Kekhawatiran universitas akan melemah pasca merger, usulan penghapusan universitas daerah

Pagi ini, Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang dan rancangan resolusi tentang pendidikan dan pelatihan, di mana banyak delegasi menyampaikan pendapat mereka tentang mempertahankan atau menghapuskan universitas daerah.

Delegasi Nguyen Quang Huan (HCMC) mengatakan bahwa Resolusi 71 Politbiro tentang pengembangan pendidikan menyatakan kebutuhan mendesak untuk membangun kerangka kerja strategis untuk pengembangan pendidikan tinggi, menggabungkan dan membubarkan lembaga pendidikan tinggi di bawah standar, menghilangkan tingkat menengah, memastikan tata kelola yang efisien dan efektif, dan mentransfer beberapa sekolah ke manajemen lokal...

Delegasi Nguyen Quang Huan. Foto: Majelis Nasional

Ia juga mengemukakan, Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi tersebut kembali memperkenalkan konsep perguruan tinggi yang meliputi universitas, perguruan tinggi multidisiplin, perguruan tinggi nasional, dan perguruan tinggi daerah.

Bapak Huan berpendapat bahwa perlu dikembangkan fasilitas yang betul-betul kuat, seperti Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, ketika universitas ini berkembang pesat menjadi Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, yang di dalamnya terdapat banyak "sub-sekolah", barulah akan ada kekuatan internal.

“Jika kita merger secara mekanis, fasilitas yang sedang berkembang mungkin tidak dapat berkembang karena kurang mendapat perhatian dan tidak lagi mandiri secara finansial,” ujar Bapak Huan.

Menurut delegasi, beberapa universitas sangat kuat sebelum merger, tetapi setelah merger, mereka tidak kuat lagi karena otonomi keuangan mereka terbatas, daya tarik mereka tidak lagi memadai, dan standar penerimaan mereka menurun. Bapak Huan menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan apakah akan mengizinkan keberadaan universitas regional atau tidak.

Delegasi Le Thi Thanh Lam. Foto: Majelis Nasional

Pada isu yang sama, delegasi Le Thi Thanh Lam (delegasi Can Tho) menyarankan untuk terus meneliti model universitas regional karena masih banyak pendapat yang berbeda.

Saat ini, terdapat 3 universitas regional: Universitas Danang, Universitas Thai Nguyen, dan Universitas Hue. Surat Edaran 10/2020 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa universitas regional memiliki dewan dan dewan direksi yang bertanggung jawab mengelola banyak fakultas anggota dan unit afiliasi. Universitas regional menjalankan fungsi manajemen negara yang ditugaskan oleh Kementerian dan secara langsung menyelenggarakan pelatihan dan penelitian fakultas seperti halnya lembaga pendidikan tinggi.

"Model ini menjadi perantara antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah-sekolah anggota, bertindak sebagai badan pengelola sekaligus unit layanan publik, sehingga mekanisme tanggung jawab menjadi tersebar dan otonomi sekolah-sekolah anggota menjadi terbatas," ujar Ibu Lam.

Para delegasi juga menyadari bahwa hal ini tidak sejalan dengan semangat Resolusi No. 71, yang mewajibkan pengurangan titik fokus, mendorong desentralisasi, dan penghapusan jenjang menengah. Ibu Lam mengusulkan penghapusan peraturan universitas regional atau restrukturisasi model universitas regional menjadi universitas multidisiplin dan multibidang.

Menurut para delegasi, menghapuskan model ini tidak berarti menelantarkan perguruan tinggi yang berperan penting dalam pembangunan daerah, melainkan menghilangkan jenjang menengah, menyederhanakan aparatur, dan meningkatkan otonomi riil bagi perguruan tinggi.

Senada dengan delegasi Nguyen Quang Huan dan Le Thi Thanh Lam, delegasi Nguyen Van Thi (delegasi Bac Ninh) mengatakan bahwa universitas regional menjadi tingkat administrasi menengah.

Delegasi Nguyen Van Thi. Foto: Majelis Nasional

Menurutnya, perguruan tinggi daerah tidak dialokasikan anggaran daerah dan tidak memiliki wewenang untuk mengoordinasikan investasi, sumber daya manusia, atau ilmu pengetahuan dan teknologi. Alih-alih merampingkan aparatur, perguruan tinggi daerah justru meningkatkan lapisan manajemen antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah, menciptakan sub-unit yang memperpanjang prosedur dan menyebarkan tanggung jawab, yang bertentangan dengan semangat Resolusi 71 Politbiro.

Terkait otonomi, Bapak Thi mengatakan bahwa perguruan tinggi anggota perguruan tinggi daerah memiliki status hukum, kapasitas, dan skala yang memadai untuk beroperasi secara mandiri, namun tetap terikat oleh mekanisme "dua tingkat", yaitu harus tunduk kepada perguruan tinggi daerah dan kemudian kepada Kementerian dalam hal prosedur penanaman modal, pembukaan jurusan...

Para delegasi menyampaikan bahwa perlu mempertimbangkan struktur sistem pendidikan tinggi yang meliputi: universitas, universitas nasional, universitas multidisiplin, dan universitas yang disebut akademi. Dengan model universitas regional, perlu dipertimbangkan secara matang apakah model ini akan dilanjutkan atau tidak.

Bapak Thi mengusulkan agar perguruan tinggi anggota yang mempunyai sejarah panjang dan nama merek dapat direorganisasi menjadi sekolah-sekolah di bawah Kementerian untuk memastikan otonomi yang komprehensif.

Sumber: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-cac-truong-dai-hoc-yeu-di-sau-sap-nhap-de-xuat-bo-dai-hoc-vung-2464640.html