Hal ini ditegaskan oleh Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, pada lokakarya konsultasi dengan para ahli, ilmuwan , dan intelektual terkemuka mengenai rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus, yang diselenggarakan oleh Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh pada tanggal 22 Mei.
Menurut Bapak Nguyen Manh Cuong, Kota Ho Chi Minh saat ini menerima banyak kondisi yang menguntungkan dari pemerintah pusat melalui resolusi tentang percontohan mekanisme dan kebijakan khusus, sehingga mencapai banyak prestasi penting dan menciptakan fondasi untuk memanfaatkan potensinya secara efektif. Namun, mekanisme percontohan ini terbatas waktunya dan terkadang kurang sinkron dengan sistem hukum umum, sehingga gagal membentuk kerangka kelembagaan yang sinkron, stabil, dan jangka panjang. Oleh karena itu, persyaratan objektif saat ini adalah beralih dari pendekatan "percontohan" ke pembangunan kerangka hukum yang unggul, stabil, dan jangka panjang untuk membentuk model tata kelola perkotaan modern, menjadi "terobosan dari terobosan" untuk memungkinkan Kota Ho Chi Minh membuat lompatan besar ke depan di era pembangunan nasional.
Draf terbaru Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus (diperbarui per 19 Mei) terdiri dari 9 bab dan 45 pasal. Menurut para ahli, sebagian besar ketentuan dalam Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus terkait dengan karakteristik unik Kota Ho Chi Minh, sehingga pembatasan cakupan penerapannya hanya pada Kota Ho Chi Minh sesuai dengan kebutuhan praktis. Ketentuan-ketentuan spesifik dan rinci dalam undang-undang tersebut mudah diimplementasikan tanpa memerlukan panduan melalui Keputusan Pemerintah atau Surat Edaran dari kementerian dan lembaga. Ini merupakan langkah maju yang penting dalam cara Majelis Nasional mengesahkan undang-undang.
Dalam lokakarya tersebut, Dr. Tran Du Lich, anggota Dewan Penasihat Kebijakan Keuangan dan Moneter Nasional dan mantan Direktur Institut Ekonomi Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa saat ini, ada empat resolusi Majelis Nasional yang masih berlaku mengenai mekanisme dan kebijakan khusus untuk Kota Ho Chi Minh: Resolusi 98 dan Resolusi 260 khusus untuk kota tersebut; Resolusi 188 tentang kereta api perkotaan yang berlaku untuk Hanoi; dan Resolusi 222 tentang Pusat Keuangan Internasional di Vietnam yang berlaku untuk Da Nang.
Menurut Dr. Tran Du Lich, isi fundamental dari resolusi yang berkaitan dengan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada daerah serta kewenangan daerah untuk mengeluarkan norma hukum harus dipilih dan dimasukkan dalam Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus. Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus ini, yang diterapkan di Kota Ho Chi Minh, menghadirkan kesempatan untuk membahas pada tingkat tertinggi mekanisme yang ada dalam "mengintegrasikan layanan publik" dan "mengintegrasikan anggaran negara" antara pemerintah pusat dan daerah, yang mengarah pada sistem "permintaan dan pemberian". Melewatkan kesempatan ini akan sangat disayangkan.
Pakar perencanaan kota, Dr. Ngo Viet Nam Son, juga mengakui bahwa pengembangan Undang-Undang Perkotaan Khusus untuk Kota Ho Chi Minh dalam konteks saat ini merupakan kasus "waktu, lokasi, dan faktor manusia yang menguntungkan," karena Kota Ho Chi Minh, setelah bergabung dengan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau, telah menjadi kota metropolitan dengan ruang yang lebih luas, menggabungkan potensi dan kekuatan dari tiga wilayah sebelumnya, menciptakan peluang baru dan pendorong pertumbuhan baru bagi kota tersebut.
Dalam lokakarya tersebut, para ahli dan ilmuwan juga terlibat dalam diskusi mendalam tentang mekanisme dan kebijakan yang diusulkan dalam rancangan undang-undang; model-model terobosan (termasuk model unit administratif-ekonomi khusus di dalam kota, zona perdagangan bebas, dan pusat keuangan internasional); serta tingkat keunggulan dan kondisi yang diperlukan untuk memastikan efektivitas model-model ini dalam praktik.
Banyak ahli juga menyarankan agar undang-undang secara khusus mengatur model kota bandara, model kota universitas, model kota TOD (Transit-Oriented Development), atau menekankan pengembangan ekonomi maritim, kota tepi sungai, dan kota reklamasi untuk memperjelas keunikan Kota Ho Chi Minh sebagai kawasan perkotaan khusus.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm
Komentar (0)