Dalam Kesimpulan No. 126 yang dikeluarkan pada tanggal 14 Februari, Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Organisasi Pusat, Komite Partai Majelis Nasional, dan komite serta organisasi Partai terkait di semua tingkatan untuk mempelajari orientasi penggabungan beberapa unit administrasi tingkat provinsi.
Meskipun masih dalam tahap penelitian, isu ini menarik perhatian publik yang signifikan, terutama mengenai provinsi mana yang akan digabung dan apa nama provinsi baru tersebut. Nguoi Dua Tin (NDT) mewawancarai Deputi Majelis Nasional - Profesor Madya Dr. Bui Hoai Son - Anggota Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, mengenai hal ini.
Kriteria yang perlu dipertimbangkan saat melakukan penggabungan
Pewawancara: Pak, baru-baru ini, Politbiro dan Sekretariat Komite Pusat meminta studi tentang arah penggabungan beberapa unit administrasi tingkat provinsi. Mengenai masalah ini, menurut pendapat Anda, kriteria apa yang harus kita jadikan dasar penilaian ketika menggabungkan provinsi, terutama dengan mempertimbangkan aspek budaya, sosial, dan demografis?
Profesor Madya Bui Hoai Son : Saya percaya bahwa penggabungan unit administrasi tingkat provinsi harus dilakukan secara ilmiah, hati-hati, dan sesuai dengan realitas pembangunan negara. Ini bukan hanya masalah batas administratif, tetapi yang lebih mendasar, ini tentang mengoptimalkan aparatur administrasi dan menciptakan momentum pembangunan yang lebih kuat untuk setiap daerah dan seluruh negara.
Agar penggabungan tersebut efektif, kita perlu mendasarkannya pada beberapa kriteria penting, terutama dengan mempertimbangkan faktor budaya, sosial, dan demografis.
Asosiasi. Prof.Dr.Bui Hoai Putra.
Pertama, perlu dinilai kesamaan budaya antar provinsi. Vietnam adalah negara dengan identitas budaya yang beragam; setiap daerah memiliki adat istiadat, tradisi, dan cara hidupnya sendiri. Jika penggabungan tidak didasarkan pada kesamaan budaya, hal itu dapat menyebabkan kesulitan dalam pengelolaan dan administrasi serta menciptakan kurangnya kohesi dalam masyarakat. Oleh karena itu, daerah dengan latar belakang budaya yang serupa dan pertukaran budaya alami dalam kehidupan sosial akan menjadi pilihan yang lebih tepat untuk penggabungan.
Daerah-daerah dengan latar belakang budaya yang serupa dan percampuran alami dalam kehidupan sosial akan menjadi pilihan yang lebih tepat untuk penggabungan.
Faktor demografis juga merupakan aspek penting. Kepadatan penduduk, distribusi, dan karakteristik kehidupan akan berdampak signifikan pada organisasi dan manajemen administrasi setelah penggabungan. Jika kedua provinsi memiliki perbedaan signifikan dalam ukuran populasi, kondisi kehidupan, atau tingkat pembangunan, koordinasi sumber daya dapat menjadi tantangan. Oleh karena itu, pertimbangan yang cermat diperlukan untuk memastikan bahwa setelah penggabungan, pemerintah dapat beroperasi secara efektif dan memenuhi kebutuhan masyarakat.
Selain itu, pembangunan sosial-ekonomi daerah perlu dipertimbangkan. Penggabungan harus menciptakan sinergi dan mendorong pembangunan secara keseluruhan, bukan hanya sekadar pengurangan administratif.
Provinsi-provinsi dengan struktur ekonomi yang serupa, yang mampu saling mendukung dalam strategi pembangunan jangka panjang, akan lebih mampu memanfaatkan keunggulan mereka setelah penggabungan. Pada saat yang sama, perlu mempertimbangkan keselarasan dalam alokasi anggaran dan investasi publik untuk menghindari terciptanya ketidakseimbangan antar wilayah.
