Perekonomian secara bertahap kembali mendapatkan momentum pertumbuhannya.

Việt Nam•17/08/2023

Memasuki kuartal ketiga tahun 2023, tren positif muncul dalam laju pertumbuhan ekonomi , dengan setiap bulan berikutnya menunjukkan pemulihan yang lebih positif daripada bulan sebelumnya; kepercayaan bisnis dan investor semakin menguat.

Konsumen berbelanja di supermarket Winmart di Da Nang. (Foto oleh Dang Duy)

Meninjau situasi ekonomi dalam tujuh bulan pertama tahun 2023, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Tran Quoc Phuong menyebutkan bahwa tingkat pertumbuhan pada dua kuartal pertama diperkirakan hanya 3,72%, lebih rendah dari skenario yang ditetapkan dalam Resolusi Pemerintah No. 01/NQ-CP. Di sektor bisnis, produksi dan aktivitas bisnis di banyak bidang menghadapi kesulitan, memaksa beberapa bisnis untuk mengurangi produksi dan memangkas output karena ketahanan mereka telah terkikis setelah pandemi COVID-19.

Menantang target pertumbuhan 6,5%.

Tantangan utama yang saat ini dihadapi bisnis adalah menyusutnya pasar, ketatnya arus kas, dan meningkatnya prosedur administratif yang meningkatkan biaya operasional. Meskipun suku bunga telah menurun, bisnis masih kesulitan mengakses modal; kredit yang beredar meningkat sebesar 4,28% per 27 Juli (dibandingkan dengan peningkatan 9,44% pada periode yang sama tahun 2022); dan volume obligasi korporasi yang diterbitkan menurun sebesar 78% dibandingkan dengan periode yang sama. Prosedur administratif di beberapa bidang masih rumit dan kompleks; dan beberapa mekanisme, kebijakan, dan peraturan hukum lambat untuk diubah.

Kesulitan yang dihadapi oleh bisnis dan perekonomian telah berdampak langsung dan meningkatkan tekanan pada pengelolaan ekonomi makro: Pendapatan anggaran negara dalam tujuh bulan pertama menurun sebesar 7,8% dibandingkan periode yang sama tahun lalu; rasio kredit macet pada neraca lebih tinggi dari target yang ditetapkan; dan indeks inflasi inti tetap tinggi. Selain itu, terjadi pemutusan hubungan kerja dan pengurangan jam kerja di beberapa industri pengolahan dan manufaktur seperti elektronik, alas kaki, garmen, dan pengolahan kayu, di beberapa daerah dengan banyak kawasan industri. Pekerja yang menganggur cenderung beralih ke sektor jasa, menerima pekerjaan yang kurang stabil.
Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Tran Quoc Phuong

Situasi ini menciptakan tantangan tambahan bagi masalah penarikan dana jaminan sosial secara sekaligus dan dapat menimbulkan risiko tertentu bagi jaminan sosial serta ketertiban dan keamanan sosial. Namun, poin positifnya adalah tren ekonomi secara bertahap membaik. Indeks Produksi Industri (IPM) pada Juli 2023 meningkat sebesar 3,9% dibandingkan bulan sebelumnya dan sebesar 3,7% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Secara keseluruhan, dalam tujuh bulan pertama, Vietnam mencatatkan surplus perdagangan lebih dari US$16,5 miliar; daya tarik investasi asing mulai meningkat kembali setelah serangkaian penurunan berturut-turut dalam enam bulan pertama tahun ini.

Pemerintah juga terus fokus pada penyelesaian isu dan hambatan yang belum terselesaikan, terutama di pasar properti, obligasi korporasi, proyek investasi, dan lain-lain, yang pada awalnya menciptakan perubahan positif, membantu melancarkan arus kas dan sumber daya ekonomi, serta semakin memperkuat kepercayaan bisnis dan investor. “Hasil ini berkat upaya seluruh sistem politik , terutama arahan dan manajemen Pemerintah dan Perdana Menteri. Sejak awal tahun, Pemerintah dan Perdana Menteri telah mengeluarkan banyak solusi dan mengelola secara tegas, efektif, dan komprehensif di semua bidang,” kata Wakil Menteri Tran Quoc Phuong.

Sembari mengakui bahwa perekonomian secara bertahap kembali mendapatkan momentum pertumbuhannya, Kementerian Perencanaan dan Investasi juga menilai bahwa kesulitan dan tantangan yang dihadapi di bulan-bulan tersisa tahun 2023 cukup signifikan, dan situasinya tidak dapat berubah dengan cepat dalam jangka pendek. Pertumbuhan ekonomi sangat bergantung pada tren global, sehingga memberikan tekanan pada pengelolaan, menjaga stabilitas makroekonomi, dan memastikan keseimbangan utama perekonomian.

Kita membutuhkan lebih banyak mekanisme terobosan.

