Lang Son: Masalah sulit melestarikan hutan alam

Berita terbaru, autentik, dan akurat

Dalam beberapa tahun terakhir, meskipun telah banyak upaya perlindungan dan pembangunan hutan, Provinsi Lang Son masih mengalami kasus penebangan liar hutan alam. Permasalahan pelestarian hutan alam masih menjadi tantangan yang sulit bagi semua tingkatan dan sektor.

Pelanggaran hukum kehutanan di provinsi ini masih terjadi di komune-komune terpencil dan tertinggal di Provinsi Lang Son. Fakta bahwa masyarakat, pemilik hutan, merusak hutan alam sendiri telah menciptakan opini publik yang negatif terhadap pengelolaan kawasan hutan alam.

Dari perspektif praktis

Mengikuti arahan para pemimpin komunitas Thien Thuat, kami pergi ke Desa Khuoi Cuom, wilayah yang mengalami penebangan hutan ilegal pada April 2024. Hanya dengan "menyaksikan" kami menyadari betapa sulitnya kehidupan masyarakat di sini.

Diketahui bahwa Khuoi Cuom termasuk dalam daftar desa yang sangat sulit di wilayah etnis minoritas dan pegunungan di Provinsi Lang Son. Oleh karena itu, Desa Khuoi Cuom saat ini memiliki 106 rumah tangga, 32 di antaranya miskin dan hampir miskin. Mata pencaharian utama penduduk di sini sebagian besar bergantung pada pertanian dan kehutanan.

Bapak HXB (Desa Khuoi Cuom, Kecamatan Thiet Thuat) - pelaku penebangan hutan - mengaku bahwa, karena kurangnya pemahaman tentang ketentuan hukum, ketika ia melihat hutan yang tidak terawat di kawasan hutan yang diserahkan negara kepada keluarganya untuk dikelola dan dilindungi, ia membawa gergaji tangan untuk menebangnya dengan tujuan membuka lahan dan menanam pohon hutan yang lebih bernilai ekonomis . Ketika pihak berwenang menemukan, menghentikan, dan menjelaskan peraturan tentang perlindungan hutan alam, ia sendiri menyadari pelanggarannya.

Selain kasus Tuan HXB, di komunitas Thiet Thuat pada tahun 2024, ada 2 kasus pelanggaran serupa lainnya.

Bapak Hoang Anh Vu, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Thiet Thuat, menyampaikan: Thien Thuat merupakan komune yang sangat sulit, setelah penggabungan, komune ini masih berada di wilayah 3. Tingkat kemiskinan di komune ini masih 11,14% (sekitar 170 rumah tangga). Kondisi ekonomi komune ini masih lambat berkembang, dan kehidupan masyarakatnya sebagian besar bergantung pada hutan. Akibat tekanan ekonomi, beberapa rumah tangga yang ditugaskan untuk mengelola hutan telah menebang hutan secara sewenang-wenang dengan tujuan tunggal untuk menanam jenis pohon hutan lainnya. Tindakan menebang hutan alam merupakan pelanggaran hukum, dan para pelanggar telah ditangani sesuai dengan ketentuan hukum.

Bapak Hoang Ngoc Duong, Kepala Dinas Perlindungan Hutan Daerah Binh Gia, mengatakan: Pada tahun 2024, Dinas Perlindungan Hutan Daerah Binh Gia menemukan dan menangani 32 kasus deforestasi ilegal; dalam 10 bulan pertama tahun 2025, terdapat 11 kasus deforestasi ilegal yang ditangani . Sebagian besar kasus deforestasi ilegal di wilayah tersebut disebabkan oleh beberapa rumah tangga yang merusak hutan alam untuk menanam bahan baku lainnya. Selain itu, beberapa kasus lainnya disebabkan oleh lokasi lahan yang berdekatan dengan kawasan hutan alam, tetapi karena lahan garapan yang sempit, beberapa rumah tangga secara sewenang-wenang meratakan lahan hutan alam untuk memperluas lahan garapan.

Petugas Departemen Penjaga Hutan Daerah Binh Gia menginventarisasi jumlah kayu yang disita dari pelanggaran kehutanan.