Saya percaya bahwa jika penggabungan dilakukan berdasarkan kriteria yang wajar, hal itu tidak hanya akan merampingkan aparatur administrasi dan menghemat sumber daya anggaran, tetapi juga membuka peluang pembangunan baru bagi setiap daerah. Yang terpenting, sangat penting untuk memastikan konsensus masyarakat, karena merekalah yang secara langsung terkena dampak perubahan ini.
Strategi penggabungan yang matang dan visioner akan membantu daerah-daerah memaksimalkan keunggulan mereka, berkontribusi pada kebangkitan negara yang kuat di era baru – era kemajuan nasional.
Bagaimana cara kita memilih nama baru?
Pewawancara: Ketika provinsi dan kota digabungkan, pemilihan nama untuk unit administrasi baru akan menjadi isu penting. Haruskah kita kembali ke nama lama provinsi atau kota sebelumnya, atau membuat nama baru? Menurut Anda, bagaimana kita dapat memilih nama baru yang menjamin kesinambungan dan sesuai dengan tahap perkembangan baru? Bagaimana kita dapat memastikan bahwa nama baru tersebut tidak menghapus nama tempat yang terkait dengan sejarah dan budaya lokal?
Profesor Madya Bui Hoai Son : Memilih nama untuk unit administrasi baru setelah penggabungan provinsi dan kota bukan hanya masalah teknis, tetapi juga memiliki makna budaya, sejarah, dan identitas lokal yang mendalam.
Nama bukan sekadar sebutan administratif, tetapi juga terkait dengan memori kolektif, kebanggaan rakyat, dan mencerminkan semangat pewarisan dan pembangunan di era baru.
Saya pikir ada dua pendekatan utama untuk menamai unit administratif baru. Salah satunya adalah mengembalikan nama-nama provinsi dan kota yang telah ada dalam sejarah, sebagai cara untuk menghormati dan melestarikan nilai-nilai budaya dan sejarah lokal. Banyak nama tempat lama menyimpan cerita dan tonggak penting dalam pembentukan dan perkembangan wilayah tersebut; jika digunakan kembali, hal itu akan membantu masyarakat terhubung dengan masa lalu, menciptakan kebanggaan dan kekompakan dalam komunitas.
Namun, dalam banyak kasus, menciptakan nama baru juga merupakan pilihan yang masuk akal, terutama ketika penggabungan melibatkan penggabungan beberapa entitas dengan identitas yang berbeda. Nama baru yang lebih representatif secara luas, tidak bias terhadap lokasi tertentu, akan membantu menciptakan konsensus dan menghindari perasaan favoritisme antar wilayah. Yang penting, nama tersebut harus memiliki makna positif, mencerminkan karakteristik geografis, historis, dan budaya dari seluruh wilayah yang digabung, dan sejalan dengan tren perkembangan era baru.
Pemandangan udara Kota Ninh Binh (provinsi Ninh Binh).
Untuk memastikan pelestarian warisan budaya dan menghindari hilangnya karakter khas bangunan-bangunan bersejarah, kita dapat menerapkan berbagai solusi yang fleksibel.
Sebagai contoh, jika nama baru dipilih, nama tempat bersejarah dapat dipertahankan dalam nama administratif di tingkat distrik dan komune, atau menjadi nama yang terkait dengan bangunan, kawasan perkotaan, kawasan wisata, sekolah, situs bersejarah, dan lain sebagainya. Hal ini akan membantu menjaga hubungan antara masa lalu dan masa kini, mencegah "hilangnya" nilai-nilai sejarah yang penting.
Penamaan unit administratif baru tidak hanya membutuhkan pertimbangan yang cermat dari badan pemerintahan, tetapi juga partisipasi dan masukan dari masyarakat setempat.
Nama ikonik, yang mewarisi tradisi sekaligus membuka visi baru untuk pembangunan, akan menjadi jembatan yang kuat antara tradisi dan masa depan, berkontribusi dalam membangun identitas unik untuk setiap daerah dalam fase pembangunan baru.
