Apakah saya perlu mengikuti tes untuk mengendarai kendaraan di bawah 50cc?

Bahasa Indonesia: Dalam diskusi baru-baru ini di Majelis Nasional, delegasi Ly Thi Lan, Wakil delegasi Majelis Nasional Ha Giang , mengusulkan agar Pemerintah mengeluarkan peraturan tentang pelatihan, pengujian, dan penggunaan sepeda motor dengan kapasitas kurang dari 50cc (50 sentimeter kubik). Ini bukan pertama kalinya masalah pengelolaan pengemudi sepeda motor di bawah 50cc melalui pengujian telah diangkat. Dalam draf pertama Undang-Undang Lalu Lintas Jalan yang direvisi pada bulan Juli 2020, ditetapkan bahwa pengemudi sepeda motor listrik dan sepeda motor di bawah 50cc harus mengikuti tes untuk mendapatkan SIM kelas A0. Namun, setelah dikonsultasikan secara luas, peraturan bahwa pengemudi sepeda motor di bawah 50cc harus memiliki SIM (GPLX) menerima banyak pendapat yang beragam dan badan perancang menghapusnya dalam draf-draf berikutnya. Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan (yang diketuai oleh Kementerian Keamanan Publik - termasuk bidang pengujian SIM, menggantikan rancangan Undang-Undang tentang Lalu Lintas Jalan sebelumnya) yang diserahkan kepada Majelis Nasional ke-15 untuk mendapatkan komentar pada sesi ke-6 juga tidak mencakup ketentuan tentang pemberian SIM atau pengujian bagi pengemudi sepeda motor di bawah 50cc.

Banyak sepeda motor listrik dan sepeda listrik yang "dimodifikasi"

Undang-Undang Lalu Lintas Jalan Raya tahun 2008 menetapkan bahwa orang berusia 16 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor di bawah 50cc tanpa harus mengikuti tes mengemudi; orang berusia 18 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor roda dua, sepeda motor roda tiga 50cc atau lebih, dan kendaraan dengan struktur serupa. Namun, pengacara Nguyen Van Hau, Ketua Pusat Arbitrase Komersial Vietnam Lawyers, menegaskan bahwa konteks praktis saat ini telah banyak berubah dibandingkan tahun 2020, sehingga diperlukan pengendalian ketat terhadap para peserta lalu lintas ini.

Siswa yang tidak mengenakan helm mengendarai sepeda motor di bawah 50cc di Jalan Le Duc Tho (Distrik Go Vap, Kota Ho Chi Minh)

Menurut Bapak Hau, peraturan saat ini memperbolehkan siswa SMA berusia 16-18 tahun untuk berpartisipasi secara mandiri dalam lalu lintas dengan sepeda, sepeda listrik, sepeda motor dengan kapasitas di bawah 50cc atau sepeda motor listrik. Namun, banyak keluarga membekali anak-anak mereka dengan sepeda motor listrik untuk pergi ke sekolah ketika mereka baru berusia 14-15 tahun. Di sekolah menengah, mudah untuk melihat siswa masih mengenakan syal merah tetapi mengendarai sepeda listrik dan sepeda motor listrik ke sekolah setiap hari. Sementara itu, kendaraan perpindahan kecil di bawah 50cc, kendaraan listrik semakin beragam dalam desain, kompak, tetapi masih memiliki kecepatan yang relatif tinggi, dapat melaju 20 km/jam, 30 km/jam, bahkan 50 km/jam - setara dengan kecepatan orang dewasa yang mengendarai kendaraan perpindahan yang lebih besar, terutama di daerah perkotaan yang padat penduduk seperti Hanoi , Kota Ho Chi Minh.