Melihat kondisi "kesehatan" bisnis yang semakin menurun, dapat diprediksi bahwa mencapai target pertumbuhan 6%-6,5% tahun ini akan sangat sulit. Setelah pandemi COVID-19 dan dampak negatif berkepanjangan dari situasi global, ketahanan sebagian bisnis telah mencapai batasnya.
Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien, mantan Direktur Institut Ekonomi Vietnam

Sejak akhir tahun 2022 hingga saat ini, jumlah kebangkrutan dan penutupan usaha meningkat pesat, terutama di kalangan usaha kecil dan menengah. Indeks ketenagakerjaan mengalami penurunan paling tajam di provinsi-provinsi yang memiliki keunggulan di industri manufaktur dan pengolahan seperti Binh Duong, Dong Nai, Thai Nguyen, dan Bac Ninh, yang menimbulkan banyak tantangan bagi prospek industri Vietnam.

Selain itu, fakta bahwa investasi asing belum pulih ke tingkat pra-pandemi juga mengurangi salah satu pendorong pertumbuhan ekonomi. Profesor Madya Dr. Tran Dinh Thien percaya bahwa ini adalah masa yang sangat sulit bagi ekonomi terbuka seperti Vietnam, yang membutuhkan penilaian ulang struktur ekonomi untuk mengembangkan solusi yang lebih "tidak konvensional" yang sesuai dengan konteks baru yang tidak pasti dan tidak dapat diprediksi. Mencapai target pertumbuhan tahun 2023 sekitar 6,5% merupakan tantangan besar, yang membutuhkan upaya dan tekad yang besar dari semua tingkatan dan sektor.

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Trung, Rektor Universitas Perbankan Kota Ho Chi Minh, solusi terobosan untuk mendukung perekonomian dibutuhkan dalam dua kuartal tersisa tahun 2023. Secara khusus, ini melibatkan pembukaan sumber daya dan mendorong investasi swasta di sektor-sektor kunci. Ini termasuk memastikan stabilitas sistem perbankan, mengatasi kredit macet, dan terutama menjaga stabilitas nilai tukar untuk menghindari inflasi impor dan menciptakan fondasi makroekonomi yang stabil.

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, dalam periode mendatang, perekonomian memiliki banyak prospek untuk meningkatkan laju pertumbuhannya melalui peningkatan investasi publik, konsumsi, dan pariwisata; sekaligus meningkatkan kontribusi digitalisasi dan teknologi tinggi terhadap pertumbuhan, mempercepat proses transformasi hijau, dan memanfaatkan tren pergeseran arus investasi asing,... Di antara tugas dan solusi utama yang akan diimplementasikan mulai sekarang hingga akhir tahun, Kementerian Perencanaan dan Investasi merekomendasikan agar Pemerintah menugaskan kementerian, sektor, dan daerah untuk fokus pada peninjauan dan penyempurnaan mekanisme, kebijakan, dan peraturan hukum untuk menghilangkan kesulitan dalam produksi dan bisnis, menciptakan lapangan kerja dan mata pencaharian bagi masyarakat.

Isu utama yang diidentifikasi adalah bahwa lembaga pengatur harus secara drastis mengurangi dan menyederhanakan prosedur administratif serta memangkas persyaratan bisnis. Mengingat situasi di mana beberapa pejabat dan pegawai negeri sipil takut melakukan kesalahan dan tidak berani menangani masalah dalam wewenang mereka, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengusulkan agar kementerian dan sektor terkait segera memberikan saran dan mengajukan kepada otoritas yang berwenang peraturan khusus dengan kewenangan yang cukup untuk melembagakan kebijakan perlindungan pejabat yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab atas kepentingan bersama.

Kementerian juga menekankan tugas untuk mendorong pendorong pertumbuhan termasuk konsumsi, investasi, dan ekspor; menjaga stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, memastikan keseimbangan ekonomi utama; memastikan jaminan sosial, dan mendukung pekerja, dll.

Tugas untuk tahun 2023 sangat menantang karena kegagalan mencapai target pertumbuhan akan memengaruhi implementasi Rencana Lima Tahun 2021-2025, Strategi Sepuluh Tahun 2021-2025, dan bahkan lebih jauh lagi, target 2030-2045 sebagaimana ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13. Sekalipun pertumbuhan tahun ini mencapai 6,5%, pertumbuhan PDB rata-rata untuk dua tahun 2024-2025 harus mencapai 7,76% per tahun untuk mencapai rata-rata lima tahun sebesar 6,5%, batas bawah dari target 6,5-7% yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13. Jika pertumbuhan tahun ini hanya 6%, rata-rata untuk dua tahun 2024-2025 harus mencapai 8% per tahun. Ini adalah target yang sangat tinggi, sangat sulit dicapai tanpa mekanisme dan kebijakan terobosan.
Tran Quoc Phuong, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi

Sumber