Pewawancara: Dalam opini publik, banyak orang menyarankan untuk menggunakan nama-nama lama provinsi dan kota yang pernah ada, seperti Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, dan lain-lain. Bagaimana pandangan Anda tentang opini ini?
Profesor Madya Bui Hoai Son : Saya percaya bahwa mengembalikan nama-nama lama provinsi dan kota yang pernah ada, seperti Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, Phu Khanh, dan lain-lain, adalah ide yang berharga, karena nama-nama tempat ini tidak hanya memiliki nilai sejarah tetapi juga terkait erat dengan kenangan banyak generasi masyarakat.
Ketika nama-nama ini disebutkan, orang-orang tidak hanya mengingat sebuah unit administratif tetapi juga membangkitkan jejak budaya dan karakteristik regional yang pernah ada, menciptakan kohesi komunitas dan kebanggaan lokal.
Penggunaan kembali nama-nama lama dapat menjadi solusi untuk mempermudah proses penggabungan secara psikologis dan sosial. Masyarakat dari daerah yang dulunya merupakan bagian dari unit administrasi yang sama akan memiliki tingkat keakraban tertentu, sehingga memfasilitasi konsolidasi dan tata kelola selanjutnya.
Selain itu, hal ini juga membantu menghindari perdebatan yang tidak perlu tentang nama baru tersebut, karena nama-nama ini telah diakui secara historis dan sangat diterima dalam komunitas.
Namun, pendekatan ini tidak cocok atau disarankan dalam setiap kasus. Beberapa provinsi, setelah pemisahan, telah mengalami perubahan signifikan dalam penampilan, ekonomi, masyarakat, dan identitas regional. Sekadar menggunakan kembali nama lama tanpa mempertimbangkan perubahan yang terjadi mungkin tidak lagi sesuai dengan situasi perkembangan saat ini. Dalam kasus seperti itu, menemukan nama baru yang komprehensif dan secara akurat mencerminkan karakteristik wilayah yang digabung akan menjadi pilihan yang masuk akal.
Penggabungan tersebut dilakukan berdasarkan kriteria yang masuk akal, tidak hanya untuk merampingkan aparatur administrasi dan menghemat anggaran, tetapi juga untuk membuka peluang pembangunan baru bagi setiap daerah.
Yang terpenting, kita harus mendengarkan pendapat masyarakat dan para ahli sebelum memutuskan nama untuk unit administrasi yang baru.
Jika nama tempat lama dapat membangkitkan kebanggaan, rasa memiliki, dan relevan dengan konteks saat ini, maka menggunakannya kembali adalah pendekatan yang baik. Namun, jika nama baru diperlukan untuk secara akurat mencerminkan identitas dan perkembangan daerah tersebut, pertimbangan yang cermat diperlukan untuk memastikan bahwa nama tersebut mewarisi warisan dan membuka visi baru untuk masa depan.
Pewawancara: Pada kenyataannya, penggabungan beberapa komune, kelurahan, atau distrik dalam beberapa waktu terakhir menunjukkan bahwa karena setiap unit administratif memiliki karakteristik uniknya sendiri, ketika menamai unit administratif baru setelah penggabungan, semua orang ingin mempertahankan nama mereka sendiri. Hal ini menyebabkan nama baru dibentuk dengan menggabungkan dua kata dari dua unit administratif lama. Menurut pendapat Anda, apakah pendekatan ini optimal?
Profesor Madya Bui Hoai Son : Saya pikir menggabungkan kata-kata dari dua unit administratif lama untuk menciptakan nama baru adalah sebuah kompromi, tetapi belum tentu pendekatan yang optimal. Ini karena setiap nama tempat membawa sejarah, budaya, dan identitasnya sendiri yang kaya. Dengan hanya mengambil sebagian dari nama dan menggabungkannya dengan nama tempat lain, seseorang mungkin secara tidak sengaja kehilangan makna lengkap dan mengurangi karakter unik dari setiap wilayah.
