Apakah bisnis karaoke dan kasino tidak lagi memerlukan izin?

Sektor bisnis "sensitif" yang memiliki dampak signifikan terhadap masyarakat, seperti karaoke, klub malam, kasino, perjudian, dan jasa akomodasi, akan dihapus dari daftar sektor investasi dan bisnis bersyarat oleh Pemerintah dalam waktu dekat.

Bisnis kasino diperkirakan akan dihapus dari daftar sektor bisnis bersyarat - Foto: TL

Usulan ini saat ini sedang ditinjau oleh Kementerian Keuangan dan kementerian serta lembaga lainnya sebelum diajukan kepada Pemerintah untuk diterbitkan resolusi guna mengurangi jumlah sektor investasi dan bisnis bersyarat.

Dalam membahas proposal ini, banyak ahli percaya bahwa ini adalah langkah progresif karena pemerintah beralih dari pra-persetujuan ke pasca-persetujuan. Alih-alih berfokus pada perizinan ketika bisnis dan rumah tangga mulai beroperasi di sektor-sektor sensitif, pemerintah akan mempercepat penyelesaian peraturan dan standar untuk investasi dan bisnis di setiap industri, mendorong kepatuhan, dan memperkuat pengawasan dan inspeksi selama proses investasi dan bisnis.

Bapak Nguyen Quang Dong (Direktur Institut Penelitian Kebijakan dan Pengembangan Media):

Tingkatkan pengawasan dan dorong bisnis untuk mematuhi peraturan.

Tuan Nguyen Quang Dong

Menghapus sektor investasi dan bisnis seperti karaoke, klub malam, perdagangan valuta asing, kasino, dan perjudian dari daftar sektor bisnis bersyarat hanya mengurangi sebagian prosedur dan persyaratan untuk melakukan bisnis di bidang-bidang ini. Sepanjang masa usahanya, perusahaan di sektor-sektor ini masih harus mematuhi banyak peraturan terkait lainnya.

Ketika menjalankan bisnis di sektor-sektor yang tidak tunduk pada peraturan bisnis bersyarat berdasarkan Undang-Undang Investasi saat ini, perusahaan masih harus mematuhi banyak peraturan yang tidak masuk akal.

Sebagai contoh, sebuah perusahaan yang menyelenggarakan seminar harus memperoleh izin, dan mengundang pakar asing untuk berpartisipasi dan berbicara di seminar tersebut juga memerlukan izin lain dari otoritas pengatur.

Kebijakan meminimalkan jumlah sektor usaha dan investasi bersyarat adalah baik, kecuali untuk sektor dan investasi yang membahayakan keselamatan, kesehatan, dan nyawa warga. Keputusan untuk memasukkan atau tidak memasukkan sektor usaha bersyarat akan bergantung pada penilaian risiko dari lembaga pengelola negara.

Tren saat ini di banyak negara di seluruh dunia adalah meminimalkan perizinan, dan lebih fokus pada pemerintah yang mengeluarkan standar dan peraturan serta mendorong bisnis dan warga negara untuk mematuhinya.

Sebagai contoh, dalam bisnis karaoke dan tempat dansa, Negara akan mengeluarkan standar kebisingan dan peredaman suara. Bisnis dan rumah tangga harus mematuhi standar ini dan melaporkan kepada badan pengelola negara solusi peredaman suara yang telah mereka terapkan untuk menghindari polusi suara bagi masyarakat.

Perusahaan dan usaha rumah tangga juga wajib melaporkan kepada badan pengelola negara mengenai langkah-langkah keselamatan kebakaran yang diterapkan di tempat karaoke dan klub dansa, serta kondisi kesehatan dan keselamatan bagi karyawan yang bekerja di tempat-tempat tersebut.

Bapak Dau Anh Tuan (Wakil Sekretaris Jenderal Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam - VCCI):

Kurangi sistem "permintaan dan pemberian" serta "perizinan", dan tingkatkan inspeksi pasca-pelaksanaan.

Tuan Dau Anh Tuan

Menurut pendapat saya, fokus manajemen seharusnya tertuju pada seluruh siklus operasional suatu bisnis atau perusahaan, bukan hanya pada penerbitan izin usaha seperti yang terjadi saat ini (untuk sektor usaha bersyarat).

Namun, meskipun profesi-profesi ini dihapus dari daftar sektor bisnis bersyarat, pemilik usaha tetap harus mematuhi persyaratan bisnis khusus untuk setiap sektor.