Kondisi seperti ini tidak hanya terjadi di kecamatan-kecamatan di Kabupaten Binh Gia Lama saja, berdasarkan catatan penanganan kasus penebangan hutan secara liar di masa lalu, pelanggaran yang terjadi banyak disebabkan oleh minimnya pengetahuan masyarakat, dengan pola pikir menebang hutan alam yang sudah gundul untuk kemudian ditanami pohon lain tanpa mengetahui bahwa hal tersebut merupakan pelanggaran hukum.

Diketahui bahwa dari total luas lebih dari 246 ribu hektar hutan alam di seluruh provinsi, setelah peninjauan, saat ini terdapat lebih dari 90 ribu hektar hutan alam yang tidak dapat dikembangkan menjadi hutan lindung, yang sebagian besar merupakan hutan yang dipulihkan setelah pembukaan lahan dengan metode tebang-bakar dan hutan yang telah habis, hutan alam yang tidak dapat pulih sendiri. Dari jumlah tersebut, lebih dari 60 ribu hektar hutan alam yang tidak dapat dikembangkan menjadi hutan lindung telah diserahkan kepada masyarakat untuk dikelola (mencakup 66,2%).

Realitas ini berdampak langsung pada masyarakat yang lahannya dialokasikan untuk hutan produksi, yang merupakan hutan alam. Karena menurut peraturan perlindungan hutan alam, hutan produksi adalah hutan alam, maka orang yang ditugaskan untuk mengelola dan melindunginya tidak boleh seenaknya memengaruhi atau meningkatkannya, melainkan hanya mengelola dan melindunginya. Sementara itu, masyarakat yang bergantung pada kehutanan sangat membutuhkan lahan untuk mengolah dan mengembangkan hutan sumber daya alam yang bernilai ekonomi.

Selain keterbatasan lahan untuk budidaya dan penanaman hutan bahan baku, menurut peraturan, tingkat investasi, dukungan investasi, perlindungan, dan pengembangan hutan yang diberikan Negara saat ini masih rendah. Khususnya, berdasarkan Undang-Undang Kehutanan, Negara menyediakan dana perlindungan hutan di komune-komune di wilayah I sebesar 500.000 VND/ha/tahun; di komune-komune di wilayah II dan III sebesar 600.000 VND/ha/tahun. Dengan demikian, jika satu rumah tangga di wilayah III ditugaskan untuk mengelola dan melindungi 10 hektar hutan, tingkat dukungan tahunannya adalah 6 juta VND. Tingkat pendapatan ini tidak cukup untuk konsumsi rumah tangga, sementara banyak rumah tangga tidak memiliki pendapatan tambahan dari hutan.

Menurut laporan penilaian Departemen Perlindungan Hutan Provinsi, kehidupan masyarakat bergantung pada kehutanan, kurangnya lahan untuk bercocok tanam, pembangunan hutan ekonomi, memberikan tekanan pada hutan, yang menyebabkan pelanggaran undang-undang kehutanan masih terjadi.

Kesulitan dalam melindungi hutan alam

Kisah orang-orang yang secara ilegal menghancurkan hutan alam karena tekanan mata pencaharian telah terjadi "terus-menerus" selama beberapa tahun terakhir.

Berdasarkan statistik Dinas Perlindungan Hutan Provinsi, dari Januari 2024 hingga Oktober 2025, terdapat 135 kasus deforestasi ilegal di provinsi ini dengan total luas hutan yang rusak mencapai 64.684 hektar. Dari jumlah tersebut, luas hutan produksi yang rusak mencapai 59.431 hektar, dan luas hutan lindung yang rusak mencapai 5.252 hektar.

Pelanggaran yang dilakukan oleh pemilik hutan terutama terjadi di wilayah kecamatan Binh Gia, Van Lang, Trang Dinh dan beberapa kecamatan lama lainnya di Provinsi Lang Son.

Seperti di distrik Van Lang lama, pada tahun 2025, di wilayah yang dikelola oleh Departemen Perlindungan Hutan Daerah Van Lang, terjadi 3 kasus penebangan hutan ilegal.

Bapak Hoang Ngoc Khoi, Kepala Departemen Perlindungan Hutan Daerah Van Lang, mengatakan, " Wilayah kelola unit ini saat ini memiliki 5 komune dengan total luas hutan alam hampir 20 ribu hektar. Luas wilayah tersebut, tetapi hanya ada 10 polisi hutan yang bertugas di wilayah tersebut . Khususnya, menurut peraturan sebelum penggabungan, 1 polisi hutan bertugas di 1 komune, tetapi setelah penggabungan, dengan luas wilayah hutan dari komune-komune yang sebelumnya digabungkan, minimal harus ada 2 polisi hutan yang bertugas di 1 wilayah. Luas wilayah kelola ini menyulitkan patroli hutan oleh petugas yang bertugas di wilayah tersebut.

