Menuju pengurangan kemiskinan yang multidimensional, inklusif, dan berkelanjutan.

Program ini membutuhkan minimal sekitar 1,23 juta VND untuk dimobilisasi.

Majelis Nasional ke-15 baru saja mengesahkan Resolusi yang menyetujui kebijakan investasi untuk Program Target Nasional 2026-2035. Foto: CTV

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyatakan bahwa finalisasi rancangan Resolusi tersebut didasarkan pada kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional mengenai penerimaan dan penjelasan rancangan tersebut; pendapat Komite Tetap Dewan Etnis Nasional; dan laporan yang merangkum pendapat yang dibahas dalam kelompok kerja dan dalam sidang pleno.

Revisi pertama menyangkut tujuan keseluruhan Program, yang telah disesuaikan agar selaras dengan orientasi utama Partai dan Negara. Hal ini menekankan pembangunan daerah pedesaan baru yang modern, makmur, indah, dan berkelanjutan, yang terkait dengan urbanisasi dan adaptasi perubahan iklim. Secara bersamaan, program ini bertujuan untuk pembangunan komprehensif di daerah minoritas etnis dan pegunungan, serta untuk pengurangan kemiskinan yang multidimensional, inklusif, dan berkelanjutan. Penilaian dan penentuan kelayakan target untuk periode 2026-2035 juga telah disempurnakan lebih lanjut.

Mengenai cakupan dan penerima manfaat, draf tersebut telah direvisi untuk secara jelas memprioritaskan komune dan desa yang sangat terpinggirkan; daerah minoritas etnis dan pegunungan; serta zona keamanan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau. Prinsip-prinsip alokasi dana anggaran pemerintah pusat telah direvisi untuk memberikan prioritas yang lebih kuat kepada daerah-daerah yang sangat terpinggirkan tersebut. Bersamaan dengan itu, semangat desentralisasi maksimal kepada pemerintah daerah ditekankan, disertai dengan alokasi sumber daya yang tepat.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan laporan mengenai penerimaan masukan, penjelasan, dan revisi rancangan Resolusi tersebut. Foto: Quochoi.vn

Mengenai solusi dan mekanisme pengelolaan, rancangan tersebut menambahkan regulasi yang lebih fleksibel dalam kewenangan Pemerintah dan Perdana Menteri. Selama fase studi kelayakan, lembaga pelaksana untuk setiap komponen dan konten spesifik akan diidentifikasi untuk memastikan akuntabilitas dan tanggung jawab yang jelas. Lebih lanjut, rancangan tersebut juga mencakup beberapa mekanisme spesifik untuk memberikan inisiatif dan fleksibilitas yang lebih besar kepada daerah dalam pelaksanaannya, yang disesuaikan dengan kondisi unik masing-masing wilayah.

Pemerintah menegaskan bahwa pengintegrasian ketiga program target nasional tersebut tidak akan mengganggu atau mengabaikan kebijakan apa pun, sambil tetap memprioritaskan pembangunan daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan. Pemerintah berkomitmen untuk melaksanakan program ini secara tegas dan efektif, dengan tujuan utama meningkatkan kehidupan masyarakat dan memastikan bahwa masyarakat, khususnya mereka yang berada di daerah kurang mampu, memiliki kehidupan yang sejahtera dan bahagia.

Total modal untuk program Tahap I (2026-2030) diperkirakan minimal 1,23 juta VND; untuk Tahap II (2031-2035), berdasarkan hasil program pada periode 2026-2030, Pemerintah akan mengajukan kepada Majelis Nasional usulan sumber daya untuk melaksanakan program pada periode 2031-2035.

Program ini bertujuan untuk membangun kawasan pedesaan baru yang modern dan substansial, yang terkait dengan urbanisasi dan adaptasi perubahan iklim; mengembangkan ekonomi pedesaan ke arah yang hijau, sirkular, dan ekologis, yang terkait dengan restrukturisasi pertanian, transformasi digital, dan inovasi; mempromosikan peran utama masyarakat, komunitas, dan sektor ekonomi; serta memastikan pertahanan nasional, keamanan, dan ketertiban sosial, terutama di daerah strategis, wilayah perbatasan, dan pulau-pulau.

Program ini terdiri dari dua komponen. Komponen pertama mencakup konten umum yang diimplementasikan secara nasional, berfokus pada pembangunan daerah pedesaan baru, pencapaian pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pengembangan kondisi sosial-ekonomi daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan. Ini mencakup 10 kelompok konten yang diimplementasikan di seluruh negeri, dengan memprioritaskan komune miskin, daerah minoritas etnis, dan daerah pegunungan.

Komponen kedua meliputi: Konten spesifik untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan, yang terdiri dari 5 kelompok konten...

Pembangunan komprehensif bagi masyarakat etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Ketua Dewan Urusan Etnis Majelis Nasional, Lam Van Man, menyatakan bahwa Dewan tersebut dengan suara bulat menyetujui perlunya menggabungkan tiga program target nasional tentang pembangunan daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah minoritas etnis dan pegunungan menjadi satu program target nasional untuk investasi selama periode 10 tahun, dari tahun 2026-2035.

"Penggabungan ini akan berkontribusi untuk mengurangi tumpang tindih kebijakan, kelompok sasaran, dan wilayah geografis; mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada dalam pelaksanaan ketiga program pada periode 2021-2025; meningkatkan efisiensi investasi, serta memfokuskan dan memprioritaskan sumber daya untuk daerah-daerah yang paling kurang beruntung, daerah minoritas etnis, dan daerah pegunungan," tegas Bapak Lam Van Man.

