Bagian 2: Membuka potensi sumber daya lahan

Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, yang berlaku efektif sejak 1 Agustus 2024, lima bulan lebih awal dari tanggal yang sebelumnya ditetapkan (1 Januari 2025), sejalan dengan kebijakan Partai. Undang-undang ini membantu mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada dengan segera, terutama dalam hal penilaian tanah, pengadaan tanah, kompensasi, dan dukungan relokasi, sekaligus menciptakan kerangka hukum yang komprehensif dan membuka potensi sumber daya tanah.

Pembangunan sedang berlangsung di jalan arteri selatan Zona Ekonomi Thai Binh , khususnya bagian yang melewati distrik Kien Xuong dan Tien Hai.

Berdasarkan Undang-Undang Pertanahan tahun 2013

Pengacara Nguyen Duc Long, dari Asosiasi Pengacara Provinsi Thai Binh, menyatakan: Undang-Undang Tanah 2024 adalah undang-undang besar, yang dipersiapkan secara cermat dan ilmiah oleh Pemerintah, dengan banyak sesi khusus. Komite Tetap Majelis Nasional telah memberikan pendapatnya tentang rancangan undang-undang tersebut dalam 7 sesi; Majelis Nasional mempertimbangkan dan mengesahkannya sesuai dengan proses 4 sesi. Undang-undang ini dibangun berdasarkan tinjauan menyeluruh terhadap pelaksanaan Undang-Undang Tanah 2013, menangani masalah yang muncul dari praktik, berpegang teguh pada dan sepenuhnya melembagakan kebijakan dan orientasi dalam dokumen Kongres Nasional Partai ke-13, serta resolusi dan kesimpulan Partai dan Majelis Nasional; Undang-Undang Pertanahan 2024 melembagakan tiga tujuan umum, enam tujuan spesifik, enam kelompok solusi, dan delapan kelompok kebijakan utama yang diuraikan dalam Resolusi No. 18-NQ/TW Komite Sentral tentang "Terus berinovasi dan meningkatkan lembaga dan kebijakan, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan penggunaan lahan, dan menciptakan momentum untuk menjadikan Vietnam sebagai negara maju berpenghasilan tinggi." Proses penyempurnaan Undang-Undang ini melibatkan upaya dan kecerdasan yang signifikan, tidak hanya dari lembaga yang terlibat langsung dalam proses legislatif tetapi juga dari semua lembaga dalam sistem politik dan seluruh masyarakat. Oleh karena itu, dapat ditegaskan bahwa Undang-Undang Pertanahan 2024 adalah dokumen hukum berkualitas tinggi, yang mewarisi dan membuat kemajuan signifikan dibandingkan dengan Undang-Undang Pertanahan 2013. Undang-undang ini sangat berdampak pada hampir semua aspek kehidupan, memengaruhi setiap lembaga, organisasi, bisnis, dan warga negara. Oleh karena itu, Undang-Undang ini, setelah diimplementasikan, akan memberikan kontribusi signifikan dalam menciptakan landasan hukum yang lebih lengkap, komprehensif, dan tepat untuk lebih mengkonkretkan lembaga kepemilikan negara atas tanah sebagaimana diatur dalam Konstitusi 2013; dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan penggunaan lahan. Pemberlakuan dan implementasi efektif Undang-Undang ini akan menjadi salah satu alat penting untuk membuka potensi sumber daya lahan, memastikan keseimbangan kepentingan yang lebih harmonis antara masyarakat, pelaku usaha, dan Negara, serta berkontribusi menjadikan lahan sebagai sumber daya penting untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi dan memperkuat pertahanan dan keamanan nasional di masa mendatang.

Banyak fitur baru

Bapak Le Van Binh, Wakil Direktur Departemen Pertanahan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, menyatakan: Undang-Undang Pertanahan 2024 telah mengalami 9 revisi dan penambahan, terdiri dari 16 bab dan 260 pasal; di antaranya, 180 dari 212 pasal Undang-Undang Pertanahan 2013 telah diubah dan ditambah, dan 78 pasal baru telah ditambahkan. Dibandingkan dengan Undang-Undang Pertanahan 2013, Undang-Undang Pertanahan 2024 memiliki banyak poin baru dan inovatif, memenuhi persyaratan untuk peningkatan komprehensif kebijakan dan hukum tentang pengelolaan dan penggunaan lahan sesuai dengan perkembangan ekonomi pasar yang berorientasi sosialis; menyelesaikan kebijakan dan hukum yang tumpang tindih dan bertentangan terkait dengan lahan. Pada saat yang sama, Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan sistem pengelolaan lahan yang modern, transparan, dan efisien, mendorong reformasi prosedur administrasi, transformasi digital, dan meningkatkan indeks akses lahan; mendorong demokrasi, mengurangi sengketa lahan; Berkontribusi pada komersialisasi hak penggunaan lahan, mengembangkan pasar properti yang transparan..., menciptakan momentum untuk menjadikan Vietnam sebagai negara maju berpenghasilan tinggi. Undang-Undang Pertanahan 2024 secara jelas menetapkan bahwa model sistem informasi lahan nasional bersifat terpusat, terpadu dari tingkat pusat hingga daerah, tersinkronisasi, multifungsi, dan saling terhubung di seluruh negeri. Oleh karena itu, membangun dan menyempurnakan basis data lahan nasional akan menciptakan efisiensi dalam penggunaan sumber daya lahan dalam pengelolaan, administrasi, pengumpulan, serta eksploitasi yang rasional dan berkelanjutan bagi instansi pemerintah, bisnis, dan warga negara.