Belum lagi, banyak siswa juga "memodifikasi" kendaraan mereka agar lebih kuat dan lebih cepat. Khususnya, menurut Bapak Hau, siswa belum sepenuhnya dibekali pengetahuan dan keterampilan lalu lintas, yang menyebabkan banyak kecelakaan. Statistik dalam beberapa studi independen menunjukkan bahwa hingga 80-90% kecelakaan lalu lintas serius yang melibatkan anak-anak terjadi di antara mereka yang mengemudi sendiri. "Berkendara di jalan raya, kita melihat semakin banyak siswa yang kurang terampil. Dulu, siswa seringkali tidak memakai helm, tetapi sekarang mereka jauh lebih ugal-ugalan. Mereka ingin berbelok, mereka berbelok, tanpa melihat ke depan dan ke belakang, mereka tidak tahu cara menyeberang jalan yang benar, mereka tidak tahu jalur mana yang boleh, jalur mana yang tidak boleh, jalan mana yang dilarang... sangat berbahaya. Sementara itu, mereka tidak punya jalur sendiri, mereka masih berkendara dengan puluhan ribu kendaraan besar dan kecil yang berdesakan di jalan. Sering kali, saya melihat siswa berseragam sekolah, mengemudi tanpa tujuan, bahkan memotong jalan di depan mobil dan sepeda motor besar. Saya marah sekaligus khawatir, saya takut membiarkan anak-anak saya berkendara di jalan sendirian," ujar pengacara Hau.

Beliau juga mengatakan bahwa siswa berada pada usia di mana mereka belum "matang" dalam hal kesadaran, sangat "ceroboh", dan suka berekspresi, sehingga jika mereka tidak memiliki pengetahuan dasar dan tidak dikontrol secara ketat, risiko dan konsekuensinya akan sangat tinggi. Oleh karena itu, mewajibkan pengemudi kendaraan di bawah 50cc untuk memiliki SIM sangatlah penting.

Pengacara Nguyen Van Hau mengusulkan: Setelah memiliki kebijakan, badan pengelola akan membangun metode pembelajaran dan kurikulum yang memadai. Kursus tidak perlu terlalu panjang atau kurikulumnya terlalu berat. Hal ini juga tidak boleh membebani guru karena mereka tidak memiliki keahlian untuk mengajar mengemudi. Dimungkinkan untuk menerapkan model pusat pengujian yang bekerja sama dengan sekolah untuk menyelenggarakan kursus singkat dengan materi yang lebih ringkas dan ringan daripada tes mengemudi A1. Fokus utamanya adalah pada sosialisasi hukum dan keterampilan dasar dalam menangani situasi.

Hal terpenting bagi siswa adalah memahami materi dasar teori dan praktik saat berpartisipasi dalam lalu lintas di wilayah perkotaan dan permukiman. Di saat yang sama, usia siswa SMA untuk dapat berpartisipasi dalam lalu lintas secara mandiri dengan sepeda, sepeda listrik, sepeda motor di bawah 50cc, atau sepeda motor listrik harus diturunkan dari usia 16 tahun menjadi 15 tahun. Saat ini, usia dewasa masyarakat Vietnam telah berubah. Baik secara fisik maupun mental, anak-anak yang berusia 15 tahun sudah mampu mengemudikan kendaraan jenis ini. Belum lagi, aturan usia 15 tahun juga akan sama dengan usia yang diperbolehkan untuk menjadi pekerja berdasarkan Undang-Undang Ketenagakerjaan.

Apakah saya harus mengubah kelas SIM saya saat saya berusia 18 tahun?

Sependapat dengan usulan pengujian pengemudi kendaraan di bawah 50cc, Dr. Tran Huu Minh, Kepala Kantor Komite Keselamatan Lalu Lintas Nasional, mengutip sejumlah studi terbaru di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh yang menunjukkan bahwa 90% kecelakaan lalu lintas serius yang melibatkan anak-anak terjadi pada kelompok anak-anak yang berkendara sendiri ke sekolah. Oleh karena itu, menurutnya, usulan bahwa warga berusia 16-18 tahun wajib memiliki SIM saat mengendarai sepeda motor listrik berkapasitas kurang dari 4 kW, sepeda motor berkapasitas kurang dari 50cc, sangatlah tepat.

Saat ini, sekolah-sekolah mengintegrasikan pendidikan keselamatan lalu lintas ke dalam kurikulum utama, tetapi siswa hanya diberikan teori. Sementara itu, banyak negara Eropa mewajibkan pengguna kendaraan listrik dan sepeda motor di bawah 50cc untuk mengikuti kelas tentang peraturan lalu lintas dan keterampilan dasar; setelah menyelesaikan kursus, akan ada ujian untuk mendapatkan sertifikat atau SIM.