Mengenai pendanaan program, Komite Urusan Etnis Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui usulan Pemerintah tentang total modal dan rencana penambahan dana untuk program tersebut, dan meminta Pemerintah untuk segera mengembangkan rencana penambahan dana sejak awal masa jabatan. Pada saat yang sama, Pemerintah harus mempertimbangkan kembali dan menghitung ulang struktur dan proporsi pendanaan pendamping agar sesuai dengan situasi praktis daerah, terutama provinsi yang kurang beruntung, daerah minoritas etnis, dan daerah pegunungan; prinsip alokasi modal harus secara jelas menunjukkan fokus dan prioritas sumber daya untuk daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan; dan penelitian harus secara jelas mengalokasikan sumber daya untuk setiap komponen dan isi program.

Di Hanoi, Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial-Ekonomi Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk periode 2021-2030, dengan Fase 1 dari 2021-2025, merupakan keputusan kebijakan penting bagi daerah etnis minoritas dan pegunungan, yang menunjukkan kepedulian mendalam Partai dan Negara terhadap daerah-daerah ini.

Ini bukan sekadar program investasi ekonomi, tetapi juga strategi komprehensif untuk meningkatkan kehidupan materi dan spiritual rakyat serta memperkuat persatuan nasional. Hingga saat ini, Hanoi telah mengalokasikan 2.421,857/2.664,238 miliar VND untuk 190/210 proyek, termasuk 2.341,620/2.558,22 miliar VND untuk investasi konstruksi dasar dalam 156/174 proyek, dengan pencairan kumulatif sebesar 1.956,496 miliar VND yang mencapai lebih dari 83%.

Delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Hanoi) menyampaikan pidato. Foto: Nhu Y

Delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Hanoi) menyampaikan pidato. Foto: Nhu Y

Perwakilan Majelis Nasional Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) menyatakan bahwa, berdasarkan pemantauan dan pengawasan di tingkat daerah serta umpan balik dari tingkat akar rumput, implementasi praktis dari tiga program target nasional pada periode sebelumnya masih memiliki banyak kekurangan, keterbatasan, kesulitan, dan hambatan yang perlu dinilai dan diidentifikasi untuk dijadikan dasar perbaikan program pada tahap selanjutnya. Berdasarkan hal tersebut, perwakilan tersebut menyetujui perlunya penggabungan ketiga program target nasional menjadi satu program untuk mengatasi kekurangan tersebut dan memusatkan sumber daya, serta meningkatkan peran proaktif daerah.

Para delegasi sepakat dengan pandangan Pemerintah bahwa "dorongan pembangunan" diperlukan dan harus dimulai dari daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan. Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa harus ada fokus dan prioritas sumber daya yang konsisten untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah-daerah ini, dengan anggaran pusat memainkan peran penting dan menentukan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Hai Trung (delegasi Hanoi), Wakil Menteri Urusan Etnis Minoritas dan Agama, menyatakan persetujuan yang kuat terhadap kebijakan penggabungan tiga program sasaran nasional menjadi satu program keseluruhan untuk memastikan konsistensi, menghindari tumpang tindih, dan meningkatkan efisiensi manajemen dan implementasi.

Delegasi Nguyen Hai Trung (Delegasi Hanoi), Wakil Menteri Urusan Etnis Minoritas dan Agama, menyampaikan pidato. Foto: Nhu Y

Delegasi Nguyen Hai Trung (Delegasi Hanoi), Wakil Menteri Urusan Etnis Minoritas dan Agama, menyampaikan pidato. Foto: Nhu Y

Mengenai mekanisme manajemen, operasional, dan implementasi, para delegasi mengusulkan pembagian program menjadi dua komponen yang berbeda. Secara spesifik, komponen pertama, yang terdiri dari konten umum (10 item), harus dipimpin oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Komponen kedua, yang terdiri dari 5 item spesifik yang berkaitan langsung dengan kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan, harus dipimpin oleh Kementerian Etnis Minoritas dan Agama.

Prihatin terhadap pembangunan infrastruktur dan stabilitas penduduk, delegasi Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi) menyatakan bahwa banyak daerah pegunungan saat ini menghadapi risiko banjir bandang dan tanah longsor, yang secara langsung memengaruhi kehidupan masyarakat. Oleh karena itu, rancangan tersebut harus memprioritaskan relokasi penduduk, pembentukan kelompok desa yang aman, sehingga berinvestasi dalam infrastruktur yang terkoordinasi dan memastikan mata pencaharian yang berkelanjutan bagi masyarakat.

Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menyatakan bahwa daerah-daerah inti kemiskinan saat ini sebagian besar dihuni oleh kelompok etnis minoritas. Sementara program pengurangan kemiskinan sebelumnya dilaksanakan secara nasional, program ini sekarang perlu memfokuskan investasi pada daerah-daerah tersebut untuk membantu komunitas etnis minoritas meningkatkan kehidupan mereka dan mencapai pengentasan kemiskinan yang berkelanjutan.

Oleh karena itu, ketiga program terpadu ini akan berfokus pada peningkatan investasi di daerah-daerah yang kurang beruntung, daerah-daerah minoritas etnis, dan daerah pegunungan hingga tahun 2035, sebagai pengganti Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan yang hanya akan dilaksanakan hingga tahun 2030; pada saat yang sama, meningkatkan efisiensi pelaksanaan, mempercepat implementasi kebijakan dukungan, dan memastikan masyarakat menerima manfaat yang tepat waktu dan nyata.

Sumber: https://hanoimoi.vn/huong-toi-giam-ngheo-da-chieu-bao-trum-ben-vung-727008.html