Sejumlah daerah dan bisnis harus melakukan kritik diri.

Banyak kelompok dan individu telah direkomendasikan untuk dikenai tindakan disiplin.

Menyusul audit tematik terhadap pengelolaan sumber daya mineral negara untuk periode 2017-2021 oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (KPU) dan provinsi Yen Bai, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Kan, Ha Giang, Phu Tho, Thai Binh, Binh Dinh, Cao Bang, dan Binh Phuoc, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara (KPU) meminta peninjauan akuntabilitas untuk banyak kelompok dan individu terkait.

Secara khusus, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menetapkan bahwa biaya hak eksploitasi mineral dan pemberitahuan tahunan yang dikeluarkan untuk periode 2018-2022 untuk dua tambang (Dong Sin Quyen dan Dong Vi Kem) tidak sesuai dengan ketentuan Pasal 1, Ayat 4 dan Ayat 5 Surat Edaran No. 38/2017/TT-BTNMT tanggal 16 Oktober 2017 dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ketika menentukan biaya untuk pertama kalinya dan selanjutnya sebagaimana diatur dalam Keputusan Pemerintah No. 67/2019/ND-CP tanggal 31 Juli 2019.

Banyak kekurangan dan keterbatasan yang ada dalam pengelolaan dan eksploitasi sumber daya mineral. (Gambar ilustrasi)

Terkait dengan otoritas lokal, Kantor Audit Negara merekomendasikan agar Komite Rakyat Provinsi Ha Giang mengarahkan Departemen Pajak untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individual Kantor Pajak Distrik Vi Xuyen karena gagal mendeteksi kesalahan Koperasi Son Hai dalam mengeksploitasi pasir tanpa izin sejak tahun 2017, dengan hasil yang dinyatakan sebesar 5.722 m3 sesuai dengan penyelesaian biaya perlindungan lingkungan.

Komite Rakyat Provinsi Phu Tho telah mengarahkan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individu yang terlibat dalam menentukan cadangan mineral untuk menghitung biaya hak penambangan dengan cara yang tidak sesuai dengan peraturan.

Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh mengarahkan Dinas Konstruksi untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individu dalam menerbitkan dan melaksanakan rencana inspeksi No. 08/KH-SXD tanggal 19 Juni 2018, yang tidak sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan; dan karena gagal segera melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan unit yang berwenang agar segera menangani kesalahan dan kekurangan perusahaan pertambangan mineral yang ditemukan melalui inspeksi dalam Kesimpulan No. 04/KL-SXD.

Komite Rakyat Provinsi Thai Binh mengarahkan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individu atas berbagai kesalahan yang terjadi dalam pemberian perpanjangan izin dan pengalihan tambang pasir Ha Lao antara Ha Thanh Investment and Construction Joint Stock Company - UDIC dan Dong A Limited Company; untuk mengawasi proses perbaikan dan restorasi lingkungan yang mengakibatkan banyak kesalahan; dan untuk gagal sepenuhnya memenuhi tanggung jawabnya dalam inspeksi dan pengawasan, yang menyebabkan banyak kesalahan dalam pelaksanaan tugas yang diberikan.

Kantor Audit Negara juga meminta Komite Rakyat Provinsi Thua Thien Hue untuk mengarahkan Departemen Pajak Provinsi untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individu atas kegagalan untuk segera memeriksa dan mendeteksi masalah tersebut, yang menyebabkan bisnis tidak menerapkan koefisien K=1,1 untuk penambangan terbuka ketika menghitung biaya perlindungan lingkungan sebagaimana dipersyaratkan, sehingga mengakibatkan perhitungan dan pembayaran biaya yang kurang.

Banyak masalah di Perusahaan Batubara dan Mineral.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (SAO) telah menunjukkan banyak kekurangan dalam laporan audit tematik tentang pengelolaan sumber daya mineral oleh negara untuk periode 2017-2021 dari Grup Industri Batubara dan Mineral Vietnam (TKV) dan merekomendasikan dilakukannya peninjauan untuk secara jelas menentukan tanggung jawab kelompok dan individu terkait sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Hal ini mencakup fakta bahwa TKV dan unit-unit yang diaudit mengeksploitasi dan menggunakan batuan yang bercampur dengan batubara, terak, dan residu penyaringan tanpa melaporkannya kepada otoritas yang berwenang sebagaimana diwajibkan oleh Pasal 6 Ayat 20 Peraturan Pemerintah No. 158/2016/ND-CP.

Penggunaan lahan seluas 20.861 m2 dari tahun 2010-2021 untuk kegiatan penambangan batu kapur dilakukan tanpa pelaporan kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan izin di Perusahaan Gabungan Semen La Hien (Perusahaan Industri Pertambangan Viet Bac TKV-CTCP).

Pengelolaan limbah tidak sesuai dengan rencana yang disetujui; waktu pengambilan sampel untuk setiap shift tidak dicatat untuk memberikan dasar perbandingan antara waktu masuk kendaraan dan waktu pengambilan sampel guna memastikan bahwa isi truk bebas dari batubara (tingkat Ak > 78%); inventarisasi menunjukkan kelebihan batubara sebanyak 21.725 ton dibandingkan dengan catatan akuntansi pada kuartal ketiga tahun 2021.