Kesulitan ini juga dialami oleh para polisi hutan di daerah lain. Diketahui bahwa seluruh provinsi hanya memiliki lebih dari 80 polisi hutan yang bertanggung jawab atas wilayah tersebut (tidak termasuk tingkat kepemimpinan). Sebelum penggabungan, jumlah lebih dari 80 polisi hutan lokal harus bertanggung jawab atas 181 komune dan 14 kota. Meskipun setelah penggabungan, jumlah komune berkurang, luas wilayah hutan yang perlu dikelola tetap sama, sementara jumlah polisi hutan lokal tidak bertambah.

Petugas dari Departemen Perlindungan Hutan Daerah Van Lang memeriksa dan menemukan bahwa kayu hutan alam ditebang di kawasan hutan di desa Khuoi Tooc, komune Hoi Hoan.

Bapak Nguyen Huu Hung, Kepala Dinas Perlindungan Hutan Provinsi, mengatakan: Jumlah polisi hutan di provinsi ini saat ini rendah. Jumlah petugas polisi hutan provinsi saat ini merupakan yang terendah dalam hal luas wilayah dibandingkan dengan provinsi-provinsi di wilayah utara. Setiap polisi hutan bertanggung jawab atas 2-3 komune, dengan luas wilayah 5.000-7.000 hektar. Minimnya jumlah petugas ini menyulitkan patroli, perlindungan, dan pencegahan pelanggaran kehutanan.

Pekerjaan melindungi hutan alam tidak hanya sulit karena sedikitnya jumlah polisi hutan. Saat ini, meskipun semua kecamatan telah membentuk tim perlindungan hutan di desa-desa, personel tim perlindungan hutan di desa-desa sebagian besar adalah paruh waktu. Tim-tim tersebut baru akan ditugaskan untuk berpatroli bersama polisi hutan setempat jika ada kejadian atau rencana tertentu. Koordinasi antara pemerintah daerah dalam menyusun dan melaksanakan rencana koordinasi patroli dan perlindungan hutan dengan polisi hutan dan polisi kecamatan juga belum terjalin dengan baik. Hal ini juga menjadi alasan mengapa pekerjaan patroli dan pencegahan pelanggaran kehutanan secara umum masih menghadapi banyak kendala.

Menurut Kepala Dinas Perlindungan Hutan Provinsi, untuk mengawasi kawasan tersebut lebih ketat, Dinas Perlindungan Hutan Provinsi sedang berkonsultasi dan mengajukan permohonan penambahan petugas kehutanan setempat guna memastikan terpenuhinya persyaratan tugas. Bersamaan dengan itu, Dinas terus menyarankan Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi agar mengkaji dan mempertimbangkan peningkatan tingkat dukungan bagi rumah tangga yang berpartisipasi dalam pengelolaan dan perlindungan hutan. Selain itu, petugas kehutanan akan membentuk tim inspeksi keliling untuk berkoordinasi dengan petugas kehutanan yang mengelola kawasan tersebut guna meningkatkan frekuensi patroli hutan. Hal ini bertujuan untuk mencegah penebangan hutan ilegal oleh masyarakat.

Dari data jumlah kasus deforestasi ilegal yang terdeteksi dan ditangani oleh para polisi hutan, terlihat bahwa pencegahan dini deforestasi oleh masyarakat belum tercapai. Oleh karena itu, agar pengelolaan, perlindungan, dan pembangunan hutan di provinsi ini tetap stabil dan terjaga, selain upaya para polisi hutan, perhatian dan partisipasi semua tingkatan dan sektor, serta koordinasi yang erat antar instansi terkait, juga diperlukan. Bersamaan dengan itu, upaya propaganda perlindungan hutan perlu diperkuat, dikaji, dilengkapi, dan disesuaikan dengan peraturan koordinasi dengan instansi dan sektor di provinsi ini agar sesuai dengan situasi terkini.

Sumber: https://baolangson.vn/lang-son-nan-giai-bai-toan-giu-rung-tu-nhien-5063562.html