Siswa mengendarai sepeda motor listrik dan kendaraan di bawah 50cc di Jalan Le Duc Tho (Distrik Go Vap, Kota Ho Chi Minh)

Pada tahun 2020, ketika meminta pendapat atas rancangan Undang-Undang Lalu Lintas Jalan yang direvisi, Badan Administrasi Jalan Raya Vietnam (Kementerian Perhubungan) menjelaskan bahwa pengaturan SIM A0 dalam rancangan undang-undang ini bertujuan untuk mematuhi ketentuan Konvensi Wina yang telah diikuti Vietnam. Di saat yang sama, hal ini memenuhi persyaratan praktis bahwa pengemudi harus memiliki pemahaman tentang peraturan lalu lintas dan keterampilan mengemudi yang baik untuk menjamin keselamatan diri sendiri dan pengguna jalan lainnya. Menurut statistik dari Komite Nasional Keselamatan Lalu Lintas, 90% kecelakaan lalu lintas dalam beberapa tahun terakhir melibatkan siswa usia sekolah menengah atas (16-18 tahun). Sementara itu, sekitar 52% siswa bersekolah dengan sepeda listrik atau sepeda motor tetapi tidak memiliki SIM.

Pertanyaannya adalah, jika seseorang mengendarai kendaraan di bawah 50cc, jenis SIM apa yang akan dimilikinya? Dan jika berusia 18 tahun, apakah perlu mengikuti tes untuk mengubah SIM menjadi kendaraan di atas 50cc? Menurut Bapak Tran Huu Minh, jika peraturan ini ditambahkan, badan perancang perlu mempelajari lebih cermat isu-isu terkait.

"Tidak perlu, mudah menimbulkan pemborosan"

Senada dengan pandangan bahwa perlu membekali siswa dengan pengetahuan dan keterampilan yang memadai saat mereka sudah cukup umur untuk mengemudikan kendaraan di bawah 50cc, Bapak Nguyen Ngoc Tuong, mantan Wakil Ketua Komite Keselamatan Lalu Lintas Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa tidak perlu memaksa mereka untuk mengikuti ujian mengemudi karena pada prinsipnya, jika ingin mengemudi, harus mempelajari undang-undang, memahami peraturan, dan memiliki keterampilan.

Saat ini, kurikulum sekolah dasar dan menengah telah mengintegrasikan pendidikan keselamatan lalu lintas, memberikan keterampilan dasar mengemudi bagi siswa seperti mengemudi di jalur yang benar, di lajur yang benar, memakai helm... agar mereka memiliki kesadaran, persepsi, dan pemahaman dasar tentang peraturan lalu lintas. Menurutnya, untuk kendaraan di bawah 50cc, sepeda listrik memiliki kecepatan rendah, dan risiko kecelakaan tidak setinggi kendaraan berkapasitas besar, sehingga hanya fondasi pengetahuan dasar di sekolah yang dikombinasikan dengan pendidikan dari keluarga sudah cukup.

Belum lagi, warga negara berusia 18 tahun yang ingin berpartisipasi dalam lalu lintas dan menggunakan kendaraan di atas 50cc harus mengikuti tes mengemudi A1. Jika ada tes lain untuk mereka yang berusia 16-18 tahun, itu akan membuang-buang waktu, tenaga, uang, dan biaya sosial. Bahkan jika pelajar tersebut tidak menyadarinya, konsekuensi negatif akan muncul seperti membeli SIM, belajar untuk orang lain, mengikuti tes untuk orang lain...

Oleh karena itu, alih-alih mewajibkan siswa mengikuti ujian, yang lebih penting adalah mengubah kesadaran orang tua. Orang tua harus menyadari dengan jelas bahwa memberikan mobil kepada anak-anak mereka di usia yang belum cukup, belum memiliki pengetahuan dasar, belum memahami hukum, dan belum memiliki keterampilan yang memadai, merupakan hal yang berisiko dan berbahaya bagi anak-anak mereka. Dari sana, keluarga akan lebih sadar untuk meningkatkan pembinaan, pengajaran, dan bekerja sama dengan sekolah untuk mensosialisasikan hukum dan membimbing anak-anak mereka agar berpartisipasi dalam keselamatan lalu lintas," ujar Bapak Nguyen Ngoc Tuong.

Bapak Nguyen Van Quyen, Ketua Asosiasi Transportasi Mobil Vietnam, juga mengatakan bahwa sekolah-sekolah telah mengintegrasikan pendidikan keselamatan lalu lintas, memberikan keterampilan mengemudi dasar bagi siswa (mengemudi di jalur yang benar, di jalur yang benar, mengenakan helm...) sehingga menggabungkannya dengan bimbingan dan instruksi keluarga akan "lebih baik daripada memaksa siswa untuk pergi ke pusat pelatihan mengemudi dan mengikuti ujian".

Pelatihan dasar mengemudi kendaraan di bawah 50cc tentu akan lebih mahal bagi keluarga. Namun, jangan berpikir bahwa alih-alih orang tua, mereka akan mempertimbangkan, menghitung, dan lebih berhati-hati sebelum memutuskan untuk memberikan mobil kepada anak-anak mereka: mereka harus cukup umur, memiliki kondisi ekonomi yang memadai, memiliki pengetahuan dan keterampilan yang cukup untuk dapat berpartisipasi secara mandiri dalam lalu lintas. Hal ini tidak hanya menjamin keselamatan bagi generasi mendatang negara ini, bagi jutaan orang yang bepergian di jalan setiap hari, tetapi juga berkontribusi untuk membatasi penggunaan kendaraan pribadi. Thailand mengizinkan siswa berusia 15-16 tahun untuk mengikuti tes mengemudi dan sekarang para pembuat undang-undang mengalami "pusing" menghadapi konsekuensinya karena jalanan sangat padat, menjadi tempat parkir mobil raksasa. Oleh karena itu, tergantung pada usia dan jenis kendaraan, perlu ada metode pelatihan tersendiri. Keselamatan lalu lintas merupakan masalah yang sangat serius bagi seluruh bangsa. Jika tidak diterapkan secara ketat, konsekuensinya akan sangat serius.

Pengacara Nguyen Van Hau

Mengemudi di bawah umur akan dihukum sebagai berikut:

- Denda peringatan bagi setiap orang yang berusia 14 tahun sampai dengan 16 tahun yang mengendarai sepeda motor, sepeda motor (termasuk sepeda motor listrik) dan kendaraan sejenisnya atau mengendarai mobil, traktor dan kendaraan sejenisnya (Pasal 1, Pasal 21 Perpres No. 46/2016).

- Perbuatan menyerahkan kendaraan bermotor atau membiarkan orang yang tidak berwenang mengemudikan kendaraan bermotor untuk ikut serta dalam lalu lintas dikenakan denda paling sedikit Rp800.000,00 (delapan ratus ribu rupiah) dan paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu juta rupiah) sesuai dengan ketentuan huruf d ayat 4 pasal 30 Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016.

Haruskah usia mengendarai sepeda motor diturunkan menjadi 13-14 tahun?

Berdiskusi di aula mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan kemarin sore, 24 November, delegasi Thai Thi An Chung (delegasi Nghe An) mengatakan bahwa usia yang diperbolehkan mengendarai sepeda motor tidak boleh diturunkan menjadi 13-14 tahun. Menurut delegasi Chung, sepeda motor didefinisikan sebagai jenis kendaraan bermotor dan merupakan "sumber bahaya tinggi" dalam undang-undang tersebut. Oleh karena itu, memenuhi persyaratan fisik hanyalah sebagian dari permasalahan dalam mengendarai sepeda motor, yang terpenting adalah kesadaran dan kesadaran untuk mematuhi peraturan saat berpartisipasi dalam lalu lintas.

"Jika usia pengendara sepeda motor diturunkan menjadi 13-14 tahun, yang merupakan usia siswa SMP, maka mereka tidak akan memiliki kesadaran dan kesadaran yang memadai dalam berpartisipasi dalam berlalu lintas, sehingga berpotensi menyebabkan kecelakaan lalu lintas," ujar Ibu Chung. Padahal, berdasarkan undang-undang yang berlaku saat ini maupun rancangan undang-undang, orang berusia 16 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor listrik (Pasal 60, Ayat 1 Undang-Undang Lalu Lintas: orang berusia 16 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor dengan kapasitas silinder kurang dari 50cc). Namun, menurut beliau, banyak orang tua "masih memahami bahwa siswa yang baru masuk SMA boleh menggunakan sepeda motor".

Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan menetapkan batas usia mengemudi kendaraan bermotor di bawah 50cc:

- Masyarakat yang berusia 16 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor dengan kapasitas isi silinder kurang dari 50 cc tanpa SIM, hanya perlu memiliki Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor dan Surat Jaminan Asuransi.

- Untuk sepeda motor 50cc atau lebih dan mobil, traktor, truk dengan daya angkut kurang dari 3.500 kg dan mobil dengan 9 tempat duduk, Anda harus berusia 18 tahun atau lebih.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm