai pertumbuhan PDB sebesar 10-11% per tahun, dan pada tahun 2030, PDB per kapita akan mencapai 14.000-15.000 dolar AS.

Faktanya, Kota Ho Chi Minh memiliki potensi finansial yang besar. PDRB gabungan kota ini diperkirakan mencapai VND3.030 triliun, setara dengan 23,5% PDB negara. Pendapatan anggaran dalam 10 bulan pertama tahun 2025 saja mencapai sekitar VND652.500 miliar dan diperkirakan akan mencapai VND737.000 miliar sepanjang tahun, setara dengan 36,7% dari total pendapatan anggaran nasional. Namun, kesenjangan antara potensi dan motivasi pembangunan masih ada. Persoalan utamanya adalah bagaimana memiliki mekanisme untuk mengubah potensi menjadi motivasi pembangunan.

Saat ini, Kota Ho Chi Minh merupakan megakota nasional, tetapi masih "memakai mantel lembaga tingkat provinsi", yang tidak lagi sesuai dengan status barunya. Tugas mendesak adalah melengkapi dan "memperbarui" Resolusi 98 ke arah perluasan otonomi dan tanggung jawab mandiri sehingga kota ini memiliki kerangka hukum yang unggul untuk melaksanakan "restrukturisasi ruang pembangunan" sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam.

Dalam proposal amandemen dan pelengkap Resolusi 98 (yang diajukan oleh Kementerian Keuangan kepada Pemerintah akhir pekan lalu), terdapat sejumlah mekanisme terobosan strategis yang diusulkan, yang akan menciptakan fondasi bagi kota untuk memasuki fase pertumbuhan baru. Mekanisme-mekanisme ini mencakup Kawasan Perdagangan Bebas (FTZ) Kota Ho Chi Minh dan "peningkatan" mekanisme pembangunan perkotaan sesuai dengan orientasi pengembangan transportasi umum (TOD)...

Secara khusus, penambahan FTZ dilakukan dengan kelompok kebijakan yang mengintegrasikan banyak mekanisme khusus yang luar biasa untuk menarik investor strategis, memobilisasi sumber daya dalam dan luar negeri untuk investasi pembangunan di Kota Ho Chi Minh, menciptakan fondasi bagi model pembangunan baru.

Mekanisme TOD merupakan usulan untuk memperluas cakupan penerapan dari pembangunan infrastruktur transportasi ke pembangunan perkotaan yang komprehensif, sejalan dengan tren megakota di dunia. Mekanisme ini membantu kota menjadi lebih fleksibel dalam pemanfaatan lahan, terutama memanfaatkan dana lahan dari TOD untuk menciptakan modal pendamping bagi investasi publik, yang diterapkan pada proyek perkeretaapian dalam bentuk bangun-alih... Dengan demikian, kota akan memiliki alat mobilisasi modal yang lebih efektif dan nyaman dalam perencanaan terpadu, yang menggabungkan pembangunan transportasi dengan pengembangan ruang hidup, lapangan kerja, dan layanan – sehingga mengurangi tekanan populasi.

Dalam pengajuan kepada Pemerintah, Kementerian Keuangan menegaskan bahwa terdapat dasar politik, hukum, dan praktis yang memadai untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dalam rangka mengubah dan melengkapi Resolusi 98 sesuai dengan prosedur yang dipersingkat. "Peningkatan" Resolusi 98 yang cepat bukan hanya tuntutan mendesak Kota Ho Chi Minh, tetapi juga keputusan strategis seluruh negeri, yang bertujuan untuk menciptakan landasan peluncuran kelembagaan yang cukup kuat bagi kota megapolitan terkemuka ini. Dengan otonomi dan mekanisme terobosan yang sesuai, Kota Ho Chi Minh dapat mengubah potensinya yang luar biasa menjadi kekuatan pendorong pertumbuhan. Dari sana, kota ini dapat memaksimalkan perannya sebagai lokomotif pembangunan, berintegrasi secara mendalam ke dalam komunitas internasional, dan memberikan kontribusi yang berharga bagi pembangunan dan perlindungan Tanah Air yang kaya, beradab, dan bahagia.

KIEU PHONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html