Sebagai contoh, bisnis karaoke harus memenuhi persyaratan terkait peredaman suara, tingkat kebisingan, jam buka dan tutup untuk menghindari gangguan terhadap orang lain, serta mematuhi peraturan keselamatan kebakaran dan keselamatan bisnis.

Meskipun lembaga pengelola negara tidak mengeluarkan izin, mereka dapat melakukan inspeksi dan pemantauan kapan saja. Jika mereka menemukan bahwa suatu bisnis atau usaha rumah tangga melanggar peraturan, lembaga pengelola negara akan menjatuhkan hukuman dan sanksi tergantung pada tingkat keparahan pelanggaran. Dalam kasus yang menimbulkan konsekuensi serius, izin usaha dapat dicabut, operasi usaha ditangguhkan, usaha dilarang, atau tuntutan pidana dapat diajukan.

Oleh karena itu, ketika Pemerintah memutuskan untuk menghapus 58 sektor usaha dari daftar sektor usaha bersyarat, Pemerintah juga mengharuskan lembaga pengelola untuk meningkatkan tanggung jawab mereka dalam inspeksi, pengawasan, dan pasca-perizinan. Di masa lalu, kita hanya fokus pada tahap perizinan tetapi mengabaikan tahap pasca-perizinan, pemantauan, inspeksi, dan pengawasan.

Dengan tren meminimalkan jumlah sektor usaha bersyarat, Negara akan menetapkan standar dan peraturan untuk setiap sektor, dan bisnis harus mematuhi standar dan peraturan ini di seluruh operasional mereka. Alih-alih perizinan awal, pihak berwenang akan memperkuat inspeksi dan manajemen pasca-perizinan berdasarkan pengendalian risiko, meningkatkan sanksi untuk pelanggaran guna meningkatkan kepatuhan.

Sebagai contoh, di bidang keamanan pangan, memastikan kesehatan dan keselamatan masyarakat bukan hanya tentang menerbitkan sertifikat keamanan pangan kepada setiap tempat usaha, tetapi juga tentang mengelola dan memantau seluruh proses pengolahan makanan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan standar keselamatan. Bisnis yang melanggar peraturan akan menghadapi sanksi berat untuk mendorong kepatuhan yang lebih baik.

Sederhanakan prosedur tetapi tetap pertahankan kontrol yang ketat.

Dalam rancangan resolusi tentang pengurangan dan penyederhanaan kondisi investasi dan bisnis, Kementerian Keuangan mengusulkan penggabungan bidang "bisnis permainan elektronik berhadiah untuk warga asing", "bisnis kasino", dan "bisnis perjudian" menjadi kelompok industri umum yang disebut "bisnis permainan berhadiah".

Berbicara kepada surat kabar Tuoi Tre, seorang perwakilan dari komite penyusun menyatakan bahwa tujuannya bukanlah untuk menghapus kasino dan taruhan dari kelompok sektor bisnis bersyarat, melainkan untuk menggabungkannya ke dalam kelompok bisnis perjudian. Hal ini karena sektor-sektor tersebut masih merupakan sektor khusus dan sensitif yang perlu dikelola secara ketat untuk memastikan keamanan, ketertiban, dan keselamatan sosial.

Kasino dan perjudian adalah jenis bisnis yang dapat berdampak pada ketertiban umum, moralitas sosial, dan kesehatan masyarakat. Sektor-sektor ini juga menimbulkan risiko masalah sosial, kejahatan transnasional, dan pelanggaran keuangan seperti pencucian uang dan pendanaan terorisme.

"Negara tidak mendorong pengembangan industri-industri ini, sehingga diperlukan mekanisme manajemen yang ketat, beserta pengawasan terkoordinasi dari kementerian, departemen, dan daerah," kata orang tersebut, menambahkan bahwa praktik internasional juga menganggap kasino, taruhan, dan permainan judi sebagai sektor bisnis bersyarat yang perlu dikendalikan oleh Negara untuk menjamin keamanan dan ketertiban sosial.

Meskipun beberapa prosedur mungkin disederhanakan, bisnis kasino tetap harus memenuhi serangkaian persyaratan ketat. Misalnya, untuk proyek baru, modal investasi minimum harus mencapai $2 miliar. Kasino juga hanya diperbolehkan beroperasi di zona layanan terpadu, pariwisata, dan hiburan. Bisnis harus mencairkan setidaknya 50% dari total modal investasi yang telah disepakati sebelum beroperasi; dan secara bersamaan mengembangkan rencana bisnis, mekanisme pengendalian risiko, serta langkah-langkah jaminan keamanan dan ketertiban.

BAO NGOC - LE THANH

Sumber: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm