Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (MOET) meminta masukan terkait rancangan Keputusan yang mengatur penggunaan buku teks gratis untuk pendidikan umum.
Hindari membuang-buang uang hanya karena "gratis".
Menurut draf tersebut, negara akan menjamin anggaran untuk penyediaan buku teks dan mempercayakan lembaga pendidikan untuk mengelola dan mengatur peminjaman serta penggunaan buku teks bagi siswa tanpa memungut biaya apa pun.
Kebijakan penyediaan buku teks gratis bagi siswa akan resmi diterapkan secara nasional mulai tahun ajaran 2029-2030. Daerah-daerah dengan anggaran yang memadai didorong untuk menerapkan kebijakan buku teks gratis lebih awal; prioritas harus diberikan pada alokasi sumber daya untuk implementasi di daerah perbatasan, pulau-pulau, daerah minoritas etnis dan pegunungan, serta daerah-daerah dengan kondisi sosial -ekonomi yang sangat sulit, dengan memastikan kebijakan tersebut sesuai dengan kondisi praktis dan kemampuan anggaran daerah.
Ibu Huynh Ngoc Lan, yang anaknya bersekolah di SD An Hoa di Hanoi, menghitung bahwa setiap set buku pelajaran berharga sekitar 200.000-300.000 VND. Dengan puluhan juta siswa di seluruh negeri, jumlah uang yang dihabiskan setiap tahun untuk buku pelajaran yang kemudian dibuang sangat besar. "Itu jumlah yang sangat besar. Menyediakan buku pelajaran gratis akan menghemat banyak waktu, uang, dan tenaga orang tua. Yang penting sekarang adalah meningkatkan kampanye kesadaran agar siswa merawat buku pelajaran mereka dengan baik dan mengembalikannya ke sekolah di akhir tahun. Dengan cara ini, siswa di tahun-tahun berikutnya dapat meminjam buku pelajaran secara gratis," komentar Ibu Lan.
Profesor Madya Bui Thi An, anggota Majelis Nasional ke-13, menilai bahwa program buku teks gratis untuk siswa sekolah menengah mulai tahun ajaran 2029-2030 merupakan langkah maju yang manusiawi, yang mengkonkretkan Resolusi 71-NQ/TW dari Politbiro. Ia mengusulkan: "Kebijakan ini tidak hanya mengurangi beban keuangan jutaan keluarga tetapi juga berkontribusi untuk mempersempit kesenjangan pendidikan dan mempromosikan kesetaraan sosial. Namun, agar kebijakan ini benar-benar efektif, kita perlu fokus pada dua tujuan inti: memastikan keadilan yang sejati dan mencegah pemborosan sumber daya."
Menurut Ibu Bui Thi An, penyediaan buku teks gratis melalui model perpustakaan bersama (siswa meminjam, menggunakan, dan mengembalikannya) akan membantu siswa di daerah terpencil, wilayah perbatasan, pulau-pulau, komunitas etnis minoritas, dan daerah yang kurang beruntung secara sosial ekonomi untuk mengakses buku teks dengan lebih mudah. Kelompok ini membutuhkan prioritas utama dalam peta jalan implementasi. Buku teks harus disertai dengan buku Braille untuk siswa penyandang disabilitas dan versi digital (e-book) untuk memastikan bahwa semua siswa memiliki kesempatan yang sama. Keadilan bukan hanya tentang "gratis untuk semua" tetapi juga tentang "memprioritaskan siswa yang paling kurang beruntung."
Namun, Ibu Bui Thi An juga menekankan perlunya menghindari pemborosan dengan model perpustakaan bersama. Tanpa mekanisme yang ketat, buku teks mudah rusak, hilang, atau diabaikan karena "gratis".
"Solusinya adalah menetapkan peraturan yang jelas tentang tanggung jawab peminjaman dan pengembalian: Siswa dan orang tua menandatangani komitmen, dan kompensasi wajib diberikan sesuai harga pasar jika buku teks rusak atau hilang. Setiap sekolah membutuhkan sistem untuk pengecekan inventaris berkala dan menggunakan perangkat lunak manajemen perpustakaan elektronik untuk pelacakan. Pada saat yang sama, buku teks berkualitas tinggi harus dicetak untuk meningkatkan masa pakainya agar dapat digunakan kembali hingga 3-4 tahun ajaran," kata Ibu Bui Thi An.
Buku-buku pelajaran sedang dikirim ke sekolah-sekolah di provinsi Lao Cai. Foto: HA DANG
Prioritaskan daerah-daerah dengan siswa yang kurang mampu.
Menurut para guru di Kota Ho Chi Minh, untuk memastikan keadilan dalam kebijakan penyediaan buku teks gratis, perlu diterapkan model "perpustakaan bersama" di lembaga pendidikan. Bahkan, banyak sekolah di Kota Ho Chi Minh telah menerapkan model ini, memungkinkan siswa untuk meminjam buku teks di awal tahun atau kapan saja.
Kepala sekolah dasar di Kota Ho Chi Minh menyarankan agar, alih-alih menyediakan buku teks baru setiap tahun, anggaran negara sebaiknya difokuskan pada pembangunan perpustakaan bersama di sekolah-sekolah. Siswa akan meminjam buku teks di awal tahun dan mengembalikannya di akhir tahun ajaran. Selain itu, perlu dikategorikan siswa yang berhak mendapatkan buku teks gratis, menghindari pendekatan satu ukuran untuk semua. Siswa di daerah terpencil, anak-anak dari keluarga penerima tunjangan kesejahteraan sosial, keluarga miskin dan hampir miskin, serta kasus-kasus khusus lainnya harus menerima buku teks gratis sepenuhnya.
Sementara itu, daerah perkotaan dapat menerapkan subsidi buku teks atau beberapa buku dasar, tergantung pada tingkat kelas. "Pendekatan ini akan memfokuskan sumber daya pada prioritas daerah-daerah di mana siswa menghadapi kesulitan yang signifikan, sehingga mempersempit kesenjangan pendidikan. Di kota-kota besar, menyediakan buku teks bagi siswa bukanlah hal yang terlalu sulit bagi banyak keluarga. Di sisi lain, setiap daerah memiliki mekanisme dan metode tersendiri untuk mengurus, mendukung, dan memastikan bahwa semua siswa memiliki buku teks untuk dibawa ke sekolah," jelas kepala sekolah.
Bapak Huynh Thanh Phu, Kepala Sekolah SMA Bui Thi Xuan (Kelurahan Ben Thanh, Kota Ho Chi Minh), percaya bahwa dalam konteks transformasi digital, menyediakan konten digital gratis untuk buku teks adalah cara tercepat bagi semua siswa untuk mengakses pengetahuan. Oleh karena itu, perlu dilakukan digitalisasi buku teks untuk penggunaan nasional guna memastikan bahwa siapa pun yang memiliki perangkat yang terhubung internet dapat mengaksesnya. "Anggaran hanya perlu dialokasikan untuk mencetak buku teks di daerah-daerah yang belum memiliki akses teknologi," kata Bapak Phu.
Kepala sekolah sebuah SMA di distrik Cau Giay, Hanoi, menyarankan agar program percontohan diimplementasikan di beberapa provinsi dan kota selama 2-3 tahun untuk menilai penerapan praktisnya sebelum peluncuran buku teks gratis secara luas. Menurut kepala sekolah ini, manajemen yang transparan sangat diperlukan, yang membutuhkan pengungkapan publik atas seluruh proses pengadaan dan distribusi buku teks. Untuk memastikan ketersediaan sumber daya, negara perlu mengalokasikan anggaran jangka panjang yang stabil, dikombinasikan dengan mobilisasi sosial melalui kemitraan publik-swasta, dan mendorong daerah-daerah yang memiliki sumber daya untuk segera menerapkan buku teks gratis.
Kota Ho Chi Minh meninjau dan menghitung biaya penyediaan buku teks.
Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh mengumumkan bahwa mulai tahun ajaran 2026-2027, sekolah-sekolah akan menerapkan penggunaan buku teks "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan" dalam mengembangkan rencana pendidikan sekolah, kegiatan pengembangan profesional, penilaian siswa, dan kegiatan terkait lainnya, sesuai dengan kurikulum pendidikan umum, untuk memastikan fleksibilitas dan proaktivitas.
Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh mewajibkan lembaga pendidikan untuk meninjau dan memperkirakan jumlah siswa di setiap tingkat kelas guna memperkirakan kebutuhan dan pendanaan untuk buku teks siswa dan perpustakaan sekolah (3-5 set/mata pelajaran/tingkat kelas). Sekolah perlu mengembangkan rencana pendidikan yang sesuai dengan kondisi aktual mereka, memastikan bahwa setelah setiap semester, siswa mencapai tingkat pemahaman dan kompetensi sesuai dengan standar hasil program; sekaligus menciptakan kondisi bagi siswa dengan kemampuan dan potensi belajar yang baik untuk mengembangkan kemampuan individu mereka secara maksimal.
Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh juga meminta sekolah-sekolah untuk meninjau kebutuhan buku teks mereka untuk tahun ajaran 2026-2027 untuk setiap tingkatan dan mata pelajaran. Sekolah-sekolah harus secara proaktif memastikan akses terhadap buku teks bagi siswa di daerah yang kurang beruntung dan mereka yang berada di bawah kebijakan preferensial; dan meninjau kebutuhan pelatihan dan pengembangan profesional bagi guru dan administrator tentang penggunaan buku teks dalam pengajaran dan pembelajaran.
Sekolah bertanggung jawab untuk mengirimkan administrator dan guru untuk mengikuti pelatihan tentang penggunaan seri buku teks "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan" ketika direncanakan oleh Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh. Selain itu, sekolah harus membimbing siswa tentang cara menggunakan dan memelihara buku teks; melarang menulis atau menggambar di buku teks untuk memastikan penggunaan yang ekonomis dan tahan lama. Memaksa siswa untuk membeli buku teks baru ketika buku teks lama masih layak pakai dilarang keras.
Untuk buku teks lain yang telah disetujui oleh Menteri Pendidikan dan Pelatihan, sekolah-sekolah hendaknya secara proaktif mengembangkan rencana untuk terus menggunakannya sebagai bahan referensi, melengkapi isi pengajaran, memenuhi persyaratan program pendidikan umum dan sesuai dengan kondisi aktual; tanpa menimbulkan gangguan atau pemborosan; dan tanpa menciptakan beban tambahan bagi siswa dan orang tua.
Sumber: https://nld.com.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-bao-dam-cong-bang-196260402205713438.htm
Komentar (0)