Penambangan melebihi kapasitas di Perusahaan Batubara Hon Gai - TKV, Perusahaan Batubara Mong Duong - Vinacomin, Perusahaan Batubara Quang Hanh - TKV, dan Perusahaan Batubara Cao Son - TKV. Penambangan setelah masa berlaku izin penambangan berakhir dan tanpa perpanjangan di Perusahaan Batubara Uong Bi - TKV. Eksplorasi mineral melebihi izin eksplorasi yang diberikan di Perusahaan Batubara Quang Hanh - TKV.

Terkait Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam merekomendasikan untuk mengidentifikasi secara jelas penyebab objektif dan subjektif; melakukan peninjauan untuk menentukan tanggung jawab kolektif dan individu serta mengambil tindakan terhadap pihak kolektif dan individu yang terlibat dalam kegagalan menyesuaikan dan segera memberitahukan biaya hak eksploitasi mineral tahun 2020 kepada unit terkait ketika Komite Rakyat Provinsi Quang Ninh mengubah harga perhitungan pajak sumber daya alam tahun 2020 dalam Keputusan No. 04/2020/QD-UBND tanggal 9 Maret 2020, tentang pengumuman Daftar Harga Perhitungan Pajak Sumber Daya Alam untuk berbagai jenis sumber daya di provinsi Quang Ninh tahun 2020.

Selain itu, dalam rangka melakukan studi tematik tentang pengelolaan sumber daya mineral oleh negara selama periode 2017-2021 di Vietnam Cement Corporation (VICEM), Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (SAO) meminta VICEM untuk mengarahkan perwakilan modalnya di unit-unit yang diaudit untuk menyelenggarakan penilaian penyebab objektif dan subjektif, melakukan peninjauan, dan menentukan tanggung jawab bagi kelompok dan individu yang relevan.

Secara khusus, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara mencatat bahwa VICEM melakukan eksplorasi tanpa izin dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (VICEM Hoang Mai); menggunakan lahan tanpa kontrak sewa lahan yang ditandatangani atau tanpa memperbarui kontrak sewa lahan di tambang tanah liat Co Dam (VICEM Bim Son); dan mengeksploitasi mineral melebihi kapasitas yang diizinkan (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son).

Dalam mengaudit kegiatan konstruksi serta pengelolaan dan penggunaan modal investasi untuk proyek pembangunan tambang batubara bawah tanah Nui Beo, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (SAO) meminta TKV untuk meninjau dan menentukan tanggung jawab kolektif dan individual dalam menangani kekurangan dan keterbatasan tertentu sesuai dengan hukum.

Hal ini merujuk pada fakta bahwa Dewan Anggota Grup TKV menyetujui proyek investasi untuk eksploitasi tambang bawah tanah Nui Beo dalam Dokumen No. 594/TKV-HĐTV tertanggal 18 Februari 2011, ketika proyek tersebut belum termasuk dalam rencana industri batubara yang disetujui oleh Perdana Menteri;

TKV menerbitkan Dokumen No. 4512/TKV-TC tertanggal 18 September 2015, yang meminta Perusahaan Saham Gabungan Batubara Nui Beo untuk mempertimbangkan pengecualian bagi kontraktor di industri tersebut dari kewajiban memberikan jaminan pembayaran di muka dan jaminan kinerja yang tidak sesuai dengan hukum;

TKV harus melakukan investigasi untuk mengklarifikasi apakah penandatanganan kontrak langsung antara Nui Beo Coal Joint Stock Company dengan kontraktor untuk paket nomor 13 termasuk dalam salah satu metode pemilihan kontraktor yang diatur dalam Undang-Undang Lelang, agar dapat mengambil tindakan yang tepat.

Terkait Komite Rakyat Provinsi Quang Ninh, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara merekomendasikan untuk menyelenggarakan inspeksi guna menentukan tanggung jawab dan mengambil tindakan terhadap kelompok dan individu atas kekurangan dalam pemberian izin konstruksi kepada kontraktor asing untuk paket No. 19 Proyek Eksploitasi Bawah Tanah Tambang Batubara Nui Beo, yang dikeluarkan tanpa kewenangan yang semestinya.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (KTNN) telah meminta Perusahaan Gabungan Batubara Nui Beo untuk melakukan peninjauan dan menentukan tanggung jawab kolektif dan individual dalam menangani kekurangan dan keterbatasan tertentu sesuai dengan hukum.

Hal ini mencakup: menilai dan menyetujui proyek investasi ketika proyek tersebut tidak termasuk dalam rencana industri batubara yang disetujui oleh Perdana Menteri, dan rencana pembangunan kawasan industri belum disetujui oleh otoritas yang berwenang; menandatangani kontrak langsung dengan kontraktor untuk paket No. 13 yang tidak termasuk dalam salah satu metode seleksi kontraktor yang diatur dalam Undang-Undang tentang Lelang tanpa melapor kepada dan meminta persetujuan dari Perdana Menteri; menandatangani kontrak yang tidak mengharuskan kontraktor untuk menyerahkan jaminan kinerja sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Lelang (paket No. 13, 14A, 19, 19p, 23, 28, 29, 80); dan menyetujui dokumen lelang yang tidak mengharuskan kontraktor untuk memberikan jaminan pembayaran di muka sebagaimana diatur oleh Pemerintah (paket 14A, 23, 80).

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara menyebutkan beberapa bisnis yang telah mengalami kerugian triliunan dong . Sebuah laporan dari Kantor Pemeriksa Keuangan Negara baru saja mengungkap lebih banyak bisnis yang telah mengalami kerugian triliunan dong dan berisiko kehilangan modal.

Sumber