Perisai ekonomi baru Uni Eropa.

Instrumen Anti-Koersi (ACI) memungkinkan Uni Eropa untuk menanggapi tindakan pemaksaan perdagangan, mulai dari tarif hingga investasi, menandai pergeseran dari pendekatan pasif ke pendekatan aktif dalam melindungi kepentingan intinya.

Kantor pusat Komisi Eropa (EC) di Brussels, Belgia. Foto: THX/VNA

Dalam konteks lanskap geopolitik global yang bergejolak, Uni Eropa (UE) menghadapi tantangan hidup dan mati terhadap kredibilitas dan otonominya. Menurut Politico.eu, di tengah tekanan yang meningkat dan pernyataan mengejutkan dari pemerintahan Presiden AS Donald Trump, Brussel tidak lagi berada dalam posisi pasif. Sebaliknya, blok tersebut siap untuk mengaktifkan alat khusus: Instrumen Anti-Koersif (ACI) – sebuah "senjata" yang dirancang untuk mempertahankan kedudukan dan prestise benua tersebut.

Dalam waktu singkat, dunia telah menyaksikan taktik tekanan kuat dari Washington yang menargetkan sekutu tradisional. Menurut para ahli Mario Monti (mantan Perdana Menteri Italia) dan Sylvie Goulard (Wakil Presiden Institut Perencanaan Kebijakan Eropa di Universitas Bocconi), Presiden Donald Trump telah berulang kali mengeluarkan pesan-pesan keras: menegaskan kembali tekadnya untuk mengendalikan Greenland, menyatakan tarif 10% untuk sekutu NATO yang tidak patuh, dan bahkan mengancam tarif 200% untuk anggur Prancis.

Tindakan-tindakan ini, di bawah kerangka hukum Uni Eropa, memenuhi kriteria untuk diklasifikasikan sebagai tindakan pemaksaan ekonomi . Namun, tidak seperti pada kesempatan sebelumnya, Uni Eropa sekarang memiliki "senjata ampuh" kebijakan untuk membela diri.

ACI: Kekuatan Pandangan Jauh dan Persatuan

Instrumen Anti-Koersif (ACI) diperkenalkan pada tahun 2023 dengan konsensus dari seluruh 27 negara anggota. Ini bukan sekadar tindakan hukuman, tetapi kerangka kerja negosiasi strategis. ACI memungkinkan Uni Eropa untuk mencegah dan menanggapi negara-negara ketiga yang berupaya menekan pilihan kebijakan blok tersebut melalui langkah-langkah yang memengaruhi perdagangan atau investasi.

Perbedaan terbesar antara ACI dan keputusan impulsif adalah kepatuhannya yang ketat terhadap hukum internasional. Sebelum bertindak, Uni Eropa melakukan konsultasi transparan dengan negara yang memberikan tekanan. Tindakan balasan potensial meliputi: pengenaan tarif atau pembatasan perdagangan jasa, penangguhan ratifikasi perjanjian perdagangan utama, pembatasan investasi asing langsung (FDI) dan partisipasi dalam pengadaan publik, serta pengaturan aspek-aspek tertentu dari hak kekayaan intelektual.

Jebakan "penyerahan diri secara sukarela"

Para ahli ini menunjukkan realitas yang mengkhawatirkan di Eropa: beberapa negara menunjukkan kecenderungan untuk "menyerah secara sukarela" pada tekanan dari AS. Beberapa di antaranya menyebutkan realisme politik, karena khawatir perlawanan akan menyebabkan hilangnya perlindungan keamanan dari Washington, terutama dalam konteks konflik Rusia-Ukraina.

Namun, sikap ini sedang dipertanyakan. Dengan Trump yang secara konsisten menyatakan skeptisisme terhadap NATO dan bahkan menunjukkan tanda-tanda condong ke Rusia, muncul pertanyaan: Akankah perlindungan keamanan seperti itu benar-benar ada jika Uni Eropa melepaskan kedaulatannya? Menghindari penggunaan ACI dan menyerah pada tuntutan yang tidak masuk akal hanya akan memungkinkan lawan untuk mendapatkan lebih banyak pengaruh, sekaligus mengikis kredibilitas lembaga-lembaga Eropa di mata rakyatnya sendiri.

Sikap tegas Uni Eropa dalam menggunakan ACI bukan hanya untuk melindungi kepentingan ekonominya, tetapi juga sebagai sinyal kuat kepada AS – yang masih percaya pada supremasi hukum dan tatanan multilateral. Delapan puluh tahun perdamaian sejak Perang Dunia II telah membuktikan bahwa kemakmuran dibangun atas dasar kerja sama, bukan kekerasan atau paksaan.

Setelah Perang Dunia II, Amerika Serikat membantu membangun kembali ekonomi dan membentuk institusi demokrasi di Eropa. Sekarang, mungkin sudah saatnya Eropa membalas budi dengan membela nilai-nilai tersebut. Meninggalkan ACI pada titik ini akan menjadi tindakan yang tidak bertanggung jawab. Sebaliknya, penggunaan perdagangan yang tepat dan tegas sebagai senjata adalah cara bagi Uni Eropa untuk menegaskan kemerdekaan dan ketahanannya terhadap tekanan apa pun, bahkan dari negara terkuat di dunia.

Sumber: https://baotintuc.vn/the-gioi/la-chan-kinh-te-moi-cua-eu-20260126153724549.htm