Namun, metode penggabungan nama ini seringkali menciptakan nama tempat baru yang terdengar agak canggung, tidak alami, dan kurang memiliki hubungan dengan karakteristik sejarah dan budaya daerah tersebut.
Selain itu, beberapa nama gabungan bisa panjang, sulit diucapkan, sulit diingat, dan dalam beberapa kasus bahkan kontroversial, karena orang merasa bahwa bagian dari nama daerah mereka telah dihilangkan atau tidak sepenuhnya terwakili. Hal ini dapat memengaruhi moral masyarakat dan mengurangi konsensus selama proses penggabungan.
Alih-alih menerapkan konvensi penamaan mekanis, kita perlu mempertimbangkan kriteria yang lebih penting, seperti faktor historis, geografis, atau budaya, atau simbol umum yang mewakili seluruh wilayah.
Jika salah satu dari dua nama tempat lama memiliki makna khusus atau sangat melekat dalam kesadaran lokal, mempertahankan nama tersebut mungkin merupakan pilihan yang masuk akal. Alternatifnya, nama baru dapat diteliti yang mencerminkan karakteristik wilayah yang digabung dan memastikan kesinambungan, menghindari perselisihan yang tidak perlu.
Nama bukan hanya sekadar sebutan administratif, tetapi juga simbol persatuan, kebanggaan, dan semangat pembangunan seluruh komunitas. Oleh karena itu, dibutuhkan pendekatan yang lebih fleksibel dan kreatif, alih-alih sekadar menggabungkan huruf-huruf dari nama tempat lama.
Assoc. Prof. Dr. Bui Hoai Son
Nama bukan hanya sekadar sebutan administratif, tetapi juga simbol persatuan, kebanggaan, dan semangat pembangunan seluruh komunitas.
Konsensus komunitas diperlukan.
Pewawancara: Bagaimana Anda menilai perlunya berkonsultasi dengan masyarakat dan pemangku kepentingan ketika mengusulkan dan memutuskan nama baru?
Profesor Madya Bui Hoai Son : Berkonsultasi dengan masyarakat dan pemangku kepentingan ketika mengusulkan dan memutuskan nama baru sangatlah penting. Seperti yang saya katakan, nama tempat bukan hanya sekadar sebutan administratif sederhana, tetapi juga terkait dengan sejarah, budaya, dan identitas seluruh wilayah dan penduduknya.
Oleh karena itu, keputusan mengenai nama baru tidak dapat menjadi proses dari atas ke bawah, tetapi membutuhkan partisipasi masyarakat setempat, para ahli sejarah, budaya, dan bahasa, serta lembaga pengelola terkait.
Ketika nama baru dipilih berdasarkan konsensus luas, hal itu mendorong kohesi komunitas, menanamkan kebanggaan dan rasa tanggung jawab pada masyarakat terhadap tanah mereka. Sebaliknya, jika penamaan hanya berdasarkan keputusan administratif tanpa konsultasi dengan masyarakat, hal itu dapat dengan mudah menyebabkan perdebatan dan bahkan reaksi negatif, menghambat implementasi kebijakan di masa mendatang.
Ada banyak cara untuk melakukan konsultasi yang efektif. Pihak berwenang dapat menyelenggarakan survei, meminta pendapat melalui lokakarya dan forum, atau bahkan melalui saluran media digital. Hal ini tidak hanya membantu mengumpulkan beragam perspektif tetapi juga membuat warga merasa dihormati dan diberdayakan dalam keputusan penting yang menyangkut daerah setempat mereka.
Oleh karena itu, saya percaya bahwa sebuah nama bukan hanya sekadar sebutan, tetapi juga simbol persatuan, kebanggaan, dan semangat pembangunan lokal. Dengan demikian, berkonsultasi dengan masyarakat dan pemangku kepentingan bukan hanya langkah yang diperlukan tetapi juga elemen penting dalam memastikan rasionalitas, keberlanjutan, dan vitalitas jangka panjang dari nama tempat yang baru.
Investor: Terima kasih atas berbagi wawasan Anda.
nguoiduatin.vn
Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
Komentar (0)