Lahan pertanian di komune Hong Minh (Hung Ha).

Menurut Bapak Nguyen Van Truong, Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup: Undang-Undang Pertanahan 2024 secara khusus menetapkan waktu penentuan harga tanah, waktu perhitungan biaya penggunaan lahan, dan sewa tanah untuk setiap kasus alokasi tanah, sewa tanah, izin perubahan tujuan penggunaan lahan, perluasan penggunaan lahan, perubahan bentuk penggunaan lahan, dan penyesuaian keputusan alokasi dan sewa tanah yang mengubah luas, tujuan penggunaan lahan, dan durasi penggunaan lahan.

Oleh karena itu, Komite Rakyat yang berwenang harus mengeluarkan keputusan tentang harga tanah tertentu dalam waktu paling lama 180 hari sejak penetapan harga tanah. Untuk kasus di mana harga tanah dari tabel harga tanah digunakan untuk menghitung biaya penggunaan lahan dan biaya sewa lahan, Komite Rakyat yang berwenang harus mencatat harga tanah tersebut dalam keputusan tentang alokasi lahan, sewa lahan, izin perubahan tujuan penggunaan lahan, perpanjangan penggunaan lahan, penyesuaian durasi penggunaan lahan, dan perubahan bentuk penggunaan lahan. Pada saat yang sama, kewenangan untuk menentukan harga tanah tertentu didelegasikan kepada Ketua Komite Rakyat Distrik untuk kasus-kasus alokasi lahan, sewa lahan, izin perubahan tujuan penggunaan lahan, pengakuan hak penggunaan lahan, perpanjangan penggunaan lahan, penyesuaian durasi penggunaan lahan, penentuan harga awal untuk pelelangan hak penggunaan lahan untuk alokasi lahan, sewa lahan, penyesuaian perencanaan pembangunan terperinci, dan reklamasi lahan di bawah kewenangan Komite Rakyat Distrik.

Bapak Pham Ngoc Ke, Ketua Komite Rakyat Distrik Tien Hai, mengatakan: Undang-Undang Pertanahan 2024, dengan banyak isi baru dan inovatif, berkontribusi pada penyempurnaan kebijakan hukum dan peningkatan efektivitas serta efisiensi pengelolaan dan penggunaan lahan, seperti: perencanaan dan rencana penggunaan lahan; pengadaan lahan, kompensasi, dan dukungan pemukiman kembali; alokasi lahan, penyewaan lahan, dan izin perubahan tujuan penggunaan lahan; pembiayaan lahan dan harga lahan; pendaftaran lahan, penerbitan sertifikat hak guna lahan dan sertifikat kepemilikan aset yang melekat pada lahan; pembangunan sistem informasi dan basis data tentang lahan; dan mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan. Mereformasi prosedur administrasi di sektor pertanahan dan meningkatkan tanggung jawab pemerintah daerah di semua tingkatan dalam pengelolaan dan penggunaan lahan... Oleh karena itu, untuk memastikan kondisi pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024 dan mempercepat penerapannya, Komite Rakyat Distrik telah mengarahkan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memimpin dalam mengembangkan rencana untuk berkoordinasi dengan dinas dan instansi terkait untuk menyebarluaskan dan mendidik tentang hukum pertanahan, meningkatkan kesadaran tentang hukum pertanahan di kalangan instansi, organisasi, rumah tangga, dan individu.

Bapak Pham Trung Kien, Wakil Kepala Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kabupaten Thai Thuy

Dari perspektif kebijakan inovasi, lahan telah dan terus menjadi sumber daya penting dalam pembangunan sosial-ekonomi. Pengelolaan lahan oleh negara di tingkat kabupaten secara bertahap menjadi lebih sistematis. Kesadaran akan kepatuhan terhadap hukum pertanahan di kalangan organisasi, rumah tangga, dan individu yang menggunakan lahan semakin meningkat. Untuk memastikan hukum diterapkan secara efektif, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah secara proaktif menyarankan Komite Rakyat Kabupaten untuk memperkuat sosialisasi dan implementasi sesuai dengan realitas praktis.

Bapak Tran Quang Dat, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Dong Xa (Distrik Dong Hung)

Di sektor pertanian, Undang-Undang Pertanahan 2024 telah memperluas cakupan dan batasan bagi individu untuk menerima pengalihan hak penggunaan lahan pertanian. Secara khusus, batasan bagi individu untuk menerima pengalihan hak penggunaan lahan pertanian tidak boleh melebihi 15 kali batasan alokasi lahan pertanian kepada individu untuk setiap jenis lahan sebagaimana diatur dalam Pasal 1, 2, dan 3, Pasal 176 Undang-Undang Pertanahan 2024. Individu yang tidak secara langsung terlibat dalam produksi pertanian masih diperbolehkan untuk menerima pengalihan lahan budidaya padi. Ini adalah poin-poin baru dan sangat penting bagi daerah untuk mengembangkan pertanian hijau, bersih, dan aman; berkontribusi pada pembangunan ekonomi lokal secara komprehensif.

Komentar (0)